Меню Закрыть

Возврат из командировки раньше срока

Задержка на выходные в командировке

Добрый день.
Никаких оснований выплачивать суточные за эти дни у вас и так нет.
Кроме того, почитайте еще публикацию:

Работодатель определил в приказе командировку как однодневную, указав в качестве даты выезда и приезда 17-е число месяца. Сотрудник не вернулся из командировки ни 18-го, ни 19-го числа (суббота и воскресенье). С 20-го по 22-е число у сотрудника был оформлен отпуск, обратно он вернулся 22-го числа (согласно обратному билету). С заявлением о продлении командировки сотрудник не обращался. Срок возвращения из командировки он изменил самовольно. Впоследствии сотрудник не обосновал уважительность причин задержки. Изменение даты возвращения из командировки с работодателем он не согласовывал.
Обязан ли работодатель возместить стоимость обратного билета?

Служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ). Особенности направления работников в служебные командировки определены Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее — Положение).
Согласно п. 4 Положения срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. Днем выезда в командировку считается дата отправления транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки — дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.
В рассматриваемом случае работодатель определил в приказе командировку как однодневную, указав в качестве даты выезда и приезда 17-е число месяца. Однако работник фактически вернулся из командировки 22-го числа.
В соответствии со ст. 168 ТК РФ, п.п. 12 и 26 Положения в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возместить работнику расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы на основании авансового отчета с приложением документов, подтверждающих эти расходы.
Таким образом, для возмещения расходов на проезд к месту командировки и обратно работник обязан представить проездные документы, которые должны быть связаны со служебной командировкой.
Полагаем, что работодатель имеет право отказать работнику в компенсации в случае, если есть веские основания полагать, что произведенные расходы не связаны с командировкой.
Поскольку работник изменил срок возвращения из командировки самовольно, не обосновал уважительность причин задержки и невозможность предупреждения работодателя об этом, проездные документы, датированные числом, не совпадающим с периодом командировки, работодатель вправе признать не связанными с командировкой и не возмещать расходы по ним работнику.
В рассматриваемом случае работник не согласовал с работодателем изменение даты возвращения из командировки, представил проездные документы, датированные на 5 календарных дней позже даты возвращения из командировки, указанной в приказе. На наш взгляд, в этом случае работодателю следует выяснить, имелись ли у работника причины для задержки в месте командировки и для несообщения работодателю об этом, оценить их обоснованность и уважительность и после этого принять решение, возмещать или не возмещать расходы по обратному проезду на основании представленного билета.
Следует отметить, что аналогичные случаи также анализировались с позиций налогового законодательства. Обращаем внимание, что выводы Минфина России и судебных инстанций, сделанные в рамках исследования налоговых правоотношений, напрямую к трудовым отношениям не применяются. Возможно, эти сведения будут полезны Вам при общении с контролирующими органами.
Как следует из письма Минфина России от 05.08.2008 N 03-04-06-01/246, в случае, если работник остается в месте командировки на один или несколько дней за свой счет, возвращается из командировки после использования выходных и (или) праздничных дней, отгулов или отпуска или выезжает на место командировки ранее установленного срока (в том числе в счет использования выходных и (или) праздничных дней, отгулов или отпуска), расходы по проезду к месту командировки подлежат возмещению работнику в рамках гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
Однако в более поздних письмах Минфина России от 01.04.2009 N 03-04-06-01/74 и от 22.09.2009 N 03-04-06-01/244 представлена противоположная точка зрения: если работник возвращается из командировки позднее даты, указанной в приказе о командировании, используя выходные дни, оплата его проезда от места нахождения в эти дни до места работы не может рассматриваться как компенсация расходов, связанных со служебной командировкой.
ФАС Уральского округа в постановлениях от 04.05.2007 N Ф09-3119/07-С2 и от 19.06.2007 N Ф09-3838/07-С2 пришел к выводу, что действующее законодательство не предусматривает обязательного совпадения дат выбытия из командировки и выезда из места командировки в качестве условия для возмещения понесенных работником расходов, связанных с его проездом к месту командировки и обратно. Аналогичные выводы содержатся в постановлениях ФАС Северо-Западного округа от 22.03.2006 N А56-14268/2005, Арбитражного суда Пермской области от 25.10.2005 N А50-19770/2005-А16 (в деле фигурировало заявление подотчетного лица на имя руководителя организации с просьбой о возвращении за пределами указанных в командировочном удостоверении сроков).
Вместе с тем следует обратить внимание на постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 10.11.2005 N Ф04-7920/2005(16655-А27-19), предметом рассмотрения которого стала аналогичная ситуация: работник в качестве оправдательных документов приложил к авансовому отчету проездные документы, датированные более поздним числом, чем дата командировки. Арбитражный суд пришел к выводу, что представленный работником проездной документ не относится к соответствующей командировке, и не признал оплату работодателем проездного документа компенсацией командировочных расходов.
СПС Гарант, 31 августа 2012 г.

Работник вернулся из командировки на день раньше

Вот нашла консультацию по этому поводу

«Согласно части первой ст. 166 ТК РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Цель командировки работника определяется руководителем организации и указывается в служебном задании, которое утверждается работодателем (п. 6 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749; далее — Положение).
На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение, в котором указывается срок командировки, даты выезда и приезда. Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью организации, в которую командирован работник (п. 7 Положения).
Поскольку цель командировки состоит в выполнении служебного поручения, то работник, выполнивший поручение, на наш взгляд, имеет право вернуться обратно до окончания срока командировки, указанного в документах. Если же работник вернулся из командировки по своей личной инициативе, не выполнив служебного поручения, то при наличии его вины речь идет о дисциплинарном проступке. При этом наложение дисциплинарного взыскания является правом, а не обязанностью работодателя (часть первая ст. 192 ТК РФ).
Командировка может окончиться раньше установленного срока по инициативе работодателя. Отзыв работника из командировки оформляется приказом руководителя организации или иным документом, составляемым в произвольной форме.
Однако в любом из описанных выше случаев командировка все-таки считается состоявшейся. О том, что служебное поручение непременно должно быть выполнено, не говорится ни в Трудовом кодексе РФ, ни в Положении. Поскольку факт поездки на определенный, пусть и меньше запланированного, срок для выполнения вне места постоянной работы служебного поручения налицо, поездка признается командировкой.
Никаких особенностей оформления командировки в случае досрочного возвращения работника законодательством не предусмотрено. Необходимости «переделывать» ранее подготовленные документы нет.
Причины, которые побудили сотрудника вернуться из командировки досрочно, целесообразно изложить в отчете о выполненной работе. Отчет вносится в унифицированную форму N Т-10а, утвержденную постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 (далее — Постановление).
С момента возвращения из командировки в табеле учета рабочего времени, составляемом по унифицированным формам N Т-12 или Т-13, код «К» или «06» не проставляется. Это и свидетельствует о том, что командировка закончилась досрочно.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Морозов Иван

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Михайлов Иван» (с)

то есть ему нужно в табеле проставить смену 9 августа, а не «К» (если он вышел на работу) и оплатить ее как обычную рабочую смену, а не по среднему.
и пересчитать суточные

Досрочное возвращение из командировки. Оформление документов

Работник направлялся в служебную командировку на 5 дней с понедельника по пятницу, но вернулся на день раньше, то есть в четверг вечером.

Значит ли это, что выйти на работу он должен будет уже в пятницу или, несмотря на свое досрочное возвращение из командировки, как и планировалось изначально, в понедельник? Служебная командировка была запланирована, даты убытия и прибытия зафиксированы в приказе. В законодательстве ничего не сказано о том, как следует поступить в таком случае и какие документы должны быть оформлены или изменены.

Работник действительно может вернуться из командировки раньше запланированной даты, например, если досрочно выполнит служебное поручение. Но что значит прибыть из командировки раньше запланированной даты? Для этого нужно обратиться к нормативным актам и посмотреть, как они определяют день возвращения из командировки.

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (ч. 2 ст. 166 ТК РФ). В настоящее время постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 утверждено Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (далее – Положение).

Согласно п. 4 Положения днем приезда из командировки является дата прибытия поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства к месту постоянной работы командированного. При прибытии транспортного средства до 24.00 включительно днем приезда из командировки считаются текущие сутки, а с 00.00 и позже – последующие сутки. Если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда от станции, пристани или аэропорта.

Смотрите так же:  Нотариус виноградовский район

Местом постоянной работы следует считать организацию (обособленное структурное подразделение организации), работа в которой обусловлена трудовым договором.

В рассматриваемом случае работник прибыл из командировки вечером в четверг (т. е. до 24.00). Следовательно, на следующий рабочий день – в пятницу он должен выйти на работу, так как командировка уже закончилась.

Теперь, что касается документов, подтверждающих фактические даты командировки.

В связи с принятием Правительством РФ постановления от 29 декабря 2014 г. № 1595 процедура направления работника в командировку существенно упростилась. Работодателю больше не нужно:

  1. Составлять служебное задание.
  2. Оформлять командировочное удостоверение.
  3. Требовать от работника предоставления письменного отчета о выполненной в командировке работе.

Теперь фактический срок пребывания в командировке можно определять на основании:

  • проездного документа, представляемого работником по возвращении из командировки;
  • служебной записки – в случае проезда работника к месту командирования и (или) обратно на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности работника или в собственности третьих лиц (по доверенности). Работник представляет такой документ по возвращении из командировки с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта);
  • документа по найму жилого помещения в месте командирования в случае отсутствия проездных документов. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в РФ;
  • служебной запиской (и/или иным документом) о фактическом сроке пребывания работника в командировке, которая содержит подтверждение принимающей работника стороны (организации либо должностного лица) о сроке его прибытия к месту командирования и убытия (в отсутствие проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования).

Применительно к рассматриваемой ситуации работодатель в табеле учета рабочего времени за период с понедельника по четверг проставляется соответствующий для служебной командировки буквенный или цифровой код, а за пятницу проставляется буквенный или цифровой код о работе в дневное время с указанием фактически отработанного работников в этот день времени.

Если реальный срок командировки оказался меньше планируемого и организация не отказалась от оформления командировочного удостоверения, то в нем на оборотной стороне будет указана дата фактического прибытия (окончания командировки). Если же работодатель не оформляет командировочные удостоверения, то дата окончания командировки подтверждается проездными документами.

Многие кадровики опасаются оставлять приказ о направления работника в командировку без изменений из-за несовпадения в датах. Если все-таки принято решение изменить приказ о направлении работника в командировку, чтобы указанные в приказе сроки не расходились с данными табеля учета рабочего времени и проездных документов, можно издать приказ об изменении срока служебной командировки или сделать на приказе о направлении в нее работника соответствующую отметку.

В первом случае приказ издается в произвольной текстовой форме, в нем указываются: измененная дата окончания командировки, причина и пр. Основанием для издания приказа являются, например, проездные документы.

Во втором случае на приказе о направлении работника в командировку можно сделать отметку о ее фактическом сроке.

Оплата проезда: командировка или личный интерес

Марина Горбачевская, директор ООО АКФ «Экспертный центр “Партнеры”»

В письме разъяснен порядок исчисления НДФЛ с сумм оплаты проезда работника в командировку или возвращения из служебной поездки для ситуации, когда даты отъезда отличаются от дат, указанных в приказе. То есть когда работник выезжает в командировку раньше установленного срока либо возвращается позже, задерживаясь в месте ее проведения на выходные, праздничные дни или на время отпуска. (Письмо Министерства финансов РФ от 10.08.12 № 03-04-06/6-234, письмо Министерства финансов РФ от 07.08.12 № 03-04-06/6-221)

Какое продление срока допустимо

Оплата проезда при несовпадении дат отъезда (возвращения) с датами приказа в одних случаях не может рассматриваться как компенсация расходов, связанных со служебной командировкой, и подлежит включению в доход работника, облагаемый НДФЛ, в других же признается компенсацией расходов работника в связи с исполнением трудовых обязанностей и соответственно не облагается налогом на доходы физических лиц. Каким же образом Минфин России разграничил эти ситуации?

Отклонение значительное

У работника возникает доход, с которого организация обязана удержать налог, при условии что срок пребывания в командировке значительно превышает срок, установленный приказом. Например, в случае когда сразу по окончании командировки сотруднику предоставляется отпуск, который он проводит в месте командирования. Здесь, по мнению финансистов, имеет место получение работником экономической выгоды, предусмотренной статьей 41 НК РФ, в виде оплаты организацией проезда «от места проведения свободного от работы времени до места работы».

Выходными можно пренебречь?

Если же работник остается в месте командирования, используя выходные или нерабочие праздничные дни, оплата проезда, как считают специалисты финансового ведомства, не приводит к возникновению экономической выгоды и налог на доходы со стоимости билета исчислять не нужно.

Иными словами, если работник отдохнул в месте командировки пару дней, то это не возбраняется, и оплата организацией обратного проезда доходом физлица не признается. А если решил сэкономить за счет компании на проезде в отпуск, то это уже расценивается как получение экономической выгоды и подлежит обложению НДФЛ.

Отметим: ранее чиновники также не были категорически против оплаты (без исчисления налога на доходы физических лиц) несвоевременного отъезда работника в командировку или возвращения из нее и включения таких сумм в расходы при небольшой задержке*.

* Письма Минфина России от 31.12.10 № 03-04-06/6-329, от 10.06.10 № 03-04-06/6-111, от 05.08.08 № 03-04-06-01/246.

В то же время имелись и другие письма, из которых следовало, что НДФЛ нужно исчислять в любом случае несвоевременного убытия или возврата работника из командировки, за исключением ситуации, когда срок командировки продлен приказом руководителя**.

** Письма Минфина России от 22.09.09 № 03-04-06-01/244, от 01.04.09 № 03-04-06-01/74.

Руководитель мог либо разрешить сотруднику более поздний приезд (более ранний отъезд) и продлить время командировки (с соответствующими выплатами суточных и среднего заработка). Либо принять решение о нецелесообразности продления командировки, и тогда стоимость билета включается в доход работника и не учитывается в расходах при исчислении налога на прибыль. В случае продления срока командировки приказ оформляется в обязательном порядке. При этом то, что стоимость проезда в командировку или из командировки должна быть безусловно оплачена как гарантия, предусмотренная Трудовым кодексом, сомнений у чиновников не вызывает.

Противоречащие друг другу разъяснения свидетельствуют об отсутствии у Минфина России четкой позиции по данному вопросу.

Изменения лучше согласовать

На наш взгляд, подход к признанию возникновения у работника дохода в рассматриваемых ситуациях должен быть единым – вне зависимости от количества дней задержки в месте командировки.

С тем, что проезд к месту командировки и обратно организация в любом случае обязана оплачивать, следует согласиться. И может быть, действительно неважно, когда человек возвращается домой? Однако не все так просто.

Во-первых, нельзя однозначно определить, надолго ли по критериям Минфина России работник задерживается (например, можно ли задержаться на один день, предположим на 8 Марта, или на новогодние каникулы).

Получается, смысл один – личные нужды работника, а результат разный – признание или непризнание налогооблагаемого дохода. Такое произвольное толкование, по мнению автора, недопустимо для целей налогообложения.

Во-вторых, действующие нормативные акты не содержат указаний на возможность самостоятельного увеличения срока командировки работником ни на один день, ни на несколько без соответствующего решения руководителя.

Например, при сроке командировки с 17 по 21 сентября 2012 года (с понедельника по пятницу) и при отсутствии распоряжения (приказа) руководителя о продлении командировки работник, закончив работу в пятницу 21 сентября и отдохнув в выходные в месте командировки, считается вернувшимся домой уже не из командировки. Ведь по первоначальному согласованию с работодателем выезд из места командировки должен был состояться в пятницу и руководитель своего решения не менял, значит, сотрудник сам отказался возвращаться в пятницу. В противном случае организации следует признать, что и в субботу, и в воскресенье он находился в командировке.

Согласно пункту 7 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки***, на основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт назначения и дата выезда из него).

*** Положение об особенностях направления работников в служебные командировки утверждено постановлением Правительства РФ от 13.10.08 № 749 (далее – Положение № 749).

Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. Днем выезда в командировку признается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки – дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При этом оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (п. 5 Положения № 749). Иными словами, если специалист задерживается в месте командировки на выходные или праздничные дни, то организация должна оплатить ему это время как отработанное и выплатить суточные, ведь по всем документам он находился в командировке. Далеко не все работодатели согласны на такие дополнительные расходы. Велика вероятность возникновения трудовых споров.

Смотрите так же:  Военный билет пенсия

В-третьих, организация несет ответственность за жизнь и здоровье сотрудника в период его нахождения в командировке. При наступлении временной нетрудоспособности ему возмещаются расходы на наем жилого помещения (кроме случаев, когда человек находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства (п. 25 Положения № 749). Если страховой случай наступил в выходной день, когда работник уже приехал (раньше времени) в место командировки или еще не уехал оттуда (остался на дополнительные дни), то организация должна оплатить ему и суточные, и проживание. Потому что в соответствии с командировочным удостоверением с отметкой о прибытии (убытии) к месту работы и проездными документами сотрудник в это время находился в служебной командировке.

В-четвертых, в случае получения работником травмы, когда он находился в командировке, организации необходимо правильно ее квалифицировать и определить, является травма бытовой или производственной. Обязанность по расследованию несчастного случая на производстве и порядок действий работодателя при несчастном случае регламентированы статьями 227–231 Трудового кодекса РФ, Федеральным законом от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Положением об особенностях расследования несчастных случаев… утвержденным постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73 (приложение 2 к данному постановлению; далее – Положение № 73). В частности, согласно подпункту «д» пункта 3 Положения № 73, расследованию подлежат события, в результате которых работником получены увечья или травмы либо наступила его смерть, происшедшие при следовании к месту служебной командировки и обратно.

Вопрос: если работник, оставаясь в месте командировки на выходные дни для личных нужд и возвращаясь в воскресенье (вместо пятницы) домой, в пути следования получил травму, то является ли это повреждение здоровья несчастным случаем на производстве? Если да, то работодатель будет вынужден нести дополнительные расходы, связанные со страховым случаем.

Таким образом, прежде чем воспользоваться подходом Минфина России, изложенным в комментируемом письме, из которого косвенно следует допустимость «самовольной» задержки сотрудника в месте командировки (прямо нюансы трудовых отношений в письме не рассматриваются), организации нужно оценить все риски, связанные с несвоевременным прибытием работника из командировки, вне зависимости от количества дней задержки. Автор считает, что здесь возможны два варианта:

– либо приказом руководителя продлить срок командировки, начислив суточные и средний заработок работнику за дополнительные дни;

– либо признать стоимость билетов при любой задержке (кроме вызванной уважительными причинами, например отменой рейса по метеоусловиям, аварией и т. п., и подтвержденной документально) доходом работника, исчислить и удержать с нее НДФЛ.

Досрочно вернуться из командировки

здравствуйте, работодатель направил меня в командировку (курс повышение квалификации(на весь июнь)),исходя из изменений постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1595 в Положение о командировках внесены изменения, в соответствии с которыми с 08.01.2015 при направлении работника в служебную командировку не нужно оформлять командировочные удостоверения, служебные задания и отчеты о выполненной работе в командировке. у меня есть следующие вопросы: 1) могу ли я досрочно вернуться к себе в город по своей инициативе? 2) обязан ли выполнить служебное задание (не понятно есть ли оно вообще, т.к. в приказе на командировку указана цель: повышение квалификации, а основание: служебная записка от начальника отдела) и какие меры ко мне может применить работодатель, в случае не выполнения задания? кстати, командировочного удостоверения у меня нет.. не выдавали. я являюсь гос служащим, есть ли разница в командировании физ лиц работников и гос. служащих.

Ответы юристов (6)

Здравствуйте! Согласно ст.166 ТК РФ Служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировках утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749

Работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно п.26 Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней:

авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой;

На основании изложенного работник обязан выполнить служебное задание и вернуться из командировки по окончании ее срока отчитавшись в течение 3-х дней.

есть ли разница в командировании физ лиц работников и гос. служащих.
Павел Юрьевич

Да, на госслужащих распространяется Указ Президента РФ от 18.07.2005 N 813

«О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих»

Есть вопрос к юристу?

В соответствии с п. 3. Постановления от 26 декабря 2005 г. N 812

Направление работника в служебную командировку на территорию иностранного государства производится на основании правового акта (ПРИКАЗА, распоряжения) работодателя, представителя нанимателя (руководителя государственного органа или его аппарата либо лица, замещающего государственную должность Российской Федерации) или уполномоченного им лица.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 N 1595)

Издается приказ в котором прописывается: место назначения командировки, дата ее начала и ОКОНЧАНИЯ.

Факт нахождения в месте командирования в установленное время может быть подтвержден проездными документами, из которых следуют даты прибытия и выбытия из места назначения; счетом гостиницы, подтверждающим период проживания в месте командирования.

Место командирования может считаться рабочим местом, так как является местом, куда работнику необходимо прибыть в связи с его работой.

Рабочее место — это место, где работник должен находится или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 ТК РФ).

1) могу ли я досрочно вернуться к себе в город по своей инициативе?
Павел Юрьевич

Возврат из командировки по своей инициативе может быть расценен работодателем как прогул, так как согласно приказу, Ваше рабочее время в указанный в нем период — организация куда Вас командировали, а Вы в назначенное время туда не явились.

Прогул — это отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

какие меры ко мне может применить работодатель
Павел Юрьевич

Для установления факта прогула во время служебной командировки работодателю необходимо в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 193 ТК РФ, затребовать от работника письменное объяснение. По результатам рассмотрения представленного работником объяснения работодатель может принять следующее решение:
— признать время нахождения работника в служебной командировке прогулом и применить к работнику дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора или увольнения (ст. 192, пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Всего Вам доброго!
Если есть дополнительные вопросы — обращайтесь.
С Уважением!
юрисконсульт Татьяна Курдюкова.

Дополню к мнению уважаемых коллег,

Право работодателя наложить на работника дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарного проступка — неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, предусмотрено частью первой ст. 192 ТК РФ. К такому неисполнению следует относить не только невыполнение обязанностей, прямо перечисленных в трудовом договоре или должностной инструкции работника, но и нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п. (п. 35 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

В Вашем случае прияняется ФЗ огосударственной гражданской (ятак понимаю) службе

Статья 57. Дисциплинарные взыскания
1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) утратил силу. — Федеральный закон от 07.06.2013 N 116-ФЗ;

5) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами «а» — «г» пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона.
2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Досрочное возвращение из командировки

Вопрос-ответ по теме

Мы отправили сотрудника в командировку по приказу на период с 22 августа по 26 августа 2016г. Но сотрудник вернулся раньше 24 августа ночью! Что нужно делать в этом случае, исправлять срок командировки в приказе?? И в табеле писать, что он уже был на работе?

В данном случае работник должен выйти на работу 26 августа.

Обязать работника выйти на работу в день приезда из командировки нельзя. Этот вопрос решается по соглашению между работником и работодателем (п. 4 постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749).

За период фактического нахождения работника в командировке проставляется соответствующий для служебной командировки буквенный или цифровой код, а за 26 августа проставляется буквенный или цифровой код о работе в дневное время с указанием фактически отработанного работников в этот день времени.

Смотрите так же:  Как рассматривается кассация

Чтобы указанные в приказе сроки не расходились с данными табеля учета рабочего времени и проездных документов, можно издать приказ об изменении срока служебной командировки или сделать на приказе о направлении в нее работника соответствующую отметку.

В первом случае приказ издается в произвольной текстовой форме, в нем указываются: измененная дата окончания командировки, причина и пр. Основанием для издания приказа являются, например, проездные документы.

Во втором случае на приказе о направлении работника в командировку можно сделать отметку о ее фактическом сроке.

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (ч. 2 ст. 166 ТК РФ). В настоящее время постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 утверждено Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (далее – Положение). Согласно п. 4 Положения днем приезда из командировки является дата прибытия поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства к месту постоянной работы командированного. При прибытии транспортного средства до 24.00 включительно днем приезда из командировки считаются текущие сутки, а с 00.00 и позже – последующие сутки. Если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда от станции, пристани или аэропорта.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист», «Системы Кадры».

Рекомендация. Какие документы нужно оформить при направлении сотрудника в командировку.

«Положение о командировках

Как оформить Положение о командировках

Общие правила направления сотрудников в служебные поездки и документального оформления командировок следует закрепить в локальном акте организации, например Положении о командировках. Документ составьте в произвольной форме и утвердите приказом (распоряжением)руководителя организации.

Как любой локальный нормативный акт, Положение начните с преамбулы (общей части, введения). В этом разделе укажите цель создания документа, а также нормативные акты, которые легли в его основу.

В основной части Положения пропишите общий порядок направления сотрудников в командировку, правила документального оформления, а также последовательность действий в ситуациях, прямо не регламентированных законодательством (например, при оплате командировочных расходов полностью или частично за счет средств принимающей стороны, при направлении сотрудника в командировку с последующим возмещением ему командировочных расходов, вопросы явки в организацию в день прибытия из командировки и т. п.).

Помимо этого, включите в Положение нормы расходов, упомянутых в статье 168 Трудового кодекса РФ. Речь идет о порядке и нормах компенсации расходов на проезд, наем жилья, выплату суточных, а также иных расходов, компенсируемых как с предварительным, так и без предварительного согласия работодателя. В отношении разных категорий сотрудников (например, рабочих и руководства) могут быть установлены разные пределы компенсационных выплат.

«Документы для командировки.

Какие документы нужно оформить для командировки сотрудника.

Перед тем как направить сотрудника в командировку, нужно оформить соответствующий приказ (п. 3Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749). Приказ можно составить по унифицированным формам № Т-9 или № Т-9а либо по самостоятельно разработанной форме. Документ должен подписать руководитель организации или уполномоченный им сотрудник, например заместитель.

Следует учесть, что самостоятельно разработанную форму приказа могут использовать не только коммерческие организации, но и организации госсектора. Подробнее об этом см. Вправе ли организации госсектора применять самостоятельно разработанные формы кадровых документов.

Совет: оформлять для командированного сотрудника служебное задание икомандировочное удостоверение с 8 января 2015 года стало не обязательно (постановление Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1595). Однако спешить отказываться от служебного задания мы бы не рекомендовали.

Служебное задание полезно не столько для проверяющих, сколько для самого бизнеса, чтобы через полгода не пришлось вспоминать, чем закончилась поездка и какие решения по ней были приняты. При необходимости унифицированную форму служебного задания, утвержденную постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, можно доработать, удалив из нее лишние графы и добавив необходимые, или вовсе переделать эту форму в отчет в произвольной форме, где сотрудник по-прежнему будет кратко фиксировать итоги служебной поездки. Для оформления служебного задания и командировочного удостоверения можно также руководствоваться ранее действовавшими правилами.

Кроме того, служебное задание традиционно является основанием для издания приказа на командировку. Если не составлять именно служебное задание, то в крупных компаниях его придется заменить на служебную записку или иные организационные документы, где руководитель будет согласовывать поездку и на основе его решения сотрудники кадровой службы или бухгалтерии будут издавать приказ».*

«Изменение командировочных документов.

Вопрос из практики: Как внести изменения в документы о направлении в командировку. Фактический срок командировки меньше (больше) срока, указанного в документах

В этом случае необходимо внести исправления в записи о сроках в первичные учетные документы для оформления командировки.

Изменения в учетные документы вносит уполномоченный сотрудник в следующем порядке:

  • одной чертой зачеркивает неправильный текст так, чтобы он оставался читаемым;
  • над зачеркнутым указывает необходимые сроки;
  • рядом с исправлениями вносит запись «исправлено», указывает дату исправления и заверяет своей подписью.

Такой порядок внесения исправлений установлен в пунктах 4.2, 4.3 Положения, утвержденного Минфином СССР 29 июля 1983 г. № 105.*

«Другие вопросы из практики.

Вопрос из практики: Нужно ли оплачивать в повышенном размере выходные дни, если сотрудник в эти дни выезжает или возвращается из командировки

При направлении сотрудника в служебную командировку ему гарантируют сохранение места работы и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с поездкой (ст. 167 ТК РФ). При этом средний заработок выплачивают за все дни работы по установленному сотруднику графику (п. 9Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749). День выезда в командировку и день возвращения из нее считаются днями командировки, поэтому такие дни оплачивают по тем же правилам, что и все рабочие дни командировки (п. 4 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749).

По общему правилу за работу сотрудника в командировке в выходные или праздничные дни полагаетсяотгул или повышенная оплата (п. 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749). Данная норма распространяется и на выходные или праздничные дни, когда сотрудник следует к месту командировки или обратно. Поскольку время нахождения в пути не может быть признано временем отдыха сотрудника (решение Верховного суда РФ от 20 июня 2002 г. № ГКПИ2002-663). Аналогичную позицию занимают и нижестоящие суды. См., например, апелляционные определения Иркутского областного суда от 16 июля 2015 г. № 33-5998/2015,Орловского областного суда от 27 августа 2015 г. по делу № 33-1791/2015. Аналогичные разъяснения дают специалисты Минтруда России в письме от 5 сентября 2013 г. № 14-2/3044898-4415.

Таким образом, сотрудник, который едет в командировку или возвращается из нее в свой выходной или праздничный день, вправе претендовать на отгул или на дополнительную оплату труда (ст. 153 ТК РФ).

Следует отметить, что работодателю необходимо получить согласие сотрудника на выезд или возвращение из командировки в выходной день в общем порядке (ст. 113 ТК РФ).

Вопрос из практики: Нужно ли возмещать работнику стоимость билета, если дата окончания командировки не совпадает с датой проезда из места командирования. Работник задержался в месте командирования по личным обстоятельствам

Ответ на этот вопрос зависит от срока пребывания работника в месте командировки по личным обстоятельствам.

Организация обязана возместить сотруднику расходы на проезд до места командировки и обратно (ст. 168 ТК РФ, п. 11, 12 и 22 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749). Экономически обоснованные и документально подтвержденные расходы на командировки учитываются при расчете налога на прибыль в составе прочих расходов (п. 1 ст. 252,подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ). В частности, в состав этих затрат входят:

  • стоимость проездного билета на транспорте общего пользования (самолет, поезд и т. д.);
  • стоимость услуг по оформлению проездных билетов и т. д.

При этом действующим законодательством не предусмотрено, что для оплаты и учета расходов на проезд обязательно должна совпадать дата прибытия в место командировки, указанная в решении или приказе о направлении в командировку, с датой фактического прибытия сотрудника в место командировки (по билету).

Таким образом, дата окончания командировки в решении или приказе о направлении в командировку может быть раньше даты фактического выезда из нее, например, если работник решил задержаться и выехать позже, чтобы провести в месте командирования выходные или нерабочие праздничные дни по своим делам. При этом работник обязан согласовать более поздний выезд из командировки и получить письменное разрешение работодателя, например, это может быть соответствующая отметка в приказе на командировку. Наличие такой отметки подтвердит целесообразность возвращения из командировки в более позднюю дату и снимет вопрос о необходимости оплачивать суточные, зарплату и прочие командировочные расходы за дни, когда сотрудник находился в другом городе по собственной инициативе.

Данный подход следует применять и в том случае, если работник решил выехать в место командирования заранее. Главное, чтобы разница в датах не превышала разумных пределов и сохранялась связь между поездкой и командировкой. Если срок пребывания сотрудника в месте командирования значительно превышает срок, установленный в решении или приказе о направлении в командировку, например, если после командировки работнику предоставлен отпуск, который он проводит в месте командирования, то оплата проезда уже не может рассматриваться как компенсация расходов, связанных со служебной командировкой. Поэтому возместить расходы на поездку именно как на командировочные расходы уже не получится.