Меню Закрыть

Требования к проездам в снт

botanovskoe.poselenie35.ru

СОВЕТЫ САДОВОДАМ, ЧТОБЫ ИЗБЕЖАТЬ БЕДЫ.

Примерно половина возгораний в дачных кооперативах и садоводческих товариществах, а также домах-дачах, расположенных на территории населенных пунктов, приходится на весенний период.

С целью предупреждения пожаров в дачных и садовых кооперативах руководителям и членам СНТ необходимо знать и выполнять основные правила и меры пожарной безопасности, на стадии строительства, ремонта (реконструкции) и эксплуатации объектов, находящихся на участках и территории СНТ.

В соответствии со строительными нормативами и правилами (СНиП) 30-02-97 «Планировка и застройка садоводческих объединений граждан» для СНТ установлены следующие требования пожарной безопасности:

  • п. 5.3* — на территорию садоводческого (дачного) объединения с числом садовых участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50 — не менее двух въездов. Ширина ворот должна быть не менее 4,5 м, калитки — не менее 1 м;
  • п. 5.7*. На территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть, м: для улиц — не менее 15 м; для проездов — не менее 9 м. Минимальный радиус закругления края проезжей части — 6,0 м.
  • Ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц — не менее 7,0 м, для проездов — не менее 3,5 м.
  • п. 5.8. На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м. Максимальная протяженность тупикового проезда согласно требованиям СНиП 2.07.01 не должна превышать 150 м. Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 12х12 м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается.
  • п. 5.9*. Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью, м3, при числе участков: до 300 — не менее 25 м. куб, более 300 — не менее 60 м. куб. (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей).
  • п. 5.11*. На территории садоводческих (дачных) объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых (дачных) участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора. Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ участков.
  • п. 8.5*. Территории садоводческих (дачных) объединений должны быть обеспечены противопожарным водоснабжением путем подключения к наружным водопроводным сетям либо путем устройства противопожарных водоемов или резервуаров. На наружных водопроводных сетях через каждые 100 м следует устанавливать соединительные головки для забора воды пожарными машинами. По согласованию с органами государственной противопожарной службы допускается для целей пожаротушения использовать естественные источники, расположенные на расстоянии не более 200 м от территорий садоводческих (дачных) объединений.
  • 8.12. Баллоны емкостью более 12 л для снабжения газом кухонных и других плит должны располагаться в пристройке из негорючего материала или в металлическом ящике у глухого участка наружной стены не ближе 5 м от входа в здание.

Требования правил противопожарного режима в Российской Федерации, установленные и введенные в действие Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390:

  • п. 16. На территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
  • п. 17. На период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, а также при введении особого противопожарного режима на территориях поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, на предприятиях осуществляются следующие мероприятия: а) введение запрета на разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, на топку печей, кухонных очагов и котельных установок; б) организация патрулирования добровольными пожарными и (или) гражданами Российской Федерации; в) подготовка для возможного использования в тушении пожаров имеющейся водовозной и землеройной техники; г) проведение соответствующей разъяснительной работы с гражданами о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре.
  • п. 18. Запрещается на территориях, прилегающих к объектам, в том числе к жилым домам, а также к объектам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, оставлять емкости с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, горючими газами.
  • п. 19. Запрещается на территориях поселений и городских округов, на объектах садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан устраивать свалки горючих отходов.
  • п.60. Запрещается использовать для хозяйственных и (или) производственных целей запас воды, предназначенный для нужд пожаротушения.
  • п. 72(3). В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
  • п. 74. Запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений, для разведения костров и сжигания отходов и тары.
  • п. 77. Руководитель организации обеспечивает своевременную очистку объектов от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы.

Не допускается сжигать отходы и тару в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов.

Помните! Чтобы избежать беды на Вашем садовом участке надо соблюдать правила пожарной безопасности самому, требовать от родных, гостей и близких, предостерегать соседей!

Уважаемые дачники, соблюдение несложных правил пожарной безопасности сохранит Ваше жилище и имущество, предотвратит гибель людей во время пожара! Как гласит народная мудрость: «Береженого бог бережет»! При возникновении загорания – не теряйтесь! Незамедлительно звоните в пожарно-спасательную службу по телефону «01», с мобильного «101» или «112».

Информация предоставлена:

Дознавателем ОНД и ПР

по Грязовецкому и Междуреченскому районам

Субботиной А.А.,

Ведущим инженером филиала № 1

КУ ПБ ВО «Противопожарная служба»

Статья 67. Проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и строениям

Статья 67. Проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и строениям

1-10. Комментируемая статья, посвященная проходам, проездам и подъездам к зданиям, сооружениям и строениям, направлена на реализацию такой первичной меры пожарной безопасности, названной в п. 6 ст. 63 комментируемого Закона, как обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

В положения комментируемой статьи вошли, но с определенными изменениями, требования целого ряда нормативных документов, именуемых «строительные нормы и правила». Прежде всего, следует отметить, что в п. 8.1 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» устройство пожарных проездов и подъездных путей для пожарной техники, совмещенных с функциональными проездами и подъездами или специальных, отнесено к конструктивным, объемно-планировочным, инженерно-техническим и мероприятиям, которыми обеспечиваются тушение возможного пожара и проведение спасательных работ. В отношении же требований, в соответствии с которыми следует предусматривать проезды для основных и специальных пожарных машин, СНиП 21-01-97* отсылают к соответствующим строительным нормам и правилам.

Как установлено в п. 2 Приложения 1 «Противопожарные требования» к СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», при проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в т.ч. со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение. Расстояние от края проезда до стены здания, как правило, следует принимать 5-8 м для зданий до 10 этажей включ. и 8-10 м для зданий свыше 10 этажей. В этой зоне не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередачи и осуществлять рядовую посадку деревьев. Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт.

В п. 6.19 СНиП 2.07.01-89* предусмотрено, что расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки следует принимать не более 25 м; в случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.

В ч. 1-10 комментируемой статьи также воспроизведен ряд требований СНиП II-89-80* «Генеральные планы промышленных предприятий» и СНиП II-97-76 «Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий». При этом необходимо иметь в виду, что положения названных норм вошли также и в ст. 98 комментируемого Закона, устанавливающую требования к дорогам, въездам (выездам) и проездам на территории производственного объекта (см. комментарий к указанной статье).

В соответствии с п. 3.46 СНиП II-89-80*:

к зданиям и сооружениям по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей: с одной стороны — при ширине здания или сооружения до 18 м и с двух сторон — при ширине более 18 м, а также при устройстве замкнутых и полузамкнутых дворов;

к зданиям с площадью застройки более 10 га или шириной более 100 м подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон;

в случаях, когда по производственным условиям не требуется устройства дорог, подъезд пожарных автомобилей допускается предусматривать по спланированной поверхности, укрепленной по ширине 3,5 м в местах проезда при глинистых и песчаных (пылеватых) грунтах различными местными материалами с созданием уклонов, обеспечивающих естественный отвод поверхностных вод;

Смотрите так же:  Приказ гу мчс россии 698

расстояние от края проезжей части или спланированной поверхности, обеспечивающей проезд пожарных машин, до стен зданий высотой до 12 м должно быть не более 25 м, при высоте зданий свыше 12 до 28 м — не более 8 м, при высоте зданий свыше 28 м — не более 10 м;

в необходимых случаях расстояние от края проезжей части автодороги до крайней оси производственных зданий и сооружений допускается увеличивать до 60 м при условии устройства к зданиям и сооружениям тупиковых дорог с площадками для разворота пожарных машин и устройством на этих площадках пожарных гидрантов, при этом расстояние от зданий и сооружений до площадок для разворота пожарных машин должно быть не менее 5 и не более 15 м, расстояние между тупиковыми дорогами не должно превышать 100 м.

Согласно примечаниям к п. 3.46 СНиП II-89-80*:

1) за ширину зданий и сооружений следует принимать расстояние между крайними разбивочными осями;

2) к водоемам, которые могут быть использованы для тушения пожара, надлежит устраивать подъезды с площадками размером не менее 12 х 12 м;

3) пожарные гидранты надлежит располагать вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2,5 м от края проезжей части, но не ближе 5 м от стен здания; при технико-экономическом обосновании допускается располагать гидранты на проезжей части;

4) подъезды для пожарных машин не следует предусматривать к зданиям и сооружениям, материалы и конструкции которых, а также технологические процессы исключают возможность возгорания.

В п. 4.14 СНиП II-97-76 предусмотрено, что к зданиям и сооружениям по всей их длине должен быть обеспечен свободный подъезд пожарных автомобилей: с одной стороны здания или сооружения — при ширине их до 18 м и с двух сторон — при ширине более 18 м; расстояние от края проезжей части дорог или спланированной поверхности, обеспечивающей подъезд пожарных машин, до зданий или сооружений должно быть не более 25 м. Согласно п. 4.15 названных норм к водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, а также к градирням, брызгальным бассейнам и другим сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, надлежит предусматривать подъезды с площадками для разворота автомобилей.

11-12. В ч. 11 комментируемой статьи вошли соответствующие требования СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», а также других подобных строительных норм и правил. Так, в соответствии с п. 1.10 СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания» сквозные проезды в зданиях следует принимать шириной в свету не менее 3,5 м, высотой не менее 4,25 м. В п. 1.6 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» аналогично установлено, что сквозные проезды в зданиях следует принимать шириной (в свету) не менее 3,5 м, высотой не менее 4,25 м, но при этом предусмотрено, что это требование не распространяется на сквозные проемы в зданиях и сооружениях на уровне земли или первого этажа (пешеходные проходы и другие, не предназначенные для проезда пожарных машин).

Следует обратить внимание на то, что в соответствии с ч. 12 комментируемой статьи в исторической застройке поселений допускается сохранять существующие размеры сквозных проездов (арок).

13. Часть 13 комментируемой статьи вобрала в себя с соответствующей детализацией положение п. 2.9 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», устанавливающее, что тупиковые проезды должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться поворотными площадками, обеспечивающими возможность разворота мусоровозов, уборочных и пожарных машин.

14. Предусмотренные в ч. 14 комментируемой статьи требования к сквозным проходам через лестничные клетки в зданиях, сооружениях и строениях ранее содержались в СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Согласно п. 1.10 названных норм сквозные проходы через лестничные клетки зданий должны быть расположены на расстоянии один от другого не более 100 м.

15. В соответствии с ч. 15 комментируемой статьи при использовании кровли стилобата для подъезда пожарной техники конструкции стилобата должны быть рассчитаны на нагрузку от пожарных автомобилей не менее 16 тонн на ось. Ранее подобное требование содержалось лишь в московских городских строительных нормах (МГСН), а также в нормативных документах рекомендательного характера.

16. В ч. 16 комментируемой статьи включено положение п. 4 Приложения 1 «Противопожарные требования» к СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка», устанавливающее, что к рекам и водоемам следует предусматривать подъезды для забора воды пожарными машинами.

17. Часть 17 комментируемой статьи изменяет требование, которое содержится в п. 4.2.3 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»*(82), прин. постановлением Госстроя России от 30 декабря 1999 г. N 94*(83), и согласно которому планировочное решение малоэтажной жилой застройки должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем зданиям и сооружениям, в т.ч. к домам, расположенным на приквартирных участках.

18. В ч. 18 комментируемой статьи вошли следующие требования п. 5.7 и 5.8 СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения»:

на территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть, м: для улиц — не менее 15 м; для проездов — не менее 9 м. Минимальный радиус закругления края проезжей части — 6,0 м. Ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц — не менее 7,0 м, для проездов — не менее 3,5 м (п. 5.7);

на проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м (п. 5.8).

Дата опубликования: 28 июля 2011 г.

Саратовский областной суд

Судья Волкова О.Н. Дело № 33-3803/2011

20 июля 2011 г. г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ретунской Н.В.

судей Игнатьева А.В., Пункиной Т.М.

при секретаре Милехиной Е.К.

с участием прокурора отдела прокуратуры Саратовской области Ильина Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Саратовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу (далее – СНТ) «Дубки» о признании незаконным бездействия по устранению нарушений правил пожарной безопасности, возложении обязанности выполнить работы по устранению нарушений противопожарных норм и правил, по кассационной жалобе СНТ «Дубки» на решение Саратовского районного суда Саратовской области от 03 июня 2011 года, которым постановлено:

«Признать незаконным бездействие СНТ «Дубки», заключающееся в неустранении нарушений Правил противопожарной безопасности.

Обязать СНТ «Дубки» обеспечить наличие на территории СНТ переносной пожарной мотопомпы, принять меры к ликвидации растений, деревьев, кустарника вдоль дорог, за границами садоводческих участков и свисания веток деревьев через ограждение участков, сужающих ширину проезда по улицам, сужающих ширину проезда от ул. Березовой до ул. Центральной по улицам Зеленой, Весенней, Солнечной, Янтарной, устранить препятствия для движения автотранспортных средств по территории СНТ «Дубки» путем сноса шлагбаума, расположенного вблизи садовых участков с номером и по ул. Волжская, обозначенных в проекте организации территории СНТ «Дубки».

Заслушав доклад судьи Игнатьева А.В., заключение прокурора Ильина Ю.В., полагавшего решение оставить без изменения, судебная коллегия

Прокурор Саратовского района Саратовской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Дубки» о признании незаконным бездействия по неустранению нарушений Правил пожарной безопасности, о понуждении обеспечить на территории СНТ переносной пожарной мотопомпы, принять меры к ликвидации растений, деревьев, кустарника вдоль дорог, за границами садоводческих участков, сужающих ширину проезда, обеспечить территорию СНТ противопожарным водоемом (резервуаром) в соответствии с требованиями норм и правил объемом не менее 25 куб.м., принять меры к приведению характеристик улиц и проездов на территории СНТ в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности, устранить препятствия для движения автотранспортных средств на территории СНТ «Дубки» путем сноса шлагбаумов, расположенных вблизи садовых участков №№, обозначенных в проекте организации территории СНТ «Дубки».

В обоснование заявленных требований прокурор ссылался на то, что при проведении проверки деятельности СНТ «Дубки» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, создающие повышенную угрозу для жизни, здоровья и имущества неопределенного круга лиц: отсутствие переносной пожарной мотопомпы; посадка растений, деревьев, кустарника вдоль дорог, сужающих ширину проезда; отсутствие противопожарного водоема (резервуара); наличие участков проезжей части улиц шириной менее 7 метров, проездов – менее 3,5 метров; проезды перекрыты шлагбаумами.

Впоследствии прокурор уточнил исковые требования и просил признать незаконным бездействие СНТ «Дубки», заключающееся в неустранении нарушений Правил пожарной безопасности, обязать СНТ «Дубки» обеспечить на территории СНТ переносную пожарную мотопомпу, принять меры к ликвидации растений, деревьев, кустарника вдоль дорог, за границами садоводческих участков и свисания веток деревьев через ограждение, сужающих ширину проезда от ул. Березовой до ул.Центральной по улицам Зеленой, Весенней, Солнечной, Янтарной, устранить препятствия для движения автотранспортных средств по территории СНТ «Дубки» путем сноса шлагбаума, расположенного вблизи садовых участков с номером и по ул. Волжская, обозначенных в проекте организации территории СНТ «Дубки».

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе СНТ «Дубки» поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований прокурора по тем основаниям, что СНТ «Дубки» выполнено предписание прокуратуры Саратовского района и Главного государственного инспектора противопожарной службы по Саратовскому району: приобретена переносная мотопомпа; вырублены растения, деревья, кустарник вдоль дорог, за границами садовых участков, сужающих ширину проезда; оборудован противопожарный водоем с приспособлениями для забора воды пожарным автотранспортом. Шлагбаумы были установлены на основании постановления главы администрации Саратовского муниципального района от 07 июня 2008 года № 792, согласно которому СНТ «Дубки» рекомендовано перекрыть движение и установить запрещающие знаки и указатели направления объезда в связи с разрушением дорожного полотна дороги на базу отдыха «Хуторок» в 500 метрах от Гусельского моста в районе СНТ «Дубки». В настоящее время перенос шлагбаумов исполнен, они перенесены по всем улицам с середины проезда до нижнего края улиц, подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам СНТ «Дубки» обеспечен в соответствии с п. 18 ст. 63 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Смотрите так же:  Ржд возврат билета купленного через интернет

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе (ч. 1 ст. 347 ГПК РФ), обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Федеральный Закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусматривает, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности; целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре; система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (ст. 5); пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах (ст. 6); на территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должен обеспечиваться подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования; на территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан ширина проезжей части улиц должна быть не менее 7 метров, проездов — не менее 3,5 метра (ст. 67).

Согласно п. 23 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313 дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии. О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны.

Из материалов дела следует, что в апреле 2006 года в соответствии с предписанием Государственного инспектора противопожарной службы Саратовского района Саратовской области председатель СНТ «Дубки» в целях устранения выявленных при проверке нарушений требований пожарной безопасности был обязан выполнить следующие мероприятия: обеспечить СНТ передвижной пожарной мотопомпой; выполнить ширину проезжей части улиц не менее 7 метров, а проездов не менее 3,5 метров; запретить посадку растений у дорог, за границами участков, сужающих ширину дорог (л.д. 8-9).

При проведении прокуратурой Саратовского района Саратовской области в апреле 2011 года проверки по вопросу соблюдения требований пожарной безопасности в СНТ «Дубки» по информации, поступившей из ОВД по Саратовскому муниципальному району и администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, было выявлено, что проезды, предназначенные для проезда автотранспорта, перекрыты шлагбаумами, что влечет за собой повышение риска уничтожения имущества и гибели людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (л.д. 56-57).

В ходе проверки, проведенной в мае 2011 года прокуратурой Саратовского района и Главным государственным инспектором Саратовского района по пожарному надзору, установлено, что в нарушение требований пожарной безопасности в СНТ «Дубки» ширина проездов по улицам Зеленой, Весенней, Солнечной, Янтарной от улиц Березовой до Центральной заужена путем высадки деревьев и свисанием веток через ограждение участков; СНТ «Дубки» не имеет переносную мотопомпу для целей пожаротушения (л.д. 107).

Из акта проверки соблюдения правил пожарной безопасности, проведенной 03 июня 2011 года помощником прокурора Саратовского района следует, что на момент данной проверки СНТ «Дубки» не обеспечено переносной пожарной мотопомпой; не ликвидированы растения вдоль дорог, сужающие ширину проезда от ул. Березовой до ул. Центральной по улицам Зеленая, Весенняя, Солнечная, Янтарная, Ягодная; шлагбаумы вблизи садовых участков №№ сняты путем переноса их в конец ул. Волжская (л.д. 138-139).

Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении дела представитель ответчика СНТ «Дубки» Казакова Н.П. в судебном заседании признала исковые требования прокурора в части отсутствия в СНТ «Дубки» переносной пожарной мотопомпы; непринятия мер к ликвидации растений, деревьев, кустарника вдоль дорог, за границами садоводческих участков и свисания веток через ограждение участков, сужающих ширину проезда по улицам.

Исследовав представленные доказательства, дав им оценку по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая нормы права, регулирующие данные правоотношения, а также то, что СНТ «Дубки» не выполняло обязательные требования, предусмотренные законодательством о пожарной безопасности, предписания должностных лиц пожарной охраны, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования прокурора.

Доводы кассационной жалобы о том, что СНТ «Дубки» выполнено предписание прокуратуры Саратовского района и Главного государственного инспектора противопожарной службы по Саратовскому району: приобретена переносная мотопомпа; вырублены растения, деревья, кустарник вдоль дорог, за границами садовых участков, сужающих ширину проезда; оборудован противопожарный водоем с приспособлениями для забора воды пожарным автотранспортом; подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам СНТ «Дубки» обеспечен в соответствии с п. 18 ст. 63 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», являются несостоятельными, поскольку суду кассационной инстанции не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие обстоятельства, на которые указывает автор жалобы.

Не может повлиять на правильность решения суда и повлечь его отмену довод кассационной жалобы о том, что шлагбаумы были установлены на основании постановления главы администрации Саратовского муниципального района от 07 июня 2008 года № 792, согласно которому СНТ «Дубки» рекомендовано перекрыть движение и установить запрещающие знаки и указатели направления объезда в связи с разрушением дорожного полотна дороги на базу отдыха «Хуторок» в 500 метрах от Гусельского моста в районе СНТ «Дубки» в связи с тем, что данное постановление отменено постановлением главы администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 02 июня 2001 года № 1630 (л.д. 140) и является недействующим.

Не может быть принят во внимание довод кассационной жалобы о том, что в настоящее время перенос шлагбаумов исполнен, они перенесены по всем улицам с середины проезда до нижнего края улиц на том основании, что автором жалобы не представлено доказательств того, что такой перенос шлагбаумов соответствует требованиям законодательства о пожарной безопасности.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Нарушений норм материального или процессуального права, в том числе и тех, на которые указывает автор кассационной жалобы, которые в силу ст. ст. 362 — 364 ГПК РФ могли бы повлечь отмену в кассационном порядке обжалуемого кассаторами решения, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Саратовского районного суда Саратовской области от 03 июня 2011 года по делу по иску прокурора Саратовского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Дубки» о признании незаконным бездействия по устранению нарушений правил пожарной безопасности, возложении обязанности выполнить работы по устранению нарушений противопожарных норм и правил, оставить без изменения, кассационную жалобу СНТ «Дубки» — без удовлетворения.

Памятка пожарной безопасности для СНТ

Памятка пожарной безопасности для садоводческих (дачных) объединений (выписка из правил пожарной безопасности в РФ «ППБ 01 — 03»)

1. Территории населенных пунктов н организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домям, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.о.

2. Разведение костров, сжигание отходов и тары не разрешается в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний, но не ближе 50 м до зданий й сооружений. Сжигание отходов и тары в специально отведенных для этих целей местах должно производиться под контролем обслуживающего персонала.

3. Территории населенных пунктов и организаций должны иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать».

4. На территориях жилых домов, дачных и садовых поселков, общественных и гражданских зданий не разрешается оставлять на открытых площадках и во дворах тару (емкости, канистры и т.п.) с ЛВЖ и ПК, а также баллоны со сжатыми и сжиженными газами.

5. Сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 — прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 — не менее двух прицепных пожарных мотопомп.

Дома отдыха и другие оздоровительные учреждения, расположенные в сельской местности, должны быть обеспечены пожарной техникой и пожарно-техническим вооружением в соответствии с решениями, утверждаемыми органами местного самоуправления в установленном порядке.

6. На территориях населенных пунктов и организаций не разрешается устраивать свалки горючих отходов.

Смотрите так же:  Детское пособие за 2011 год

7. Не допускается прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над горючими кровлями, навесами, а также открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материалов и изделий.

8. При эксплуатации действующих электроустановок запрещается:

— использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;

— пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;

— обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями). предусмотренными конструкцией светильника;

— пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;

— применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;

— размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющие) вещества и материалы.

9. Запрещается эксшшуатащш электронагревательных приборов при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предушотрешшх конструкцией.

10. Перед началом отопительного сезона печи, котельные, теплогенераторные и калориферные установки, другие отопительные приборы и системы должны быть проверены и отремонтированы. Неисправные печи и другие отопительные приборы к эксплуатации не допускаются.

11. Печи и другие отопительные приборы должны иметь установленные нормами противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций, а также без прогаров и повреждений предтопочный лист размером не менее 0,5 х 0,7 м (на деревянном или другом полу из горючих материалов).

12. Очищать дымоходы и печи от сажи необходимо перед началом, а также в течение всего отопительного сезона не реже:

одного раза в три месяца для отопительных печей; одного раза в два месяца для печей и очагов непрерывного действия; одного раза в месяц для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки.

13. При эксплуатации печного отошвдгия запрещается:

— оставлять без присмотра топящиеся печи, а также поручать надзор за ними малолетним детям;

— располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на предтопочном листе:

— применять для розжига печей бензин, керосин, дизельное топливо и другие ЛВЖ и ГЖ:

— топить углем, коксом и газом печи, не предназначенные для этих видов топлива; производить топку печей во время проведения в помещениях собраний и других массовых мероприятий;

использовать вентиляционные и газовые каналы в качестве дымоходов; перекаливать печи.

14. На чердаках все дымовые трубы и стены в которых проходят дымовые каналы, должны быть побелены.

15. При наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды з любое время года.

Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах — на органы местного самоуправления).

16 Водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года. Использование для хозяйственных и производственных щелей запаса воды, предназначенного для нужд пожаротушения, не разрешается.

17. Рекомендуется у каждого строения устанавливать емкость (бочку) с водой или иметь огнетушитель.

15. На территории дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.

19. В летний период в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения в сельских населенных пунктах и предприятиях, дачных поселках, садовых участках по решению органов исполнительной власти, местного самоуправления разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, топка печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе, может временно приостанавливаться.

В этих случаях необходимо организовать силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований патрулирование населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения (ведро с водой, огнетушитель, лопата), а также подготовку для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники, провести соответствующую разъяснительную работу о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара.

20. В индивидуальных жилых домах, квартирах и жилых комнатах допускается хранение (применение) не более 10 л ЛВЖ и ПК в закрытой таре. ЛВЖ и ЗГЖ в количестве более 3 л должны храниться в таре из негорючих и небьющихся материалов.

Не допускается хранение баллонов с горючими газами (далее — ГГ) в индивидуальных жилых домах, квартирах и жилых комнатах, а также на кухнях, на путях эвакуации, в цокольных этажах, в подвальных и чердачных помещениях, на балконах и лоджиях.

21. Газовые баллоны (рабочий и запасной) для снабжения газом бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок) должны, как правило, располагаться вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не ближе 5 м от входов в здание, цокольные и подвальные этажи.

22. Размещение и эксплуатация газобаллонных установок, в состав которых входит более двух баллонов, а также установок, размещаемых внутри зданий для проживания людей, должны осуществляться в соответствии с требованиями действующих нормативных документов по безопасности в газовом хозяйстве.

У входа в индивидуальные жилые дома (в том числе коттеджи, дачи), а также в помещения зданий и сооружений, в которых применяются газовые баллоны, размещается предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью «Огнеопасно. Баллоны с газом’.

23. При использовании установок для сжигания ГГ запрещается: -эксплуатация газовых приборов при утечке газа;

— присоединение деталей газовой арматуры с помощью искрообразующего инструмента;

— проверка герметичности соединений с помощью источников открытого пламени (в том числе спички, зажигалки, свечи);

— проведение ремонта наполненных газом баллонов.

24. При закрытии дач, садовых домиков на длительное время электросеть должна быть обесточена, вентили (клапаны) баллонов с газом должны быть плотно закрыты.

Выписка из СНиП 30-02-97* «ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ (ДАЧНЫХ) ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН, ЗДАНИЯ М

1. Расстояние от застройки на территориях садоводческих (дачных) объединений до лесных массивов должно быть не менее 15 м.

2. На территорию садоводческого (дачного) объединения с числом садовых участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50 — не менее двух въездов. Ширина ворот должка быть не менее 4,5 м, калитки — не менее 1 м.

3. На территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть, м: для улиц — не менее 15 м; для проездов — не менее 9 м. Минимальный радиус закругления края проезжей части — 6,0 м. Ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц — не менее 7.0 м, для проездов — не менее 3,5 м.

4. На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м. и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей часта. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м. Максимальна» протяжённость тупикового проезда согласно требованиям СНиП 2.07.01 и НПБ 106 не должна превышать 150 м. Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 12 х 12 м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается.

5. Для обеспечений пожаротушение на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью, мЗ, при числе участков: до 300 — не менее 25. более
300 — не менее 60 каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей). Количество водоемов (резервуаров) и их расположение определяется требованиями СНиП 2,04.02.

Садоводческие (дачные) объединения, включающие до 300 садовых участков, в противопожарных целях должны иметь переносную мотопомпу, при числе участков от 301 до 1000 — прицепную мотопомпу; при числе участков более 1000 — не менее двух прицепных мотопомп. Для хранения мотопомп обязательно строительство специального помещения.

6. На территории садоводческих (дачных) объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых (дачных) участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора. Площадки для мусорных контейнеров размешаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ участков.

7. Территории садоводческих (дачцых) объединений должны быть обеспечены, противопожарным водоснабжением путем подключения к наружным водопроводным сетям либо путем устройства противопожарных водоемов или резервуаров.

На наружных водопроводных сетях через каждые 100 м следует устанавливать соединительные головки для забора воды пожарными машинами.

Водонапорные башни, расположенные на территории садоводческих (дачных) объединений, должны быть оборудованы устройствами (соединительными головками и т.п.) для забора воды пожарными машинами.

По согласованию с органами государственной противопожарной службы допускается для целей пожаротушения использовать естественные источники, расположенные на расстоянии не более 200 м от территорий садоводческих (дачных) объединений. Расход воды для пожаротушения следует принимать 5 л/с.

8.. Баллоны со сжиженным газом следует хранить на промежуточном складе газовых баллонов, расположенном на территории общего пользования. Хранение баллонов на садовых (дачных) участках не допускается.

9. Баллоны емкостью более 12 л для снабжения газом кухонных и других плит должны располагаться в пристройке из негорючего материала или в металлическом ящике у глухого участка наружной стены не ближе 5 м от входа в здание. На кухне согласно требованиям НПБ 106 допускается устанавливать баллон с горючим газом емкостью не более 12 л.