Меню Закрыть

Куда пожаловаться на нарушение пожарной безопасности

Жалоба в пожарную инспекцию: для чего нужна и когда составляется

К помощи пожарных служб ежегодно обращаются многие россияне. Зачастую факт обращения связан с начавшимся возгоранием и необходимостью его тушения. В большинстве случаев пожар провоцируют нарушения норм безопасности, которые можно было нейтрализовать буквально за несколько минут. Распознав подобные нарушения, любому гражданину желательно не игнорировать выявленное и оповестить о несоблюдении пожарных правил уполномоченные госструктуры. В таких ситуациях составляется жалоба в пожарную инспекцию, которая при своевременной отправке способна не только предотвратить возгорание, но и спасти ни одну человеческую жизнь.

На кого приходится жаловаться

Факт жалобы в пожарную инспекцию

Факт жалобы в пожарную инспекцию – не редкость в жизни большинства россиян. Ситуации, в которых соблюдение норм пожарной безопасности ставится под большой вопрос, возникают с заметной периодичностью в быту многих граждан РФ. Естественно, оставлять без внимания явные нарушения недопустимо, так как при пожаре они проявятся с неприятной стороны и могут стать причиной гибели людей.

Жаловаться «пожарникам» можно по любому поводу, непосредственно связанному с пожарной безопасностью. Большинство жалоб, доходящих до полномочных структур, содержат информацию о неправильном поведении жителей конкретных домов. Недовольство граждан относительно действий соседей зачастую обосновано. Нередко по незнанию базовых норм пожарной безопасности граждане:

  • захламляют или перегораживают пути эвакуационного отхода;
  • намеренно портят средства тушения пожара;
  • делают недоступной к просмотру карту эвакуации.

Отмеченные обстоятельства и подобные им факторы являются весомым поводом обратиться в пожарную инстанцию. Поданная жалоба позволит инициировать проверку пожарных норм и, при факте их реального нарушения, устранить имеющиеся нарушения с наказанием виновных лиц.

Помимо неправильного поведения соседей, необходимость подачи жалобных бумаг у граждан РФ нередко провоцирует контакт с:

  • муниципальными образованиями (детские сады, школы и т. п.);
  • предпринимателями;
  • полноценными организациями.

Естественно, подаются жалобы по причине нарушения норм безопасности с их стороны.

Куда отправить жалобу

На территории России действует большое число служб, каждая из которых несет ответственность за контроль определенной сферы жизни граждан. Пожарная безопасность контролируется противопожарным отделом, работающим при МЧС РФ. Данная служба принимает жалобы от граждан в рамках своих полномочий и проверяет отраженные в них сведения. При наличии реальных проблем «пожарники» также предпринимают действия по их разрешению.

Для обращения в пожарную инспекцию достаточно перейти на официальный сайт МЧС или же узнать адрес регионального отделения госструктуры и направить на него свое письмо. Какой вариант удобней – каждый решит сам.

Отметим, что все жалобы, заявление и иные обращения в обязательном порядке рассматриваются полномочными лицами, вне зависимости от способа их отправки.

Способы обращения в уполномоченные госструктуры

Как было отмечено ранее, обратиться в пожарную инспекцию с жалобой можно либо через Интернет, либо посредством отправки или собственноличной подачи бумаги в региональное отделение МЧС по месту жительства. Большей популярностью пользуется вариант обращения при помощи глобальной сети, так как он реализуется в пределах дома гражданина и не требует каких-либо сложных действий с его стороны. Для подачи жалобы через Интернет необходимо:

  1. Зайти на официальный сайт МЧС по адресу – «http://www.mchs.gov.ru/».
  2. На самом верху открывшейся страницы выбрать пункт – «Общественная приемная».
  3. Определить характер обращения.
  4. Ознакомиться с предоставленными правилами отправки жалоб и подтвердить данный факт.
  5. Заполнить форму обращения своими сведениями и подтвердить их передачу на рассмотрение.

Помимо удобства в плане отправки, жалобы через Интернет имеют ряд других преимуществ. Главные из них заключаются в следующем:

  • Ошибиться при отправке обращения невозможно, так как инструкции по отражению необходимой информации есть на сайте.
  • К жалобе можно приложить видео-, фото- и другие доказательства нарушения правил пожарной безопасности в вашем случае, что гарантирует его рассмотрение. При личном обращении в пожарную инспекцию или же отправки письма те же фотографии придется распечатывать и подшивать к письму. Подобный подход, конечно, не столь удобен.

Способы обращения в пожарную инспекцию

Если же обратиться к «пожарникам» через Интернет не представляется возможным, то жалобу в пожарную инспекцию необходимо писать от руки или печатать. Подробней о правилах составления бумаги пойдет речь далее. Сейчас же отметим, что отправлять готовое обращение следует по адресу регионального представительства МЧС. Узнать его можно в МФЦ или же Интернете.

Передать жалобу в виде письма представляется возможным посредством его отправки по почте, курьером, через посредника или личное посещение. Наиболее удобный вариант каждый гражданин выбирает сам.

Правила составления жалобной бумаги

Вне зависимости от того, в каком виде отправляется жалоба «пожарникам», к ее составлению важно подходить крайне ответственно. Как минимум обращение должно:

  • не содержать ненормативную лексику, маты и оскорбления;
  • быть максимально лаконичным, но с четким отражением сути, и не анонимным;
  • соответствовать общей структуре, то есть содержать всю значимую информацию;
  • оформляться в разборчивой и понятной для прочтения форме (при письменном обращении).

Типовая жалоба содержит несколько основных пунктов. К их числу относятся:

  • название бумаги («Жалоба», «Жалоба на нарушения норм пожарной безопасности» и т. п.);
  • информация об отправителе (ФИО, место проживания, контакты);
  • сведения о государственном органе, куда подается жалоба (название, адрес, ФИО главы);
  • описание сути проблемы и ее основных моментов;
  • данные о том, как заявитель хотел бы решить возникшую ситуацию;
  • дата составления и подпись;
  • перечень приложений (при их наличии).

Составление итоговой жалобы может проходить в произвольном режиме. Главное, чтобы в ней были отражены все отмеченные пункты, и имело место соблюдение рассмотренных правил. К слову, нарушение последних дает пожарной инспекции право не рассматривать обращение гражданина.

Если судить по результатам жалоб россиян, то рассматриваются практически все из них. Наибольшие шансы на решение проблемы имеются в том случае, если:

  1. В жалобе отражена исключительно достоверная информация.
  2. Бумага оформлена в соответствии со всеми нормами.
  3. К ней приложены доказательства правоты заявителя.

На рассмотрение жалоб у пожарной службы при МЧС уходит не более 3-х рабочих дней. Непосредственно решение по обращению и его отправка заявителю реализуются в течение одного месяца. При наличии факта реальной проблемы в соответствии с содержанием жалобы пожарная инспекция проводит соответствующие проверки и предпринимает необходимые меры. В остальных ситуациях выносится отказ в рассмотрении бумаги и его обоснование.

При незаконном отказе в рассмотрении жалобы гражданин вправе обращаться в вышестоящие инстанции или суд для защиты нарушенных прав.

О разных видах жалоб: на соседей, предпринимателей и организации

Жалобы в пожарную инспекцию на соседей и различные организации

Многие граждане, столкнувшиеся с необходимостью отправки обращения «пожарникам», задаются многими вопросами. Чаще всего россияне думают над тем, имеются ли различия в жалобах на соседей, предпринимателей, муниципальные учреждения и обычные организации. Давайте разберемся.

На самом деле все предельно просто. Различий у этих видов жалоб в пожарную инспекцию нет. Единственное, чем они отличаются – это содержание. При обращении по факту нарушения норм безопасности со стороны физических лиц (тех же соседей) достаточно указать их ФИО и местожительство. В остальных случаях важно указывать:

  • полный адрес нарушителя;
  • его наименование;
  • контакты.

В иных аспектах составления жалобы совершенно идентичны. Их оформление, отправка и последующее рассмотрение полностью соответствует уже рассмотренной информации.

Пожалуй, на этом наиболее важная информация по теме сегодняшней статьи подошла к концу. Как видите, пожаловаться «пожарникам» довольно-таки просто, если знать базовые принципы и нюансы составления, отправки соответствующих бумаг. Надеемся, представленный материал был для вас полезен и дал ответы на интересующие вопросы.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Жалоба в МЧС на нарушение требований пожарной безопасности

Сообщить о нарушении правил пожарной безопасности может любое заинтересованное лицо. Например, арендатор может подать жалобу на нарушение требований пожарной безопасности, если их допускает арендодатель.

Если владелец объекта недвижимости нарушает правила пожарной безопасности, заинтересованные лица вправе сообщить об этом в органы пожарного надзора.

Например, собственник здания может произвести незаконную перепланировку. От этих действий пострадают интересы третьих лиц:

  • арендаторов;
  • собственников помещений внутри объекта.

Если владелец здания перекроет эвакуационные выходы или ограничит доступ к средствам тушения, заинтересованное лицо вправе подать заявление в органы пожарного надзора. Чтобы МЧС пришло с проверкой к нарушителю требований пожарной безопасности, нужно правильно составить документ.

Срочное сообщение для юриста! В офис пришла полиция

Как подать жалобу в МЧС на нарушение пожарной безопасности

Оформите жалобу в МЧС в виде заявления о нарушении пожарой безопасности, образец которого мы приложили к этой статье, если собственник помещений нарушает права арендаторов и создает угрозу возникновения пожара. На основании такого документа контролирующий орган вправе провести внеплановую проверку (абз. 3 п. 3 ч. 5 ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»). По итогам проверки надзорная организация вынесет предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, которым обяжет нарушителя выполнить необходимые действия. Если нарушитель не исполнит требование, административный орган вправе привлечь его к административной ответственности (ст. 15.9 КоАП РФ, постановление Московского городского суда от 09.04.15 № 4а-138/2015). Отказ устранить нарушения правил пожарной безопасности грозит компании штрафом в размере до 200 000 рублей (ст. 20.4 КоАП РФ).

Как написать заявление в МЧС

Направьте жалобу в территориальный орган государственного пожарного надзора. Узнать наименование и адрес можно на сайте МЧС соответствующего региона. Например, в Москве, сведения можно найти на странице Главного управления МЧС по г. Москве.

Перечислите конкретные нарушения со ссылками на закон. Орган пожарного контроля проверит указанную информацию. Таким образом, заявитель снизит риск ошибки, которую может допустить проверяющий в формулировке постановления и квалификации нарушения. Например, компания обжаловала штраф по процессуальным основаниям. Административный орган неправильно квалифицировал правонарушение, которое совершило общество: вместо части 4 проверяющий указал часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Суд отменил постановление (постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.07.14 № Ф07-5005/2014 по делу № А26-7848/2013).

Приложите доказательства нарушения требования пожарной безопасности. Например, если нарушитель ограничил доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности, приложите фотоснимки.

Укажите сведения о заявителе. МЧС не рассматривает анонимные обращения.

Смотрите так же:  Льготы ветеранам военной службы в 2018 году

Ознакомьтесь с порядком подачи жалоб на нарушение пожарной безопасности на сайте регионального ГУ МЧС

В сети можно отыскать дополнительную информацию например, о возможности подать жалобу в электронном виде) и примерную форму заявления о нарушении требований пожарной безопасности. Например, такой раздел есть на сайте Главного Управления МЧС по Пензенской области.

НА САМОМ ПИКЕ
Сейчас или никогда! Подписка на год 21 912 ₽

Проверка пожарного надзора

Проверка пожарного надзора

Для того, чтобы визит сотрудника Государственного пожарного надзора не застал врасплох, необходимо ознакомиться с порядком, нормами и типами проверок пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» государственный пожарный надзор в РФ осуществляется органами государственного пожарного надзора, которые на данный момент находятся в ведении МЧС РФ. Нормативной основой для деятельности сотрудников ГПС являются вышеупомянутый ФЗ-69 и Положение о государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 820 «О государственном пожарном надзоре».

Пожарные проверки

Проверки, которые организуют органы Государственной пожарной службы (ГПС) бывает плановыми и внеплановыми. Согласно статье 7 федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» плановые проверки, должны проводиться раз в два года. Чаще всего первая плановая проверка проводится через три года после регистрации фирмы, а последующие через пять лет после плановой проверки. По закону, проверяемым обязаны сообщить о проверке минимум за три рабочих дня.

Исключение для плановой проверки:

— Возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям и окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

— Нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
— Причинения вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям и окружающей среде, нарушение безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Внеплановые проверки бывают трех видов: контрольные, оперативные и по жалобе. В ходе контрольной проверки проверяется исправность недочетов, которые были обнаружены время плановой проверке. Оперативная проверка проводится, если пожарной службе станет известно о серьезных нарушениях, которые могут послужить причиной возникновения пожара. Такие случаи перечислены в пункте 5 статьи 7 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ. К ним, в частности, относятся случаи, если в пожарную инспекцию поступила информация о том, что фирма нарушает правила пожарной безопасности и эти нарушения настолько серьезны, что могут стать причиной пожара. Любой гражданин или организация могут обратиться в пожарную службу с жалобой на нарушения правил пожарной безопасности. Если данное обращение не анонимно и если изложенные обстоятельства заслуживают внимания, то инспекторы проведут проверку по жалобе.
Перед любой проверкой инспектор ГПС обязан предъявить проверяемому служебные удостоверения и распоряжение, которое подписывает начальник управления и районного отдела (или их заместителями). Бывают случаи, когда инспекторы приходят на объект без распоряжения, в таком случае пожарным можно отказать в проверке, так как их действия являются незаконными. Важно отметить, что каждое региональное управление ГПС разрабатывает свой образец распоряжения, так как единой формы распоряжения о проверке не существует. Поэтому, следует обратить внимание на то, чтобы в предъявляемом документе были указаны даты начала и окончания проверки, цели, задачи, предмет проверки и Ф.И.О. инспекторов. Без этих сведений распоряжение будет считаться недействительным. Об этом сказано в ФЗ от 3 августа 2001 г. N 134-ФЗ. Кроме того, руководителю объекта должна быть вручена по роспись копия распоряжения (приказа), заверенная печатью.

Права, которые имеет при проверке государственная противопожарная служба (ГПС):

— В рабочее или в нерабочее время обследовать и проверять территории, сооружения, здания, помещения и другие объекты для контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;
— Беспрепятственно входить в жилые и иные помещения, если существуют достоверные данные о нарушении требований пожарной безопасности, которые могут стать причиной пожара или угрожать безопасности людей;
— Предоставлять обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (услуг, работ), приостановки реализации товаров (услуг, работ) ,не соответствующих требованиям пожарной безопасности;
— Полностью или частично приостанавливать эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ при обнаружении нарушений;
В процессе осмотра помещений инспектор проверяет соблюдение правил пожарной безопасности, которые установлены ППБ 01-03 от 18 июня 2003 г. №313. Во время проверки, инспекторы осматривают все помещения и проверят наличие в них на видных местах табличек с телефоном пожарной охраны. Наличие свободного доступа ко всем дверям, лифтовым шахтам, лестничным площадкам, коридорам и люкам. На пути эвакуации все двери должны свободно открываться по направлению к выходу из здания. Существуют также особые требования и к организации мест для курения. Во-первых, обязательно должна быть прикреплена табличка «Место для курения», во-вторых, установлена скамейка из несгораемого материала, в-третьих, установлена металлическая урна для окурков, которая на десять сантиметров должна быть заполнена водой. Очень тщательно инспекторы проверяют рабочее состояние автоматической установки противопожарной защиты, огнетушители, пожарную сигнализацию и электрооборудование (розетки, электропроводки и прочее). Если на этаже работает более 50 человек, руководитель фирмы обязан утвердить инструкцию о том, как действовать персоналу в случае возникновения пожара. Практические тренировки по разработанной инструкции должны проводиться не реже одного раза в полугодие. Результаты тренировок записываются в журнал противопожарного инструктажа. Особое внимание сотрудник ГПС уделяет осмотру путей эвакуации и соответствующей документации. Инспектор может потребовать у руководителя:
— план эвакуации
— приказ руководителя организации о соблюдении пожарной безопасности
— инструкцию для персонала
— план здания
— план мероприятий по предписаниям
— журнал противопожарного инструктажа персонала

Обжалование результатов пожарной проверки

По результатам проверки составляется предписание в двух экземплярах. Один экземпляр предписания вручается под расписку руководителю организации. Если руководитель объекта хочет обжаловать действия и решения инспектора ГПС, он должен обратиться в вышестоящий орган ГПС, суд или в органы прокуратуры. Жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня вынесения постановления об административном правонарушении.

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

За нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Самым распространенным нарушением пожарной безопасности, является загромождение проходов, а также загруженность складских и торговых помещений.

После того, как инспектор обнаружил нарушение правил пожарной безопасности составляется протокол. Существует только одно исключение: если сотрудник ГПС решит в качестве наказания применить не штраф, а предупреждение (статья 28.6 КоАП). По общему правила протокол оформляется в тот же день, когда выявлено нарушение. Но существует два исключения:
1.Если сведения о нарушителе (Ф.И.О., адрес.) неизвестны, тогда протокол составляется в течение двух суток (ст. 28.5 КоАП).
2.Если у инспекторов нет достаточных доказательств, что нарушены правила пожарной безопасности, тогда они могут оформить не протокол, а определение о возбуждении административного расследования.
Административное расследование позволяет проверить отдельные факты. Однако, оно не может длиться больше месяца. В редких случаях главный государственный инспектор по пожарному надзору имеет право продлить расследование еще на один месяц (ст. 28.7 КоАП). Если в процессе расследования факт нарушения подтверждается, инспектор составляет протокол об административном правонарушении. Форма данного документа не утверждена, поэтому он может быть составлен произвольно, в том числе написан от руки. Но, оформляя данный документ, инспекторы должны строго придерживаться правил, которые установлены в Кодексе РФ об административных правонарушениях (ст. 28.2). В протоколе обязательно указываются сведения о нарушителе и факте нарушения, а также статья КоАП, в которой предусмотрена ответственность за обнаруженное нарушение. Также в протоколе должна быть подпись обвиняемого, которая подтверждает, что ему разъяснили его права и обязанности. Затем протокол подписывают нарушитель и пожарный инспектор. Без доверенности от имени организации может действовать только ее руководитель. Если нарушителем признан предприниматель или сотрудник фирмы, подписать протокол могут только они. В том случае, если протокол подписан неуполномоченным лицом, он признается недействительным. А если протокол отсутствует, то и нарушения нет. В течение 24 часов после составления протокола инспектор должен направить его главному государственному инспектору по пожарному надзору или его заместителю.
Если нарушено какое-то правило пожарной безопасности, установленное в ППБ 01-03 от 18 июня 2003 г. № 313, инспекторы могу наложить штраф: на фирму: от 10 000 до 20 000 рублей, на должностное лицо фирмы или предпринимателя: от 1000 до 2000 рублей и на других граждан: в пределах от 500 до 1000 рублей (ч. 1 ст. 20.4 КоАП).

Жалоба в пожарную инспекцию

При появлении возгорания граждане обращаются в пожарную охрану. Но что делать в ситуациях, когда пожара пока нет, однако явные нарушения правил пожарной безопасности на лицо? Обязанность каждого – сообщить о таких нарушениях, независимо от того, где они зафиксированы – на предприятиях, в зданиях и сооружениях, и кто их совершил – простые граждане, индивидуальные предприниматели или юридические лица. Обращение в таких случаях следует направлять в службу государственного пожарного надзора.

Наиболее распространенная ситуация – это жалоба в пожарную инспекцию на соседей, которые захламляют лестничную площадку или общий коридор, особенно в случаях, когда расположенные в местах общего пользования предметы затрудняют открытие дверей либо же преграждают эвакуационные выходы.

Обычно на коридор выносят различный строительный мусор и старую мебель, которая в случае возникновения экстренной ситуации может воспламеняться. Требование по соблюдению правил пожарной безопасности жителями многоквартирных домов регулируется Жилищным кодексом РФ.

При подаче жалобы нужно позаботиться о наличии доказательств – следует сделать фотографии свалки и указать срок, в течение которого соседи не выбрасывают строительный мусор. В ответ на поступление подобного заявления сотрудники пожарной инспекции выезжают на место и проводят проверку. Если факт нарушения правил пожарной безопасности будет установлен, на жильцов будет наложен штраф. Обычно это служит достаточной мотивацией для своевременного вывоза крупногабаритного мусора на свалку и проведения уборки в местах общего пользования.

На предпринимателя или организацию

В соответствии с правилами пожарной безопасности в РФ, предприятие любой организационно-правой формы должно соблюдать ряд нормативов пожарной безопасности. В частности, в отношении:

  • порядка содержания зданий, территории, эвакуационных путей;
  • обеспечения пожарной безопасности во время технологических процессов, эксплуатации оборудования;
  • хранения и транспортировки пожароопасных и взрывопожароопасных веществ;
  • содержания мест для курения;
  • сбора, хранения и использования горючих веществ;
  • содержания спецодежды;
  • эксплуатации приборов (термометров и манометров), которые в случае отклонения показателей могут взорваться;
  • применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

Грубым нарушением правил пожарной безопасности считается:

  • отсутствие на видном месте таблички с номером телефона пожарной охраны;
  • наличие препятствий для открытия двери на пути эвакуации;
  • отсутствие предупреждающих знаков рядом с оборудованием повышенной пожарной опасности;
  • отсутствие огнетушителей и первичных средств пожаротушения;
  • заграждение подъезда к зданиям, сооружениям, наружным пожарным лестницам и водоисточникам.
Смотрите так же:  Как заполнить заявление на регистрацию тсж

При выявлении фактов нарушений граждане обязаны обращаться с жалобой в пожарную инспекцию. После поступления заявления на объект выезжает пожарный инспектор с внеплановой проверкой. Проведение таких проверок согласовывается с прокуратурой, а предприниматель уведомляется не позднее чем за 24 часа до появления инспектора.

По результатам визита инспектор выносит предписание с требованием устранить нарушения с четким указанием срока для выполнения подобных действий.

Куда жаловаться

Государственная противопожарная служба входит в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий (МЧС). Именно эта структура осуществляет контроль за соблюдением федеральных законов, нормативно-правовых актов, технических регламентов в области пожарной безопасности.

В состав подразделения входит Федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов РФ.

Главное управление МЧС России находится в г. Москва по адресу: Театральный пер., 3, тел. 8 (495) 624-19-46, электронная почта — [email protected]

С адресами территориальных органов управления можно ознакомиться на сайте http://www.mchs.gov.ru/contacts, выбрав в Справочнике МЧС России пункт «Контакты территориальных органов МЧС России», а затем область проживания.

В открывшемся окне появится адрес, телефон и сайт регионального подразделения в Интернете.

Как пожаловаться

Обратиться с жалобой на нарушения правил пожарной безопасности можно несколькими способами:

  1. Написать письменное заявление и лично доставить его в главное или территориальное подразделение МЧС России. Рекомендуется составить документ в двух экземплярах, чтобы одна копия осталась на руках у заявителя вместе с отметкой о регистрации в государственной инстанции.
  2. Направить заявление по почте заказным письмом с уведомлением.
  3. Воспользоваться формой для электронных обращений граждан на официальном сайте МЧС России.

Правила составления заявления

Обращения граждан должны в обязательном порядке содержать такую информацию:

  • наименование государственного органа или территориального подразделения, куда направляется обращение;
  • ФИО должностного лица;
  • ФИО заявителя;
  • почтовый адрес для направления ответа;
  • суть жалобы;
  • дату;
  • подпись;
  • приложения, содержащие материалы, подтверждающие указанные в заявлении факты.

Анонимные заявления не принимаются к рассмотрению. Текст жалобы излагается в свободной форме. Если вы хотите получить ответ на обращение в электронном виде, следует указать e-mail. Желательно дополнить контактную информацию номером мобильного телефона, по которому с вами можно будет оперативно связаться.

Важно, чтобы текст жалобы не содержал нецензурных слов, угроз и был легко читаем.

С примером жалобы в пожарную инспекцию вы можете ознакомиться ниже:

Заявление должно быть принято к рассмотрению в течение 3 дней с момента поступления в пожарную инспекцию. При отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.

Если вопросы, изложенные в жалобе, не входят в компетенцию государственной инстанции, в течение 7 дней документ перенаправляется в компетентные органы с обязательным уведомлением заявителя.

На рассмотрение принятого заявления предусмотрено 30 дней. Письменный ответ на обращение заявитель должен получить не позднее указанного срока. В исключительных случаях рассмотрение может быть продлено еще на 30 дней, о чем также сообщается заявителю.

Обращение в электронной форме

Для направления жалобы в пожарную инспекцию в электронном виде следует воспользоваться формой на официальном сайте МЧС России по адресу http://www.mchs.gov.ru/dop/feedback/feedback_form.

Алгоритм заполнения формы обращения:

  1. Выбрать территориальное подразделение МЧС России.
  2. Ознакомиться с правилами составления заявления.
  3. Указать в какой форме следует предоставить ответ – в письменной или электронной.
  4. Заполнить информацию о заявителе – ФИО, адрес проживания, контактный телефон.
  5. Указать почтовый адрес или адрес электронной почты, в зависимости от того, куда следует направить ответ.
  6. Написать тему обращения и текст жалобы, размером не более 2 тыс. символов.
  7. Добавить вложения в виде файлов в формате txt, doc, rtf, xls, pps, ppt, pdf, jpg, bmp, png, tiff, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv без архивирования.

После поступления заявления на объект направляется внеплановая проверка. Для обжалования действий и решений инспектора Государственной пожарной службы следует направлять жалобу в вышестоящий орган ГПС, суд или прокуратуру.

Что шокировало пожарных: видео

Законодательная база

Во время составления жалобы в пожарную инспекцию нужно руководствоваться такими законами и нормативно-правовыми актами:

  1. «Конституция РФ» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
  2. «Жилищный кодекс РФ» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (редакция от 29.07.2017) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 10.08.2017).
  3. Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме».
  4. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (редакция от 29.07.2017).
  5. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (редакция от 29.07.2017) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 10.08.2017).
  6. Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 N 69-ФЗ (последняя редакция).
  7. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция).
  8. Приказ от 31 марта 2015 г. N 145 «Об утверждении инструкции по работе с обращениями граждан в системе МЧС России».

Дужурные юристы

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (РЖД) поддерживает бесперебойное функционирование промышленных предприятий, обеспечивает…

В сферу обязанностей судебных приставов входит обеспечение порядка деятельности судов и принудительное исполнение…

Обращаясь в аптеку, каждый покупатель рассчитывает не только на профессионализм и вежливое отношение,…

Горячая линия «Пожарная безопасность: обязанность государства — ответственность граждан» в медиацентре «Российской газеты»

Как обеспечить пожарную безопасность на объектах — в многоквартирных домах, общественных учреждениях, частном секторе? Как часто должны проходить проверки пожарной безопасности коммерческих организаций? Каковы результаты применения риск-ориентированного подхода? Что делать, если вы стали свидетелем нарушения правил пожарной безопасности? Об этом на «горячей линии» «Пожарная безопасность: обязанность государства, ответственность граждан» с читателями «Российской газеты» побеседовал Ринат Еникеев, директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России — Главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору.

Ринат Шамилевич, выступая недавно в Госдуме, министр МЧС Владимир Пучков сказал, что разработаны планы по пожарной безопасности до 2030 года, которые будет утверждать президент. А что это даст в целом для страны? И как это коснется обычных граждан? Сколько денег на это потребуется?

Ринат Еникеев: Да, действительно нами в стенах министерства разработаны основы государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности на территории Российской Федерации. Это концептуальный документ стратегического планирования. Документ нацелен на предупреждение оперативных событий, связанных с пожарами. Нацелен на снижение количества погибающих людей при пожарах, и на снижение материального вреда, который мы имеем после пожаров. Он определяет основные векторы развития системы обеспечения пожарной безопасности, связанные с развитием пожарной техники новых технологий обязательно отечественного производства. Развитие системы профилактики пожарной безопасности. Развитие системы добровольчества в Российской Федерации. Развитие системы новых форм и методов в работе по предупреждению пожаров. Основные пути развития и основные результаты нацелены на снижение пожаров, погибших и иных последствий деструктивных событий от стихийных бедствий.

Рустам из Москвы. Когда все-таки решат проблемы с парковками во дворах жилых многоквартирных высотных домов? Не проехать пожарной машине к жилому дому из-за плотно заставленных автомобилями дворов. Я сам пожарный, мне порой хочется «выть на луну» оттого, что творится у нас во дворах. Где надзор, где контроль, где справедливость?

Ринат Еникеев: Тема острая, особенно для мегаполисов. Возьмем самый крупный город, где на душу населения приходится наибольшее количество машин. Это Владивосток. Там на каждом по 3-4 японских автомобиля. В Москве проживает более 12 миллионов человек. Поэтому проблема парковок, она понятна, но это сегодня комплекс мер по реализации и выполнению требований противопожарных нормативов лежит на органах государственной власти регионов. Должны предприниматься соответствующие меры. Парковки-перехваты стараются внедрить. Например, московские власти делают разметки в виде красок перед зданиями-сооружениями, и пишут: «Остановка запрещена. Место стоянки для пожарной техники». Много различных вариантов решения этих проблем. Еще раз повторю, это мера первичная. Органы местного самоуправления, региональные власти должны этим озадачиваться.

С другой стороны, приведу пример, что если человеку негде ставить машину, он как бы то ни было все равно поставит ее около своего дома. Мы пришли, оштрафовали, он на следующий день снова поставил или другой поставил. Это уже не случай, когда надо приходить точечно и применять меры обязательного принуждения, это уже стало явлением, которое нужно решать в комплексе. Градостроительными решениями, программами перспективного развития территорий. Поэтому прийти оштрафовать мы можем, но решение вопроса стоит гораздо глубже. Эти меры нужно применять совместно с чиновниками местными, развивать территории, места парковок предусматривать, делать их платными, бесплатными, дифференцировать.

Сергей Владимирович из города Москвы. Требуется ли дополнительная правовая защита деятельности органов пожарнадзора. В частности, привлечение к более строгой ответственности при увольнении лиц, которые нажимают без необходимости «тревожную кнопку» о пожаре или вызывают пожарную службу, к таким же действиям как о заведомо ложном сообщении об акте терроризма?

Ринат Еникеев: Спасибо за вопрос. У нас произошла череда заведомо ложных вызов специальных служб. Это отвлечение их от постоянной работы, это ослабление караулов, это затраты на те мероприятия, которые сопряжены с угрозой жизни людей. То есть отвлечение техники, сил и средств от тех целей и задач, ради достижения которых они создавались. Безусловно, это карается, за такие действия предусмотрены меры и административной, и уголовной ответственности. Что касается уголовной — это хулиганство, когда неоднократно человек действует таким образом. Что касается разовых случаев, есть меры административного воздействия, есть статья Кодекса об административных правонарушениях соответствующая. Практика тоже имеется. Вы сами знаете, что необходимы оперативно-розыскные мероприятия данных лиц, органы надзора этим правом не наделены, но при работе с органами внутренних дел, у нас есть случаи, когда мы выявляли таких лиц, доставляли в органы внутренних дел, составляли протокол и приводили человека в суд, который назначал меру административного воздействия.

Татьяна Ефимова, Москва. Неоднократно обнаруживала на своем балконе окурки, которые бросают жильцы верхних этажей. Писала объявления в подъезде. После этого все равно все повторялось. Что делать в такой ситуации, куда обращаться?

Ринат Еникеев: Во-первых, конечно же, в органы надзора обращаться, органы государственного надзора МЧС России. Это можно квалифицировать как нарушение требований пожарной безопасности. Самый лучший вариант — это видеофиксация такого нарушителя. Мы принимаем такие заявления, стараемся оперативно реагировать на все такие факты. То же самое касается и петард и пиротехнических изделий, которые взрывают рядом с балконами. Можно через сайт МЧС направить обращение. Но я бы посоветовал вам знать своего участкового. Вы знаете своего полицейского, также должны знать участкового и по линии пожарной безопасности, комплексной безопасности. То есть сотрудника МЧС России. У вас тоже такой есть. Быть с ним в контакте, позвонить ему в таком случае. Он обязан зарегистрировать ваш звонок в журнале учета сообщений о происшествиях и отработать его.

Смотрите так же:  Заявление для предоставления налогового вычета за обучение

Вопрос, пришедший по электронной почте от Андрея. Службы пожнадзора категорически отказываются согласовывать проекты строительства по их завершению до начала строительно-монтажных работ (СМР). Почему? Вместе с тем, сразу после завершения строительства, они появляются для проверки и несмотря на полное соответствие проекту, всегда находятся причины для запрета эксплуатации только что построенного объекта. Предпринимательские риски и финансовые потери кратко возрастают при переделке после завершения СМР.

Ринат Еникеев: Действительно, надзорные органы МЧС России раньше до 2007 года участвовали в рассмотрении проектов и принятии в эксплуатацию завершенных строительством объектов и территорий, участвовали в согласовании отвода земель под строительство. После 2007 года все это аккумулировалось и у нас сегодня функции пожарного надзора и функции приемки объектов закреплены за органами строительного надзора. Они подчинены регионам России, как правило, кроме грандиозных каких-то объектов: газовых сооружений и нефтяных. Поэтому служба губернатора отвечает за это. Но мы рады всегда проконсультировать и оказать помощь.

Может ли анонимное обращение являться основанием для проведения внеплановой проверки?

Ринат Еникеев: Анонимное обращение не может являться основанием для проверки. Но на анонимное обращение, если оно связано со сведениями, составляющими уголовно-наказуемое деяние, например, заложена мина, обязательно реагируют и будут реагировать. А если это анонимное (сообщение): мой конкурент по продаже мороженого нарушает требования, у него сигнализация неисправна, посмотрите — сходите, я не называюсь, но я его не люблю- внеплановые проверки не проводятся, и прокурор, даже если к нему обратится надзорный орган, обязан отказать в проведении такой проверки.

Александр, Реутов, Московская область. Совсем недавно в Ростове-на-Дону произошел пожар в гостинице, здание горело как свечка, в новостях говорили о том, что для внешней отделки использовались горючие материалы. Скажите, участвуют ли инспекторы надзорной деятельности в приемке вновь построенных объектов? Кто контролирует, насколько пожаробезопасны материалы, которые применяются для строительства и отделки?

Ринат Еникеев: Александр, спасибо за вопрос. Злободневный вопрос. Кто виноват, к сожалению, прямо сейчас я вам не смогу сказать, нужно разбираться, по конкретно этому пожару разбираются надзорные органы совместно с представителями органов внутренних дел, расследуют причины, обстоятельства, приведшие к пожару. Отобраны образцы проб, профматериалы, направлены на экспертизу в испытательную пожарную лабораторию. Поэтому выводы конкретно по этому пожару делать рано. Что касается вашего вопроса, как надзорные органы МЧС России влияют на это. Когда вводится объект в эксплуатацию, а у нас ростовский объект вводился зимой этого года в эксплуатацию, мы, к сожалению, я опять повторюсь, не участвуем в приемке объекта в эксплуатацию с 2007 года. Компетенция пожарного надзора при приемке в эксплуатацию за органами строительного надзора. Законодатель наделил его этим правом, чтобы все было в одном окне. Чтобы строителю не надо было распыляться, ходить к пожарным, к санэпидемнадзору. Все виды надзоров сосредоточены у Госстройнадзора при приемке в эксплуатацию объектов. Как только приемка завершилась, всё, объект передан, вот здесь уже МЧС России его берет на учет. И может прийти ( с проверкой) через четыре-пять лет в зависимости от рисков.

Добрый день, меня зовут Алексей. Я индивидуальный предприниматель. У меня такой вопрос. Где можно узнавать о плановых проверках? И как часто по новым правилам инспектор должен ходить с этими проверками?

Ринат Еникеев: Алексей, у вас надзорные каникулы, вас вообще никто не может проверять за исключением органов следствия и прокуратуры. И то, если на вашем объекте совершается преступление. Поэтому вы сегодня свободны. Единственное, вы должны направить уведомление о том, что вы обязуетесь выполнять все требования и нормативы, связанные и с пожарной безопасностью, с Роспотребнадзором, и т.д. Уведомление направить в органы МЧС и Роспотребнадзор. А так, в отношении вас действуют надзорные каникулы. Вас никто не вправе проверить. Только с санкции прокурора. Если к вам пришли с санкцией прокурора, тоже не волнуйтесь, покажите все. У нас сегодня требования прозрачны и понятны. Если есть какие-то вопросы, обратитесь к своему инспектору участковому. Он вам будет обязан разъяснить, проконсультировать.

Добрый день, меня зовут Руслан. Я из Химок. Скажите, пожалуйста, я слышал, что рискоориентированный подход предполагает уменьшение количества проверок в отношении предпринимателей. Не ставит ли это под угрозу пожарную безопасность организаций, а так же лично безопасность сотрудников?

Ринат Еникеев: Это не ставит под угрозу, по крайней мере, пока не поставило под угрозу. Наша рискоориентированная модель была разработана не просто в стенах министерства, над ней работали научно-исследовательские институты, наши университеты, академии. Были использованы научные методы в этой работе, поэтому сегодняшняя модель себя оправдывает. Естественно, необходимо ее движение вперед. Пересматривать какие-то пункты с учетом перестановки акцентов. Например, больницы, которые не горели, надо чуть-чуть поменьше (проверять), а торговые центры, допустим «РИО», такой типологии исполнения, на которых были пожары, может быть, их стоит и в другую группу (риска перенести). Но у нас и динамические показатели есть, если объект горел, он на следующий год автоматом переносится в более высокую категорию риска. Это все урегулировано нормами 806 Постановления Правительства Российской Федерации. Сегодняшняя модель позволяет нам обеспечивать безопасность людей на объектах и территориях. И мы справляемся с этим. И статистика этому свидетельствует.

От Федора Смольянинова из Тамбова вопрос. Весной по радио слышал, что жечь мусор рядом с частным домом можно на расстоянии не меньше, чем 50 метров. Это так? Если да, то каким документом определено? И как могут наказать, если расстояние будет меньше?

Ринат Еникеев: Если мы говорим о горении сухой травянистой растительности, уничтожении сухой травы, особенно по весне и по осени — около 15 тысяч правонарушителей только за этот летний сезон, не считая осенний. Это и главы округов местного самоуправления, это и юридические лица, организации. Среди них есть и фермерские хозяйства, к сожалению. Это и граждане. Наибольшее количество, конечно, граждан участвует в этом во всем. Мы их привлекаем, назначаем им штрафы, предупреждаем. Скажем так, справляемся с этим, потому что переходов пожаров в леса и переходов пожаров на объекты и территории в результате пала сухой травянистой растительности у нас сокращается.

Что касается 50 метров. Такой норматив есть. Здесь мы уже уходим из полей, чуть-чуть в сторону населенных пунктов. Норматив есть — 50 метров. Естественно, если 49, 48 и меньше, это уже имеет место состав правонарушения. И человек может подвергнуться мерам административного воздействия. Таких случаев тоже у нас много. Их порядка, может быть, 700-800, в черте города. Но, все-таки особый предмет у нас те территории, которые прилегают к населенным пунктам.

Лариса Соколова, Московская область, город Железнодорожный. Вопрос по огнетушителям. Недавно в телевизионной передаче проводили проверку огнетушителей, которые продаются в специализированных магазинах. Оказалось, что 70 % приобретенных и испытанных образцов порошковых огнетушителей нерабочие. И даже при небольшом пожаре огонь потушить будет невозможно. Знает ли об этой ситуации инспектор надзорной деятельности? Как узнать, исправлен ли огнетушитель, который я приобретаю для защиты своего дома?

Ринат Еникеев: Есть надзорные каникулы, а все торговцы огнетушителями, естественно, это малый бизнес. Но это не означает, что надзорные органы самоустранились от этой работы. Когда у нас есть информация или заявление физических и юридических лиц, но, повторяю, не конкурентов, мы готовим соответствующие материалы, обращаемся в органы прокуратуры за разрешением. Если они нам разрешают, мы выходим на этот объект, изымаем образцы, делаем экспертизу. В случае подтверждения того, что мы имеем дело с контрафактной продукцией, возбуждаем дело об административном правонарушении и применяем санкции вплоть до конфискации продукции.

Как узнать, исправен ли огнетушитель. Обязательно на каждый огнетушитель должен быть паспорт. Если вы для квартиры берете, для загородного дома, для использования в быту, я бы для себя взял огнетушитель углекислотный. Потому что им можно тушить электроустановки до тысячи вольт. И он не портит мебель. Если я возьму порошок, я потом буду все отмывать долго. По цене они сильно отличаются — углекислота от порошка?

Ринат Еникеев: По-моему, углекислота дороже чуть-чуть. Углекислота тряски не любит. Порошок более спокоен. Каждый выбирает сам сегодня. Сегодня водоэмульсионные есть огнетушители. Есть хладоновые, газовые различные. Эффективность у всех разная.

Вопрос Владимира Кравченко из Костромы. Посещая родственников в корпусе стационара отделения хирургии глаза 13 сентября 2017 года, почувствовал запах гари и нажал кнопку с надписью «нажать при пожаре». И никаких действий не произошло. Сирены не завыли, из колонок ничего не говорилось, хотя они висят по коридору. Сказал медсестрам, что есть запах гари и надо что-то предпринять, они сказали, что это пригорела еда в микроволновке. На вопрос, почему не сработала сигнализация, сказали, что она уже давно не работает. Как такое возможно в медицинском заведении с лежачими больными? Спускаясь вниз, на каждом этаже нажимал кнопку извещения о пожаре, но так ничего не произошло.

Ринат Еникеев: Больницы с учетом рискоориентированной модели — это объекты, которые представляют высокий риск, опасность, мы туда обязательно приходим раз в три года, проверяем их. Более того, и профилактические мероприятия ежегодно — по два раза. Мы смотрим, проверяем и работаем с дирекцией этих учреждений. Объекты с компактным проживанием инвалидов, больных, детей, престарелых и так далее — это особые объекты.

Работа всех противопожарных систем на сегодня на данных объектах обеспечена. Они у нас сегодня находятся в работоспособном состоянии. Я вполне допускаю то, что на тот момент, когда этот человек приходил, там система была в неработоспособном состоянии. Да, надо выходить по конкретному случаю, смотреть. Может быть, перерезали строители, как часто бывает, пришли сварщики из соседней организации, что-то рубанули, болгаркой срезали, система отключилась — всякое бывает. Но когда человек приводит в действие ручной извещатель, сигнализация не срабатывает, идет сигнал на пульт.

Он правильно сделал. Он должен был дать сигнал о пожаре, когда почувствовал запах гари. Он его дал. Я вполне допускаю, что сигнал пришел к этому товарищу, у которого в ручном режиме все: управление эвакуацией, нажать на тревогу и так далее. Он, вполне возможно, увидел датчик, который сработал, и позвонил, что у вас там, дежурной сестре. А там ему сказала: у меня все нормально. — Ты точно уверена? — Да, точно уверена. Может, пришел и сам посмотрел. Может быть, и не так. Может быть, она действительно не работала, может, какие-то еще признаки он увидел. Но то, что я услышал, это не означает, что сигнализация неисправна. Вполне возможна, что она исправна.