Меню Закрыть

Собственность на основные факторы производства

2.2.ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВА

В экономике факторы производства — это все то, что участвует в производственном процессе, создает, делает, производит товары и услуги. Производство всегда предполагает взаимодействие трех основных факторов — земли, труда и капитала.

Под землей экономисты понимают и собственно землю с присущим ей плодородием, и запасы в ней минерального сырья, и лес, и воду со всеми их природными богатствами — словом, всю ту нерукотворную среду, в которой обитает человек. Труд включает в себя все виды человеческой деятельности, используемые в производстве.

Капитал — это все, что используется в производстве, но не является ни землей, ни трудом, т.е. созданные человеком машины, станки, оборудование, транспортные коммуникации и т.д. Такой капитал часто называется реальным в отличие от капитала финансового (денег и близких к ним финансовых инструментов — таких как акции, облигации и т.д.).

Такая классификация факторов производства характерна для начала XIX в. Но в конце XX в. экономисты выделили еще один, четвертый, фактор — предпринимательство, т.е. деятельность по организации работы факторов в производстве некоторого товара, связанную с принятием на себя риска и ответственности за экономические результаты производства. Появление этого фактора в экономической литературе было обусловлено реалиями того времени — в обществе возросла роль людей, которые, часто не имея в собственности ни одного из трех факторов, умели угадывать, какое производство нужно рынку на данный момент, и привлекать в это производство необходимые факторы.

Строго говоря, нельзя провести четкую границу в характеристике названных факторов. Например, факторы капитал и земля. Достаточно трудно выделить, где земля, а где капитал в ситуации, например, когда пашня возникает на месте осушенного болота или апельсиновая плантация — на земле, отвоеванной человеком у пустыни. Можно привести и другие примеры. Человек, используя природу, видоизменяет ее, приспосабливая под свои сегодняшние нужды. И в таком смысле земля становится капиталом, т.к. требует от человека вложений.

Другая пара факторов — труд и капитал — тоже могут быть рассмотрены с позиций современных представлений о факторах производства. В XIX в. полагали, что капитал — это нечто созданное человеком, а труд — это нечто присущее человеку от природы. В конце XX в. принятая современной экономической наукой «теория человеческого капитала» рассматривает квалифицированного работника как капитал, а вложения в его образование — как средство накопления этого капитала.

Факторы производства обладают взаимозаменяемостью. Она обусловлена разнообразными потребительскими свойствами продукта. Производство любого продукта или блага можно осуществить, используя различные сочетания и пропорции вводимых факторов производства.

Наряду с термином «фактор» достаточно часто употребляется понятие «ресурс». Заметим, что в современной отечественной литературе нет четкого разграничения терминов «фактор» и «ресурс». В данном случае оба эти термина рассматриваются как равнозначные, или как синонимы. Это нечто используемое в производственном процессе.

С развитием общественного производства меняется как облик его факторов, так и характер их взаимодействия. Всевозрастающее значение приобретает энергия. Первоначально ею была двигательная сила человека (или используемых в производстве животных) и энергия не выделялась в качестве самостоятельного фактора производства. Сегодня положение во многом изменилось. Успешное взаимодействие факторов производства ныне невозможно без овладения мощными источниками энергии. Проблема энергетического обеспечения производства выдвигается на первый план.

Все более важное значение начинают играть информационный и экологический факторы. Они тесно связаны с достижениями современной науки, которая сама по себе тоже выступает в качестве самостоятельного фактора, т.к. оказывает решающее воздействие на уровень эффективности производства, процесс подготовки квалифицированной рабочей силы и повышение потенциальных возможностей человеческого капитала.

Непременным фактором производственного процесса выступает информация. Она необходима и как условие работы современной системы машин, и как средство повышения качества рабочей силы, и как предпосылка успешной организации процесса производства. Информация обеспечивает систематизацию знаний.

Все большее значение в современном производстве занимает экологический фактор, который выступает либо в качестве импульса экономического роста, либо как ограничитель его возможностей в связи с вредностью для окружающей среды той или иной технологии.

Усложнение факторов производства и усиление их взаимосвязи не отменяют того, что важнейшими среди них, общими для всех этапов развития общества остаются труд, земля, капитал. В результате их взаимодействия создается продукт труда, способный удовлетворить те или иные человеческие потребности.

Собственность на основные факторы производства

19 ноября Всё для итогового сочинения на странице Решу ЕГЭ русский язык. Материалы Т. Н. Стаценко (Кубань).

8 ноября А утечек-то и не было! Решение суда.

1 сентября Каталоги заданий по всем предметам приведены в соответствие с проектами демоверсий ЕГЭ-2019.

− Учитель Думбадзе В. А.
из школы 162 Кировского района Петербурга.

Наша группа ВКонтакте
Мобильные приложения:

Назовите три фак­тор­ных до­хо­да и про­ил­лю­стри­руй­те при­ме­ром по­лу­че­ние со­от­вет­ству­ю­щи­ми соб­ствен­ни­ка­ми фак­то­ров про­из­вод­ства каж­до­го из на­зван­ных фак­тор­ных доходов.

В от­ве­те могут быть на­зва­ны сле­ду­ю­щие фак­тор­ные до­хо­ды и со­от­вет­ству­ю­щие примеры:

1) за­ра­бот­ная плата (Николай По­ли­кар­по­вич преподаёт в университете, яв­ля­ясь соб­ствен­ни­ком фак­то­ра про­из­вод­ства труд, по­лу­ча­ет доход в виде за­ра­бот­ной платы);

2) про­цент (вкладчик от­крыл де­по­зит в банке и, яв­ля­ясь соб­ствен­ни­ком фак­то­ра про­из­вод­ства капитал, по­лу­чит доход в виде про­цен­та по ис­те­че­нию срока вклада);

3) при­быль (предприниматель от­крыл биз­нес в сфере ока­за­ния услуг по ре­мон­ту бы­то­вой тех­ни­ки и, яв­ля­ясь соб­ствен­ни­ком фак­то­ра про­из­вод­ства пред­при­ни­ма­тель­ские способности, по­лу­чит доход в виде при­бы­ли от пред­при­ни­ма­тель­ской деятельности).

Могут быть ука­за­ны дру­гие фак­то­ры и дру­гие примеры.

Собственность на основные факторы производства

Когда и почему возникает частная собственность? Ее возраст – около 10 тыс. лет. При низком уровне развития производительных сил существовал только необходимый продукт – продукт для элементарного выживания человека. С развитием производительности труда и производительных сил появляется прибавочный продукт – это продукт сверх необходимого. На основе прибавочного продукта и появилась частная собственность.

Частная собственность выступает в таких основных формах:

1) единичная собственность – характеризуется тем, что по своему усмотрению реализует все отношения собственности;

2) партнерская собственность – предполагает объединение имущества, капитала нескольких юридических или физических лиц с целью осуществления общей предпринимательской деятельности;

3) корпоративная собственность – базируется на функционировании капитала, который формируется путем свободной продажи акций.

В рамках общественной собственности выделяют:

1) коллективная собственность – формируется путем ее распределения среди работников данного предприятия;

2) государственная собственность – выступает как собственность всех членов общества, но отношения присвоения и владения осуществляет государственный аппарат;

3) общенародная собственность – предполагает принадлежность общественного достояния одновременно всем и каждому (по последней Конституции к ней относятся земли, недра, животный и растительный мир и т.д.).

Конституция РФ 1993г. утверждает приоритет частной собственности. Многие десятилетия частная собственность в СССР была запрещена. Так, Конституция 1936г. утверждала общественную собственность в двух формах: государственной и колхозно-кооперативной.

Личная собственность была производной от общественной.

Личная собственность принципиально отличалась от частной по трем направлениям:

1) субъектом личной собственности был потребитель, частной собственности – производитель;

2) объектом личной собственности являлись предметы потребления, частной собственности – средства производства;

3) назначение личной собственности – удовлетворение личных потребностей, частной – производительных, экономических потребностей.

Таким образом, личная собственность не была источником дохода, частная собственность служит источником дохода.

1. Что означает понятие «собственность как экономическая категория»?

2. В каких трех понятиях выражается право собственности?

3. Какие элементы включает в себя пучок прав собственности?

4. Когда и почему возникает частная собственность?

5. Перечислите формы собственности в экономике.

Собственность на факторы производства и виды доходов виды производства

Каждый фактор производства способен принести своему владельцу доход: капитал приносит процент, труд — зарплату, земля — ренту. Доходность всех факторов означает, что все их собственники выступают независимыми и равноправными партнерами. Более того, можно даже говорить о своеобразной экономической справедливости, ибо доходы каждого участника производства соответствуют вкладу принадлежащего ему фактора в создание совокупного дохода.

Внутренняя структура собственности

Наемный работник в процессе производства использует оборудование, находящееся в собственности другого лица; менеджер крупной компании распоряжается, управляет имуществом компании, не являясь ее собственником и т.д. Отсюда возникает проблема соотношения собственности и ее хозяйственного использования и управления. Собственник факторов производства отнюдь не всегда выступает в роли непосредственного хозяйствующего субъекта, предпринимателя.

В мелком производстве собственник сам использует полезность благ, сам планирует, организует производство, распоряжается его результатами, т.е. выступает в роли предпринимателя. Однако современному крупному производству характерна передача собственности в пользование хозяйствующим субъектам. Наиболее четкое отделение собственности от предпринимательства обнаруживается в акционерных обществах, где собственник-акционер фактически отделен от распоряжения, управления, хозяйственного использования имущества акционерного общества. Так же и любой коммерческий банк, не являясь собственником привлеченного им капитала, использует, распоряжается, пускает этот капитал в оборот.
Таким образом, одним и тем же объектом собственности одновременно обладают два субъекта — собственник, который распоряжается стоимостью блага, и владелец, который осуществляет хозяйственное применение блага, используя его полезность. При этом цели, которые преследуют собственник и предприниматель, не всегда совпадают.

Отсюда следует необходимость различать безусловное, суверенное распоряжение факторами и результатами производства и условное. Собственник управляет хозяйством по своему усмотрению и независимо ни от кого. Условное распоряжение факторами и результатами производства предполагает оперирование последними от имени и по доверенности собственника, т.е. хозяйствующий субъект может обладать только частью прав собственности, однако он может самостоятельно принимать решения, планировать и реализовать практические мероприятия.

Характеристика собственности не исчерпывается анализом отношений, возникающих в процессе присвоения экономических благ. Всякая собственность экономически реализуется, т.е. создает возможность получения дохода и участия в управление ею.

Если участок земли находится в чей-либо собственности, то это дает возможность собственнику либо самостоятельно работать на этой земле и получать доход, либо привлечь для работы на земле других людей, либо сдать ее в аренду, либо заложить в ипотечном банке, но в любом случае собственник получает соответствующий доход. Однако необходимым условием и предпосылкой получения дохода от собственности является ее хозяйственное использование.

Частная собственность

Частная собственность предполагает присвоение благ (факторов и результатов производства) частью общества (отдельным лицом или группой лиц) и отчуждение от них другой части общества.

Частная собственность имеет свои плюсы и минусы. С одной стороны, частная собственность порождает экономическую активность и предприимчивость, без нее невозможно товарное производство, товарный обмен, рынок, она стимулирует эффективное, рациональное ведение хозяйства. С другой стороны, частная собственность порождает неравенство, ведет к расслоению общества, может порождать стремление к личной выгоде в ущерб интересам других членов общества. Однако в рыночной экономике преимущества частной собственности обычно превалируют над ее недостатками, которые в современных условиях смягчаются государством.

Смотрите так же:  Гражданский кодекс 2012 изменения

Когда блага присваиваются всем обществом (народом) в целом речь может идти об общественной собственности. При этом надо иметь в виду, что во-первых, само общество — это сложная многоуровневая система, в которой каждый уровень имеет относительную экономическую самостоятельность. Соответственно многоуровневым является и процесс присвоения. И во-вторых, поскольку политической организацией современного общества является государство, то общественная собственность выступает прежде всего в форме государственной. При этом равенство всех членов общества в присвоении обусловлено степенью развития демократических начал в стране. Является ли государственная собственность общественной во многом зависит от того, насколько интересы государственного аппарата совпадают с интересами общества в целом.

Совокупность благ, по поводу которых возникают отношения собственности, составляет объект собственности, т.е. отношениям собственности присуща известная «опредмеченность», поэтому анализ собственности предполагает рассмотрение объектов, по поводу которых возникают отношения собственности. Объектами собственности могут быть: факторы и результаты производства, услуги, информация, плоды интеллектуальной деятельности.

В разные исторические эпохи первостепенное значение имела форма собственности на разные факторы производства. В аграрном обществе — собственность на доминирующий фактор — землю; в индустриальном обществе — собственность на капитал, деньги; в постиндустриальном обществе, где доминирующим фактором становятся знания, информация — интеллектуальная собственность.

Хозяйствуующие субъекты

В рыночной экономике принято выделять три основных хозяйствующих субъекта (экономических агентов):

домашнее хозяйство (население) — это хозяйствующие субъекты, деятельность которых направлена на удовлетворение собственных потребностей. Основные виды деятельности домашних хозяйств: предложение факторов производства, находящихся в их частной собственности; потребление полученного дохода от продажи факторов производства и сбережение части этого дохода;

предприятия (фирмы) — это хозяйствующие субъекты, основными функциями которых является: закупка факторов производства, производство и реализация экономических благ, поддержание и развитие производственной базы;
государство — это все государственные организации и учреждения, в функции которых входит производство общественных благ, перераспределение части доходов и ресурсов общества, проведение политики, направленной на повышение эффективности экономики в целом.

Каждый из хозяйствующих субъектов является носителем определенных экономических интересов. ^ Экономические интересы — это побудительные мотивы хозяйственной деятельности отдельных экономических агентов, обусловленные отношениями собственности и их местом в системе общественного разделения труда, присущими им потребностями, выполняемыми ими функциями.

Домашние хозяйства стремятся к максимизации полезных и потребляемых благ в пределах их бюджетных ограничений; фирмы — к максимизации прибыли, захвату или расширению доли рынка, к увеличению масштабов производства и т.п.; интересы государства связаны с обеспечением стабильности, эффективности производства, социально-экономического равенства членов общества и др. Интересы выступают мощным двигателем экономической деятельности, стимулом, который побуждает хозяйствующие субъекты к участию в производстве.

Экономические интересы людей представляют собой сложную иерархическую структуру. Помимо своих личных интересов люди руководствуются коллективными, национальными интересами, интересами общества в целом. Каждый человек (работающий) заинтересован не только в удовлетворении своих личных потребностей, но заинтересован в успешном развитии фирмы, где он работает, и в прогрессивном развитии экономики страны в целом и т.п. Однако надо отметить, что при всем многообразии интересов, носителем которых выступает отдельный человек, личный интерес является стимулом и двигателем экономической деятельности человека.

Экономические отношения собственности на поверхности явлении проявляются в определенной юридической, правовой форме. ^ Как юридическая категория, собственность — это имущественные отношения, закрепленные в нормах права.

Юридическое и экономическое содержание собственности взаимосвязаны и взаимообусловлены, т.е. собственность является одновременно категорией и экономики, и права. В этом единстве определяющее значение принадлежит экономической стороне собственности, хотя на поверхности явлений изменения отношений собственности происходит в первую очередь именно в юридической, правовой форме.

Изменение юридической формы собственности не есть просто пассивный результат изменения экономических отношений собственности. Юридические решения (принятие тех или иных законов) могут принципиально менять экономическое содержание собственности особенно в переломные периоды развития общества. Перестройка отношений собственности в постсоциалистических странах началась именно с принятия соответствующих решений.

Анализ понятия «собственность» предполагает характеристику субъектов, между которыми, и объектов, по поводу которых возникают отношения собственности.

Собственность многосубъектна. В отношения присвоения могут вступать отдельные лица, их ассоциации, социальные группы, общество и целом. В зависимости от субъекта отношений собственности выделяют частную и общественную собственность, которые различаются по уровню обобществления, характеру, формам, способам присвоения. Однако эти различия носят относительный характер и потому возможны переходы как от частной собственности к общественной (национализация), так и от общественной (государственной) к частной — приватизация.

Когда говорят, что производство есть взаимодействие трех его факторов, то имеют ввиду прежде всего технологическую характеристику производства.

Каждые факторы производства и виды доходов представлены их собственником, то производство приобретает общественный характер, становится социальным процессом. Производство превращается в результат производственных отношений между собственниками факторов производства.
А так как в роли собственников могут выступать и индивиды, и их группы, и социальные институты, то производство представлено взаимоотношением различных экономических субъектов (или — разных форм собственности — индивидуальной, коллективной, государственной)7.

Не всякий собственник фактора производства непременно должен принимать непосредственное участие в производстве. Однако это — привилегия собственников лишь отчуждаемых факторов производства — «земли» и «капитала». Способность же к труду передать невозможно. Поэтому тот, кто представляет только фактор «труд», должен всегда принимать непосредственное участие в производстве.

Следовательно, его статус как наемного работника объективен, что, впрочем, не мешает ему иметь собственность на другие факторы производства (к примеру, приобрести акции, недвижимость и т.п.). Итак, мера доходности каждого фактора в конкретных экономических условиях — одна из центральных проблем экономической теории.

Проблемы агропромышленного комплекса

Актуальность темы исследования определяется особой ролью земли как фактора производства в воспроизводственном процессе в современной рыночной экономике. Это обусловлено тем, что земля — основа государственности и национального самоопределения, главное богатство страны, фундамент всех экономических преобразований.

Осуществление на земле хозяйственной деятельности во все времена представляло собой один из наиболее актуальных вопросов общества. Причем его острота не может сниматься особым вниманием к развитию индустрии в целом.

Это во многом объясняет тот интерес, с которым мы наблюдаем за происходящими в нашей стране в течение уже нескольких лет изменениями в сфере земельных отношений.

В результате земельной реформы и реорганизации сельскохозяйственных предприятий созданы новые формы хозяйствования; произошли структурные изменения в формах собственности, землевладения и землепользования; ликвидирована государственная монополия собственности на землю; постепенно создается принципиально новая совокупность производственных отношений, первооснова которых — экономические интересы, тесно связанные с правом собственности на землю.

Все эти процессы в России протекают скоропостижно, имеют слабо развитую теоретическую базу, низкую результативность правовых и экономических методов управления, порождают множество проблем. Острота этих проблем хорошо осознается и в органах государственной власти, и в соответствующих научно-исследовательских учреждениях. Спектр вопросов широк, но наиболее насущными, на наш взгляд, являются объективный анализ механизма монополизации землепользования и его воздействия на образование и присвоение доходов.
В ходе исследования нами были сделаны следующие выводы:

До сих пор спорными остаются вопросы, связанные с определением сущности, а значит и всей содержащейся в данной сущности исследовательской программы собственности.

Требуются дополнительные исследовательские усилия при изучении отношений собственности именно на землю. Поскольку земля в отличие от других факторов производства обладает рядом специфических присущих только ей черт.

Отсутствуют четкие представления о разграничении таких экономических категорий как «собственность», «монополия», «экономическая власть».

Слабо изучен вопрос иерархии монополий на фактор производства в земледелии, в связи с чем до сих пор проблема квазимонопольных земельных отношений не стала предметом специального рассмотрения.

Еще не преодолен поверхностный анализ абсолютной земельной ренты.

Из всего сказанного становится вполне очевидным, что вышеуказанные проблемы требуют дальнейших более глубоких исследований теоретического характера. И это связано не только, и не столько с академической стороной дела, сколько с практической. Так, например, нечеткое понимание механизма образования, распределения и присвоения рентных доходов может привести к значительным потерям государственного бюджета в связи со значительным занижением налоговой базы земельного налога, или подорвать итак шаткое финансовое состояние сельхозпредприятий при значительном завышении налоговой базы.

В рамках нашего исследования нами был затронут и ряд проблем, решение которых касается не столько теоретической их проработки, сколь условий практического воплощения:

во-первых, это проблема превращения формальных собственников земельных долей в реальных, которая встает при рассмотрении современной структуры монополизации землепользования в России;

во-вторых, проблема развития земельного рынка в нашей стране.

Остановимся на каждой из этих проблем поподробнее.

В рамках совместно-долевой собственности сосредоточены наибольшие площади сельскохозяйственных угодий, что делает проблему совместно-долевой собственности более весомой. Ибо на современном этапе собственники земельных долей не обладают экономической монополией собственности на землю, не способны контролировать объект собственности. Они лишь выступают формальными владельцами земли. Причем такая ситуация касается интересов не только земельных собственников, но и основных производителей сельскохозяйственной продукции — крупные хозяйственные структуры. Ведь преобразование колхозов и совхозов и создание на их основе крупных хозяйственных структур происходит на основе объединения паев, в том числе и земельных. Однако, принципы объединения паев, регламентация их использования, экономическая реализация далеки от совершенства.

Государство попыталось решить эту проблему принятием Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в котором прописана процедура «превращения» формального собственника земельной доли в реального. Это возможно только путем определения границ земельной доли на местности или хотя бы границ земельного участка, находящегося в общей собственности.

В принципе, ничего сложного и непонятного в этой норме закона нет, однако осуществить это на практике не возможно. Причин здесь несколько. Но важнейшей, на наш взгляд, является высокая стоимость процедуры выдела и оформления земельного участка.

Разработчики Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», прописав процедуру «превращения» формального собственника земельной доли в реального, не учли возможность воплощения этой процедуры в жизнь. Отсутствие соответствующих экономических условий на данном этапе не позволит изменить сложившуюся структуру соотношения между формальными и реальными собственниками земельных долей, решить проблему неопределенности размеров будущих землепользований сельхозпредприятий.

Экономические условия и предпосылки того или иного явления всегда являются первичными в отношении его юридического оформления. Именно эта простая истина и дает ответ на вопрос о медленном развитии земельного рынка в России.

На современном этапе проблема состоит не только, и не столько в том, нужен ли нам земельный рынок (а он нам нужен), сколько в том, в какой мере существующие земельные отношения и в целом состояние отечественного аграрного сектора позволяют раскрыться экономическим функциям земельного рынка.

Смотрите так же:  Ликвидация конфликтной ситуации

На современном этапе в отечественном сельском хозяйстве наблюдается системный производственно-финансовый кризис, который обусловил устойчивую тенденцию падения рентабельности сельскохозяйственного производства. В контексте рассматриваемой проблемы этот факт можно интерпретировать как отсутствие у земель сельскохозяйственного назначения не только содержательных, но и формальных признаков товара, соответственно как отсутствие у потенциальных покупателей какой-либо мотивации к приобретению и последующему производительному их использованию.

Мы уверены, что решающей предпосылкой формирования полноценного рынка земли является именно рентабельная работа сельскохозяйственных предприятий. В этом случае сельскохозяйственные угодья получат адекватную экономическую оценку, заработают такие «тонкие» механизмы, как институт банкротства и ипотека, появятся стимулы перераспределения земель в пользу наиболее эффективно хозяйствующих субъектов.

К сожалению, опираясь на выше изложенные факты, приходится констатировать, что в сложившихся обстоятельствах развертывание рынка сельскохозяйственных угодий во многом носит формальный характер, так как для его реального осуществления требуется предварительное решение глубинных, концептуальных проблем рыночных преобразований в аграрном секторе российской экономики.

Мы считаем, что решить выше указанные проблемы можно только эволюционным путем, за счет постепенного формирования необходимых экономических условий, когда, например, параллельно с развитием той или иной формы землевладения и землепользования создаются соответствующие ей финансовая, материально-техническая и организационная базы. Именно это условие позволит «наполнить» земельную собственность адекватным рыночным содержанием, когда собственник земли не просто будет обладать монополией собственности на землю, но и экономически реализовывать ее.

Спрос на факторы производства и рынки факторов производства

В современной экономической науке выделяют четыре основных фактора производства: труд, капитал, земля, предпринимательство. При этом под трудом подразумевают деятельность человека, направленную на достижение какого-либо полезного результата. Капитал представляет собой весь накопленный запас средств, необходимых для производства материальных благ. Говоря о земле, имеется в виду не только земля как таковая, но и вода, воздух и все прочие блага, которые природа предоставляет в пользование человеку. Предпринимательство — особый ресурс, при помощи которого происходит соединение трех других факторов производства.

Цены на факторы производства в условиях совершенной конкуренции определяются соотношением спроса и предложения. Однако необходимо отметить два важных момента, влияющих на спрос и соответственно цену ресурсов. Во-первых, спрос на факторы производства и уровень их цен являются производными от потребительского спроса; поскольку труд, капитал, земля необходимы, в конечном счете, для того чтобы произвести необходимые людям предметы потребления. Следовательно, спрос на тот или иной фактор производства зависит от спроса на товары, производимые с помощью этого фактора. Спрос на труд, капитал, землю- это всегда производный спрос. Например, спрос на труд ткачих определяется спросом общества на ткани; спрос на землю, пригодную для выращивания овощей, определяется спросом на овощи и т.д. Это значит, что размер спроса на тот или иной фактор зависит от его производительности при создании продукта и от цены товара, произведенного с помощью фактора.
Во-вторых, все факторы производства экономически и технологически взаимосвязаны, они не могут использоваться раздельно. Для производства товаров необходимы все три фактора и в определенном соотношении между собой. Размер спроса на каждый фактор зависит не только от уровня цен на него, но и от уровня цен на другие ресурсы: например, спрос на труд зависит не только от ставок заработной платы, но и от того, сколько будет приобретено машин, сырья и каковы цены на них. Когда цена фактора производства возрастает, спрос на него (при прочих равных условиях) будет понижаться, а спрос не другой фактор повысится. Более высокая цена, например, на труд будет вести к замещению его машинами. Возможность взаимного замещения различных факторов позволяет предпринимателям использовать их в соотношении, которое обеспечивает наименьшие издержки производства.

Спрос на факторы производства. Рынки факторов производства дают предпринимателям информацию о ценах, технико-экономических характеристиках товаров, уровне издержек производства, объемах предложения и т.д. Как уже отмечалось, все производственные факторы (ресурсы) в большей или меньшей степени могут быть взаимодополняющими или взаимозаменяемыми: живой труд может быть частично заменен техникой и наоборот, природные сырьевые материалы могут быть заменены искусственными. Однако, и труд, и техника, и сырье взаимодополняющи лишь в едином производственном процессе. По отдельности каждый из них бесполезен.

Спрос на факторы производства — это сложный процесс, где объем привлекаемого в производство ресурса зависит от уровня цен не только на данный фактор (ресурс), но и на все, сопряженные с ним ресурсы и факторы. Рынок дает информацию о движении цен на каждый из них. Цена — одно из важнейших условий эластичности изменения спроса по каждому фактору производства.

Эластичность спроса по каждому фактору производства может изменяться и в зависимости от:

1) уровня доходов фирмы;

2) спроса на впускаемую продукцию;

3) возможностей замещения применяемых в производстве ресурсов (факторов);

4) наличия рынков взаимозаменяемых и взаимодополняющих факторов производства по приемлемым ценам;

5) стремления к новациям и т.д.

Предложение факторов производства. На конкурентных рынках цены факторов производства формируются как под влиянием спроса, так и предложения. Предложение факторов производства — это то их количество, которое может быть представлено на рынках по существующим на данный момент ценам. На рынках факторов производства спрос порождает предложение так же, как и на рынках обычных потребительских благ. Однако рынки факторов производства имеют существенные особенности: Главная особенность предложения факторов производства обусловлена ограниченностью первичных экономических ресурсов и, прежде всего, таких как труд, земля, ее природные ископаемые ресурсы и продукты их переработки. Ограничены, естественно, и денежные ресурсы — капитал.

Однако ограниченность первичных экономических ресурсов и производных от них факторов производства относительна: они ограничены по сравнению с потребностью производства в них для выпуска необходимых в каждый момент конечных благ. Если бы ресурсы не были ограничены, они были бы бесплатными как воздух, а разнообразные потребности людей были бы в них полностью удовлетворены. Отпала бы потребность в рынках каких-либо товаров, не нужна была бы экономика. Но люди внимательно отслеживают показатели количества пригодных к использованию земель и цены этого использования. Количество трудовых ресурсов, уровень их занятости и оплаты труда. Количество добываемого сырья и цен на него. На основании этих показателей составляются прогнозы, и меняется структура производства.

На рынках производственных факторов обнаруживается, что предложение каждого конкретного фактора производства имеет различную эластичность. Первопричиной здесь также являются ограниченность ресурсов, хотя могут иметь место и воздействия других факторов. Так, например, предложение земли чаще всего неэластично, потому что в каждый данный момент ее размеры фиксированы, а заменяющего ресурса не существует, она представляет собой уникальное экономическое благо. Практически не возобновляемые во времени ископаемые ресурсы сырья, но их предложение более эластично, если найдены их заменители (например, вместо нефти — ядерное топливо), в том числе искусственные виды сырья и материалов.

Количество трудовых ресурсов также в каждый данный момент фиксировано и изменяется достаточно медленно, но эластичность предложения труда (рабочей силы) может зависеть от конкретной экономической ситуации, реализации возможностей полной занятости при данных доходах и уровне заработной платы.

Рынки факторов производства — это сферы товарного оборота таких важнейших групп ресурсов хозяйственной деятельности как:

2) природные ископаемые;

3) искусственные сырьевые ресурсы;

4) ресурсы труда разнообразных специальностей и квалификации;

5) капитально-технические ресурсы.

Перечисленными ресурсами рынки факторов производства не исчерпываются. В развитой рыночной экономике они насчитывают миллионы наименований, включая также информацию, знания, интеллект и способы их передачи. Движение факторов производства связано с рынками денег и ценных бумаг, регулируется соответствующей экономической политикой государства. Очевидно, что рыночный оборот факторов производства, в особенности первичных ресурсов, таких как земля, труд, нуждается в законодательном регулировании.

Собственность на основные факторы производства

Частная собственность на факторы производства и на результаты производства

Ряд экономистов (А.М. Еремин, А.И. Пашков и др.) трактовали собственность как способ (форму) соединения факторов производства. Одним из аргументов в пользу такого понимания собственности являлось известное положение К. Маркса о том, что «тот особый характер или способ, каким осуществляется это соединение (факторов производства) отличает различные эпохи общественного строя» Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд.Т. 24. — С. 43-44. . Но исходя из того факта, что характер соединения факторов производства отличает различные экономические эпохи, вовсе не следует, что характер соединения факторов производства и есть собственность. Это становится очевидным, если вспомнить иную формулировку данной мысли К. Маркса: «Непосредственное отношение собственников условий к непосредственным производителям вот в чем мы всегда раскрываем самую глубокую сторону, скрытую основу всего общественного строя» Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд.Т. 25.Ч. II. — С. 354. . Поэтому характер соединения факторов производства выражает сущность способа производства, но не сущность собственности. Более того, именно собственность определяет тот особый характер или способ, каким осуществляется соединение факторов производства. Когда собственность на факторы производства принадлежала рабовладельцам (феодалам), то характер их соединения в производственном процессе определялся насилием. В условиях рыночной экономики факторы производства являются собственностью предпринимателей, рабочая сила — работников. Отсюда характер их соединения осуществляется куплей-продажей предпринимателями рабочей силы работников.

По содержанию объекта присвоения можно выделить два типа собственности: собственность, удовлетворяющую материальные или духовные потребности граждан (личная собственность) или их ассоциаций (собственность общественных организаций и т.п.), и собственность на факторы производства. Факторы производства сами по себе не могут удовлетворять материальные или духовные потребности собственников, Однако посредством их производятся продукты труда (работы, услуги), которые могут удовлетворять потребности собственников либо непосредственно, т.е. в натуральной форме, либо опосредованно, т.е. через их продажу и присвоение собственником их стоимостного эквивалента. Итак, присвоение факторов производства ради присвоения итогов (результатов) производства — в этом заключается смысл обладания собственностью на факторы производства. Однако для присвоения результатов производства недостаточно только присвоения факторов производства. Необходимо ими умело распорядиться, организовать производство так, чтобы вести его наиболее эффективно и получать вследствие этого наиболее обильный результат. Поэтому в совокупности отношений собственности на факторы производства помимо отношений присвоения факторов и результатов производства органически вплетаются отношения распоряжения факторами и результатами производства.

Распоряжение следует дифференцировать на производственное и коммерческое Запорожан А.Я. Экономическая реализация собственности в рыночной экономике. — СПб.,2005. К производственному распоряжению относится приведение факторов производства в действие, организация и управление производственным процессом. К коммерческому распоряжению можно отнести распоряжение по поводу факторов производства (приведение их в действие собственником самостоятельно, передача их в аренду, в доверительное управление, в залог, частичная или полная их продажа и т.д.), а также распоряжения по поводу результатов производства (удовлетворение ими материальных или духовных потребностей собственника, продажа, дарение, формирование запасов и т.д.).

Смотрите так же:  Московская пенсия по инвалидности 2 группа

Собственник может самостоятельно распоряжаться принадлежащими ему факторами производства и присваивать результаты производства. Однако он может передать часть прав по распоряжению факторами производства другим субъектам. В этом случае в совокупность отношений собственности включаются отношения владения и пользования, а сама собственность на факторы производства получает сложную иерархическую структуру. Всеобъемлющее распоряжение факторами производства характеризует собственность, ограниченное, главным образом производственное, распоряжение — владенье, отсутствие распорядительных функций — пользование.

Отношения распоряжения не образуют самостоятельной экономической категории, представляя собой лишь внутренний момент категории собственности. В отличие от них отношения владения и пользования, являясь составной частью и внутренним моментом категории собственности, в то же время имеют самостоятельное существование в качестве экономической категории как в историческом плане (владенье и пользование предшествовали собственности), так и в пространственном отношении (собственник может противостоять владельцу и пользователю).

В совокупности отношений собственности необходимо еще выделить отношения отчуждения, которые дополняют отношения присвоения. В связке «присвоение — отчуждение» отчуждение первично, ибо нельзя присвоить то, что не отчуждено у людей или у природы. За отчуждением, как правило, следует присвоение. Но не всегда отчуждение есть присвоение. Созданный продукт не получил общественного признания — отчуждение у природы есть, а присвоения нет. В периоды экономических кризисов отчуждаемые у непосредственных производителей продукты их труда никем не присваиваются (иногда уничтожаются, чтобы не допустить падения цен). При нерациональном (бесхозяйственном) использовании природных богатств зачастую просто нечего присваивать, хотя реальное их отчуждение у природы налицо (сжигание природного газа в факелах и т.п.) Отчуждение без присвоения достаточно полно характеризует определенную систему хозяйствования. Формирование собственности происходило не путем выделения «частной» из «общинной», а как появление собственности личной в противовес коллективной. Последнее не означает, что личная собственность возникла как отрицание коллективной. Эти две формы появились одновременно, ибо они обусловливают друг друга как «нечто» и «его иное». Когда один из субъектов начинает воспринимать часть производимых благ или орудий труда как свои, он противопоставляет им все прочие как принадлежащие не ему, то есть остальным членам коллектива. В этом отношении собственность возникает как личная, а собственность коллективная становится средой ее развития. Этот момент мы считаем исключительно важным.

Личная собственность характеризуется соединенностью работника и условий его труда. Работник владеет орудиями производства, а земля, хотя и является коллективной собственностью или вообще не рассматривается как собственность, используется им без каких-либо условий со стороны общины. Личная собственность выступает атрибутом всей той исторической эпохи, которая рассматривается К. Марксом как восходящий этап развития экономической общественной формации, но вместе с тем на ней не запечатлены основные закономерности экономического строя. Формы личной собственности очень многообразны, они характеризуют различные социальные системы, представляемые нередко в качестве составных элементов эпохи, отмеченной личной зависимостью как основной формой общественной связи индивидов. Как ни парадоксально, личная собственность, которая, казалось бы, должна предполагать свободу, нередко определяет ее отсутствие. Чтобы согласиться с этим, достаточно вспомнить о собственности восточных деспотов на все богатства и всех живущих в границах их государств; собственности рабовладельцев на рабов; собственности римских императоров на отдельные провинции, такие как Египет; собственности феодалов на землю и крестьян во времена раннего средневековья. В то же время личной представляется и собственность ветерана на его земельный надел, ремесленника на его мастерскую, и так далее. Все эти виды собственности объединяют два признака: во-первых, отмеченная выше соединенность paботника со средствами производства и, во-вторых, отсутствие экономических отношений на этапе производственного процесса.

Личная собственность прошла в своем развитии два важнейших этапа. На первом, наиболее четко прослеживаемом в развитии средиземноморского региона, она вытесняла коллективную собственность, постепенно превращаясь в доминирующую форму. Сокращение ager publicus, формирование императорских доменов, создание системы государственного рабства и другие процессы свидетельствуют именно об этом. Второй ознаменован обратным движением; на этот раз неэффективность жесткого принуждения и развитие товарных отношений привели к повышению степени свободы производителей и проникновению экономических отношений в саму организацию процесса производства. Это ознаменовало достижение исторического предела развития отношений личной собственности и стало начальным этапом формирования собственности частной, ставшей в течение периода между XIII и XVII веками основной формой собственности во всех странах европейского континента. Экономический строй достиг своей зрелости.

Частная собственность характеризуется разделенностью работника и условий его труда. Тем самым она делает участие в общественном хозяйстве единственным средством удовлетворения материальных интересов субъекта производства. Частная собственность выступает атрибутом этапа зрелости экономической общественной формации. Именно в этом виде собственности запечатлены основные закономерности экономического общества, именно он отражает проникновение экономического типа отношений не только в сферу обмена, но и в сферу производства. В отличие от форм личной собственности, множественность которых соответствовала разнообразию путей становления завершенной экономической системы, частная собственность не столь разнообразна. Феноменально, но отделение работников от средств производства, которое, казалось бы, должно было стать основой самых жестоких форм подавления, открыло дорогу к ранее неизвестному уровню политической, а позднее и социальной свободы.

Распространение частной собственности и обеспеченная таковым всемерная активизация позитивного потенциала, скрытого в стремлениях людей удовлетворить свои материальные интересы, вызвали экономический подъем, за несколько столетий превративший Европу из континента, не слишком далеко ушедшего от римских технологий, в сообщество процветающих индустриальных государств.

Таким образом, собственность на факторы производства характеризуется целой гаммой отношений между людьми по поводу их присвоения-отчуждения, распоряжения, владения и пользования. В этой гамме отношений и заключается содержание собственности (на факторы производства).

1.4 Собственность как пучок частичных правомочий

Со второй половины ХХ в. все большее распространение получает неоинституционалистская трактовка собственности как набора, «пучка» частичных правомочий или прав собственности, каждое из которых регулирует отдельные отношения между людьми по поводу объектов собственности. (Объект собственности — это те экономические блага, по поводу которых возникают отношения собственности: факторы производства, предметы потребления, услуги, информация, плоды интеллектуальной деятельности и т.д.).

Право собственности — это установленные обществом (законами, традициями) отношения между людьми, регулирующие распределение ограниченных экономических благ (соответственно ресурсов).

Собственность экономически оправдывает себя, если приносит доход своему владельцу. Система отношений собственности составляет сердцевину всех экономических связей по производству, распределению, обмену и потреблению благ и услуг. По средствам правовых норм собственность, как экономическая категория, приобретает юридический смысл, проявляющийся в том, что различные субъекты собственности получают юридическое право распоряжения ей, в этом смысле собственностью является не экономическим ресурсом самим по себе, а комплексом прав на их использование включающие следующие важные права на её владение, использование, управления, безопасности. Остановимся на этом по подобнее, владение — это исключительный физический контроль над благами, использование — это применения полезных свойств благ для себя, управление — это решение, кто и как будет обеспечивать использование благ, доход — это обладание результатами от использования благ, безопасность — это защиту блага от отчуждения или вреда со стороны внешней среды. Совокупность перечисленных и других прав составляют понятие «пучок прав». Данный комплекс прав касается использования хозяйственных ресурсов и распределение возникающих при этом выгод и затрат. Он позволяет успешно управлять хозяйством, получать доход от использования благ, претендовать на безопасность, передавать благо в наследство и другие права.

Согласно воззрениям многих современных экономистов эффективное использование ограниченных ресурсов общества во многом зависит от спецификации — закрепления прав собственности. Закрепление прав собственности за теми, кто способен обеспечить наиболее эффективное использование объектов собственности, позволяет наиболее рационально распределять ограниченные ресурсы общества.

Спецификация прав собственности (определение правовых границ собственника) означает, что всякий обмен (купля-продажа) товарами сопровождается обменом прав собственности и что ценность блага во многом зависит от полноты и защищенности прав собственности, это благо сопровождающих.

Составляющие пучка прав собственности были четко сформулированы в 1961 г. английским юристом А. Оноре Экономическая теория: Учеб. пособие / Под ред.Р.А. Косовой, Ю.В. Латова. — Тула, 2008. Они включают следующие 11 правомочий:

? право владения — право исключительного физического контроля над собственностью (благами);

? право пользования — право использования, применения полезных свойств благ для себя;

? право управления — исключительное право собственника принимать решения о любых действиях по отношению к объекту собственности;

? право на доход, получаемый в результате личного использования благ или в результате разрешения пользоваться этими благами другим лицам;

? право суверена — право собственника на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;

? право на безопасность — право на защиту от изъятия благ частными лицами (воровство) или государством (экспроприация) и от вреда со стороны внешней среды;

? право на передачу благ по наследству или по завещанию;

? право на бессрочность обладания благом — неограниченность обладания правомочиями во времени;

? запрет на использование блага способом, наносящим вред внешней среде или другим лицам;

? ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга;

? право на восстановление правомочий, переданных кому-либо после истечения срока передачи.

Классический пример передачи части прав собственности — аренда.

Аренда — форма хозяйствования, при которой на основе договора между арендодателем и арендатором последнему передается в срочное и возмездное владение и пользование имущество, необходимое арендатору для осуществления хозяйственной деятельности. Собственником имущества, переданного в аренду, остается арендодатель, но произведенная продукция и доходы, полученные при использовании этого имущества, являются собственностью арендатора.

Делимость собственности на отдельные правомочия дает возможность извлекать полезность из каждого правомочия в отдельности. Четкая фиксация (спецификация) прав собственности Ефимова Е.Г. Экономика: Учебное пособие. — М.: МГИУ, 2007. с. 38:

? снижает неопределенность в действиях хозяйствующих субъектов;

? ведет к максимизации выгоды участников сделок;

? снижает отрицательные побочные эффекты (экстерналии) — эффекты, приходящиеся на долю третьих лиц — лиц, не участвующих в сделке.

? обеспечивает наиболее эффективное распределение и использование объектов собственности.

Согласно теореме американского экономиста Р. Коуза, лауреата Но-белевской премии, если права собственности четко определены и трансакционные издержки (издержки обмена, связанные с получением информации, совершением сделок и защитой прав собственности) равны нулю, то размещение ресурсов будет оставаться неизменным и эффективным независимо от изменений в распределении прав собственности. Это означает, что при указанных условиях блага будут перекупаться теми, кто может за — платить за него большую цену, а заплатить большую цену может тот, кто может извлечь из этого блага большую полезность. Таким образом, в результате блага будут использоваться оптимально и будет достигнуто эффективное распределение ограниченных ресурсов общества.