Меню Закрыть

Тк рф льготная пенсия

Льготная пенсия

Подборка наиболее важных документов по запросу Льготная пенсия (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Льготная пенсия

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Льготная пенсия

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Формы документов: Льготная пенсия

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Войдёт ли отпуск по уходу за ребенком в льготный педагогический стаж?

Здравствуйте! Хотела узнать, войдёт ли мой отпуск по уходу за ребенком в льготный педагогический стаж (пенсия по выслуге лет). Дочь — отпуск по уходу за ребенком с 29 ноября 2001 года до 30 августа 2002 года, дочь — с 06 октября 2006 г. до 28 августа 2007 года. Войдут ли эти месяцы в льготный стаж?

Уточнение клиента

Мне не понятно. Один юрист говорит входит. Другой — нет. Какой же ответ. Ведь по новым поправкам в законе, говорится о том, что если женщина пробыла в отпуске по уходу за ребенком меньше 1,5 лет, то этот период входит в льготный педагогический стаж.

26 Апреля 2017, 18:45

Ответы юристов (4)

Статья 256. Отпуска по уходу за ребенком

[Трудовой кодекс РФ] [Глава 41] [Статья 256]
По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Есть вопрос к юристу?

Здравствуйте. К сожалению нет.

Дочь — отпуск по уходу за ребенком с 29 ноября 2001 года до 30 августа 2002 года, дочь — с 06 октября 2006 г. до 28 августа 2007 года. Войдут ли эти месяцы в льготный стаж?

В стаж работы для исчисления досрочной пенсии не включается время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, если этот отпуск начался после 6 октября 1992 г.
Верховный суд РФ указал, что в данный период подлежит включению в специальный стаж при назначении пенсии на льготных условиях, если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г. (когда такое включение было отменено ФЗ РФ от 25.09.1992 N 3543-1).

Добрый день. Период ухода за ребенком засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии до 06.10.1992г. (даже если он начался 5 октября — он будет взят в полном размере). После этой даты в связли со вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РФ», период ухода не будет взят пенсионным фондом, но его можно будет взять через суд, это нормальная практика.

А вот после 2002 период ухода за ребенком не взять в льготный стаж даже через суд, поскольку он в принципе не берется в стаж (т.к. не было уплаты страховых взносов), а будет взят возмещением до полутора лет.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Распространяется ли ст 128 ТК РФ на граждан, вышедших на льготную пенсию?

Действие статьи 128 ТК РФ может распостраняться на граждан,вышедших на пенсию по льготному пенсионному обеспечению?

Ответы юристов (1)

п. 3 Определения Конституционного Суда РФ от 15.05.2007 N 378-О-П

Согласно п. 3 Определения Конституционного Суда РФ от 15.05.2007 N 378-О-П к пенсионерам по старости относятся лица, достигшие пенсионного возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по старости. Если пенсия назначена в силу других обстоятельств, такой гражданин пенсионером по старости не считается.Право на трудовую пенсию по возрасту имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).Однако в некоторых случаях трудовая пенсия по старости назначается до достижения указанного возраста:- лицам, работающим в особых условиях. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений перечислены в Постановлении Правительства РФ от 18.07.2002 N 537;- некоторым категориям работников, перечисленным в ст. ст. 27 и 28 Закона N 173-ФЗ (например, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет);- безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата и имеющим независимо от перерывов в трудовой деятельности стаж работы, дающий право выхода на пенсию по старости, но не ранее чем за два года до установленного законодательством РФ срока выхода на пенсию (п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).Обратите внимание: гражданин, достигший пенсионного возраста, но которому по различным причинам пенсия не назначена, пенсионером не считается (п. 3 Определения Конституционного Суда РФ от 15.05.2007 N 378-О-П).

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Кому положена по закону льготная пенсия РФ?

Право на пенсию в Российской Федерации регулируется законом о государственных пенсиях № 340-1 от 20.11.90. По этому закону все граждане страны имеют право на получение пенсии при достижении возраста мужчинам в 60 и женщинам в 55 лет при выработке определённого стажа работы.

Право на льготную пенсию

Для некоторых категорий работников пенсионный возраст уменьшается, если работы были:

  • связаны с тяжёлым физическим трудом или работой в неблагоприятных условиях;
  • выполнялись в условиях Крайнего Севера или в местности, приравненной к ним;
  • обусловлены определённым сроком выполнения, после которого независимо от возраста наступало право на пенсию.

Право на льготную пенсию означает, что человек может обратиться в государственный орган при достижении возраста и ему будет назначено ежемесячное содержание. При этом он может оставаться на рабочем месте столько, сколько посчитает приемлемым для себя, но льготная пенсия ему будет выплачиваться независимо от того, работает или нет гражданин.

В разное время в стране были разные законы, иногда выплату работающим пенсионерам прекращали, но потом добавляли определённую сумму за каждый отработанный год к пенсии. Но в настоящее время на получение пенсии и заработка никаких ограничений нет.

Некоторые льготы пенсионерам положены только по достижении ими общероссийского пенсионного возраста.

Назначение льготной пенсии на производствах с особыми условиями труда

В зависимости от фактических последствий для здоровья, которые несёт длительная работа на предприятиях, где невозможно создать здоровый микроклимат, существует право отдать производству небольшой срок из своей трудовой жизни и в последующем раньше выйти на отдых.

Этот срок устанавливается с тем, чтобы за время работы во вредных условиях организм человека получил наименьший износ. Поэтому существуют категории вредности, и они классифицируются как Список № 1 и Список № 2 производств, работ, должностей и показателей. Списки эти являются приложением к закону о пенсиях, и утверждены Советом Министров РФ от 02.10.91 №517.

Впоследствии некоторые профессии были дополнены и включены отдельным списком как дополнение. До 1992 года такие списки тоже существовали, и стаж до этого периода считается по прежнему положению.

Льготная пенсия по списку №1 назначается лицам, занятым работой в горячих цехах металлургической и машиностроительной промышленности, на химических производствах и в горнодобывающей отрасли на подземных работах. Однако есть профессии, которые могут встретиться и в других отраслях промышленности. Так, разливщик стали на металлургическом предприятии и на ремонтном заводе, где есть плавильная печь, имеют одинаковые льготы. Поэтому льготный список конкретно перечисляет все профессии и должности по каждой отрасли производства.

Согласно ему льготным временем для людей, работающих с вредными условиями, общий трудовой стаж для мужчин должен составить 20 лет, для женщин – 15. При этом на вредном производстве должно быть отработано мужчинами 10, а женщинами семь лет и шесть месяцев.

В случае если стаж выработан не полностью, то право на досрочный выход на льготную пенсию сохраняется, при условии, что человек отработал больше половины вредного срока. При этом за каждый год работы снимается один год от времени наступления пенсионного возраста по общероссийским нормам. Таким правом обладают те, чей стаж на вредном производстве составляет больше чем 5 лет для мужчин и 3 года 9 месяцев у женщин.

Если рабочий за период своей трудовой деятельности поработал на нескольких производствах с вредными условиями , то льготный стаж может складываться и считаться общим. Так, человеку ,отработавшему варщиком целлюлозы 6 лет и плавильщиком стали 4 года, общий стаж по списку №1 даёт право на льготный пенсионный возраст.

Этот же неполный стаж может впоследствии дополнить время работы по льготному списку №2, если там не будет достаточного периода.

В этом списке собраны работы, которые приносят вред здоровью в меньшей степени, чем в первом списке. Однако даже нахождение целыми рабочими днями в нездоровой атмосфере сказывается на физическом состоянии работающих. Многочисленные замеры и расчёты учёных это подтверждают. По второму льготному списку общий стаж работы должен составить для мужчины 25, для женщины 20 лет. Стаж работы с вредными условиями должен быть у мужчин 15 лет. Женщины по второму списку должны отработать 10 лет.

В случае не полностью выработанного льготного стажа, но превышающего половину, за каждые два года вредного стажа для женщин и два с половиной у мужчин возникает право выхода на пенсию раньше на один год.

Смотрите так же:  Размер выплаты на рождение ребёнка в 2018 году

Подсчёт трудового стажа на вредных работах

При сборе документов на пенсию, всегда, помимо записи в трудовой книжке, требуется подтверждающий документ о том, что соискатель работал по указанной профессии полный день, и из стажа исключены моменты, когда он не был занят непосредственно во вредных условиях. Это относится к периодам:

  • отпуск административный;
  • отпуск по уходу за ребёнком;
  • длительная командировка, выполнение государственных обязанностей;
  • учебный отпуск.

То есть из стажа, дающего право на льготную пенсию, убираются периоды, когда здоровье рабочего не подвергалось опасности. Но время нахождения на больничном листке по нетрудоспособности в стаж идёт. В случае получения увечья или профзаболевания во время выполнения должностных обязанностей по вредной профессии, льготный стаж ему засчитывается, даже если у него возникла инвалидность.

В списке №1 присутствует работа водолаза. Естественно, что он не мог находиться в воде рабочий день. Поэтому для этой профессии существует дополнение, что считается полной загрузкой ежемесячно 25 часов подводного плавания, ежегодно требуется пробыть в погружении 275 часов. В течение 10 лет общая сумма часов под водой должна составить не менее 2750, иначе льготный стаж будет неполным и пересчитан согласно фактически наплаванному времени. И такие разъяснения есть для каждого затруднительного случая.

При подсчёте трудового стажа имеются увеличивающие его коэффициенты для тех, кто работал:

  • в лепрозориях и противочумных учреждениях — стаж увеличивается в 2 раза;
  • в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним — в 1,5 раза;
  • сезонные работы считаются за год.

Работа на Крайнем Севере

Работа на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к ним, регулируется законом от 19.02.93 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсации для лиц, работающих на Крайнем Севере и т. д.» По этому закону стаж работы на Севере устанавливается 15, а в приравненных к ним местах 20 лет для мужчин. Женщинам же положено отработать на пять лет меньше. Это позволяет уйти на пенсию на 10 лет раньше работникам Крайнего Севера, то есть в 50 и 45 лет соответственно мужчинам и женщинам. В местностях, приравненных к северным, пенсионный возраст снижается на пять лет и составляет 55 и 50 мужчинам и женщинам.

В случае если гражданин прожил большую часть срока на Крайнем Севере, а другую часть в местности, приравненной к ней, то при исчислении стажа для досрочного выхода на льготную пенсию применяются условия, позволяющие пересчитать стаж с коэффициентом. То есть стаж приравненной местности необходимо пересчитать, исчисляя каждый год проживания там, как 9 месяцев на Крайнем Севере. При условии, что на Крайнем Севере прожито более половины требуемого времени.

Это не значит, что человек в этом возрасте уходит на пенсию, он имеет на неё право и может, получая льготную пенсию, продолжать работать на прежнем месте работы. Принудительно отправить на пенсию до достижения общероссийского пенсионного возраста никого не имеют права.

Как считается стаж с сезонными работами

Специально утверждённый перечень сезонных работ включает такие как торфоразработки или полевые изыскания в геологических экспедициях. В связи с тем, что эти работы круглогодично вести нельзя, во время полевого периода рабочий день вынужденно удлиняется, принято сезонные периоды считать при подсчёте стажа, как полный год. Но это определённые работы по утверждённому списку, который не расширяется в толковании.

За год считается стаж только тому работнику, который провёл сезон полностью или был травмирован или получил увечье, связанное с работой.

Назначение пенсии за выслугу лет

Тем же, 340 — 1 Законом о пенсионном обеспечении в статье 83 обеспечивается право определённых категорий граждан уходить на льготную пенсию при выработке стажа, который назначается для этого вида деятельности.

Одной из больших групп таких льготных профессий являются рабочие занятые на выработках открытого и закрытого характера в добыче полезных ископаемых. Причём основные профессии, ведущие выработку в шахтах входят в список № 1, а обслуживающие их другие профессии, в том числе и горноспасатели имеют льготный стаж при выходе на пенсию независимо от возраста.

К такой же категории льготников относятся педагоги, медицинские работники, подразделения пожарной охраны, органов МВД. По этому же закону начисляются льготные пенсии за выслугу лет работникам воздушного и водного транспорта.

Общим для всех этих категорий является то, что они получают льготную пенсию при выработанном стаже по профессии независимо от возраста. Если посчитать время обучения в вузе и время службы, то военный пенсионер может стать таковым в возрасте 43-х лет. Главным критерием выхода на пенсию является выработанный стаж, который в большинстве случаев составляет 25 лет для мужчин. Женщины должны отработать на пять лет меньше.

Если определённая категория граждан выходит на отдых, то пенсионные выплаты в каждой профессии назначаются индивидуально с учётом условий труда и ведомственными надбавками. Но в целом размер составляет 55% от среднего заработка при минимальном выработанном стаже и с каждым проработанным годом надбавка увеличивается на 1%, до 75%. Только учителям разрешается получать пенсию за выслугу лет и продолжать работать. Остальные стоят перед выбором пенсия или работа на прежнем месте.

В назначении пенсии за выслугу лет нет никакой стихийности. Всё подчиняется Закону о пенсионном обеспечении, и Постановлению Минтруда от 22.05.96 №29 о порядке назначения пенсии за выслугу лет. При этом существует приложение с конкретным перечислением профессий и льгот, на которые могут рассчитывать работники согласно Закону о пенсиях.

Порядок оформления пенсии

Заявление на оформление пенсии в связи с наступлением возраста каждый работник подаёт в лично. При этом собирается пакет документов, подтверждающих стаж работы и право на льготную пенсию. В этом должны помочь работники отдела кадров, которые подтверждают наличие права на льготы справками и выписками из архивов.

Кроме того, потребуются финансовые документы и другие справки, которые принимаются в пенсионном фонде для расчёта ежемесячных выплат. Документы необходимо сдать в пенсионный отдел за два-три месяца до наступления права на пенсию. Время требуется для проверки всех сведений и заведения пенсионного дела.

Статья 314 ТК РФ. Трудовой стаж, необходимый для получения гарантий и компенсаций

Новая редакция Ст. 314 ТК РФ

Порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

Комментарий к Статье 314 ТК РФ

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» норм с таким содержанием не имел. В нем, в статье 12, предусматривалось, что порядок установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате определяется Правительством РФ.

Несмотря на то что в статье 314 ТК об этом непосредственно не сказано, в ней речь идет об установлении и исчислении трудового стажа для получения гарантий и компенсаций лицами, работающими в названных районах и местностях.

На федеральном уровне могут устанавливаться только государственные гарантии и компенсации. Поэтому принятый Правительством РФ порядок исчисления стажа распространяется только на них. В отношении гарантий и компенсаций для работников организаций, финансируемых из бюджета субъекта Федерации или из местного бюджета, действуют правила предоставления, установленные соответственно органами государственной власти субъектов Федерации или органами местного самоуправления. Эти правила могут распространяться на случаи предоставления дополнительных гарантий и компенсаций, правила, установленные для предоставления государственных гарантий и компенсаций, в том числе и правила исчисления стажа, установленные Правительством РФ.

Исходя из положений статьи 314 ТК, федеральным законом и Правительством РФ должен урегулироваться порядок установления и исчисления трудового стажа для получения всех гарантий и компенсаций, предоставляемых в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В настоящее время с трудовым стажем увязано только право на:

— процентные надбавки к заработной плате;

— оплату один раз в два года стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, а также стоимости провоза багажа, в соответствии со статьей 325 ТК;

— приобретение квартиры или вступление в жилищно-строительный кооператив либо на выделение земельного участка для индивидуального жилищного строительства по вновь избранному месту жительства, на основании статьи 327 ТК;

— трудовые пенсии на льготных условиях (ст. 327 ТК);

— статьей 327 ТК предусмотрено суммирование трудового стажа работ с различными особыми условиями труда;

— сохранение размера пенсии при выезде из северных районов, в соответствии со статьей 327 ТК;

— компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно пенсионерам по старости (ст. 327 ТК).

Все остальные гарантии и компенсации не обусловлены наличием определенного стажа работы, и право на них возникает сразу после заключения трудового договора о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

К этим гарантиям и компенсациям относятся:

— выплата районного коэффициента;

— дополнительный отпуск за работу на Севере;

— сохранение средней заработной платы на период трудоустройства;

— дополнительный выходной день;

— оплата стоимости проезда для медицинских консультаций или лечения;

— компенсация расходов, связанных с переездом.

В трудовой стаж для получения названных выше гарантий и компенсаций засчитывается все рабочее время и время отдыха, а также периоды, обусловленные заключенным трудовым или коллективным договором, а также законодательством, в течение которых работник состоял в штате (списочном составе) работодателя и подлежал государственному социальному страхованию.

К таким периодам, может относиться: время фактической трудовой деятельности, ежегодных отпусков, отпусков по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет, отгулов, междувахтового отдыха, командировок, временной нетрудоспособности, выполнения государственных и общественных обязанностей, повышения квалификации без отрыва или с отрывом от производства, вынужденного прогула при незаконном увольнении.

Важно помнить, что не имеет значения, где находился работник в тот или иной период — в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях либо за их пределами.

В стаж, дающий право на указанные гарантии и компенсации, включаются отдельные периоды, в течение которых гражданин не состоял в штате (списочном составе) работодателя то есть не являлся работником, но находился в районах Крайнего Севера, либо в приравненных к ним местностях:

— военной службы, службы в органах внутренних дел и налоговой полиции;

— обучения на дневных отделениях в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и других образовательных учреждениях, за исключением общеобразовательных;

— высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и других образовательных учреждениях независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с обучением;

— работы или производственной практики (независимо от их оплаты) в период обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального образования;

Смотрите так же:  Договор с автором музыки

— безработицы, когда гражданин получал в соответствии с законодательством о занятости пособие по безработице или стипендию, а также времени, затраченного на проезд по направлению службы занятости населения в другую местность для трудоустройства.

Основные вопросы исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, возникающие по поводу суммирования данного стажа и перерасчета выслуженных надбавок при переходе на работу из одного северного района в другой, разъяснены в Постановлении Правительства РФ от 7 октября 1993 г. N 1012 и разъяснении Минтруда России от 16 мая 1994 г. N 7. В них предусмотрено, что:

— трудовой стаж, дающий право на процентные надбавки к заработной плате, исчисляется для лиц, заключивших трудовой договор, со дня работы у работодателей, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, в Республике Тыва, Республике Хакасия;

— трудовой стаж суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия, которое произведено по следующим основаниям:

осуждение работника к наказанию, исключающему возможность продолжения прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;

неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического или иного опьянения;

разглашение охраняемой законом тайны;

совершение работником по месту работы хищения чужого имущества (в том числе мелкого), растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;

нарушение работником требований по охране труда, если эти нарушения повлекли за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавали реальную угрозу наступления таких последствий;

совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы;

принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

представление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора.

В соответствии с частью 2 статьи 77 и пунктом 14 статьи 81 ТК, федеральными законами могут быть предусмотрены и иные основания, по которым работник может быть уволен за совершение других виновных действий.

При увольнении работника совершение виновных действий, при поступлении на работу к другому работодателю предыдущий стаж для получения процентной надбавки к заработной плате (даже если он позволял получать надбавку в максимальном размере) не засчитывается (не суммируется). Таким образом, работнику нужно заново выслуживать стаж для получения надбавок, включая первую.

Перерасчет надбавки, в случае перехода работника, имеющего необходимый для получения процентной надбавки стаж работы, на работу к работодателю, расположенному в другом районе или другой местности, производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в порядке, установленном по новому месту работы, с соблюдением следующих правил:

— при переходе работника от работодателя, расположенного в районе Крайнего Севера, к работодателю, расположенному в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, размер процентных надбавок устанавливается из расчета одной десятипроцентной надбавки за каждые 12 месяцев, проработанных в районах Крайнего Севера. Начисление следующей очередной процентной надбавки должно производиться в общем порядке через год с момента перехода работника к работодателю, расположенному в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере, установленном для этих местностей;

— в случае перехода работника от работодателя, расположенного в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к работодателю, расположенному в районе Крайнего Севера, сумма надбавок (в процентном начислении), начисленных за полные годы работы, сохраняется в прежнем размере, а за проработанные сверх этого месяцы начисляется дополнительная надбавка пропорционально числу месяцев. Начисление следующей очередной процентной надбавки должно производиться в общем порядке через шесть месяцев с момента перехода работника к работодателю, расположенному в районе Крайнего Севера, установленном для этого района;

— при переходе работника от работодателя, расположенного в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к работодателю, расположенному в районе Крайнего Севера, ранее перешедшего на работу в эту местность из районов Крайнего Севера, общий размер подлежащих выплате процентных надбавок к заработной плате (в процентном исчислении) должен определяться путем суммирования процентных надбавок, заработанных им у каждого из этих работодателей. При этом общий размер процентных надбавок к заработной плате не должен превышать установленного предела.

В таком же порядке определяется размер процентной надбавки для работника, переходящего от работодателя, расположенного в Чукотском автономном округе, в Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе, Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря), на работу к работодателю, расположенному в других районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, и обратно;

— в случае перехода работника, имеющего необходимый для получения процентной надбавки стаж работы, от работодателей, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тыва, Республике Хакасия, к работодателю, расположенному в районе Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за ним сохраняется выслуженная процентная надбавка. Следующая очередная надбавка этому работнику начисляется в общем порядке через шесть месяцев со дня перехода к работодателю, расположенному в районе Крайнего Севера, и через год со дня перехода к работодателю, расположенному в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Если на момент перехода работника к работодателю, расположенному в районе Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, процентная надбавка заработана им не полностью и ее размер составляет менее 30%, то время работы после первой или второй надбавки пересчитывается из расчета за год работы в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тыва, Республике Хакасия, за три месяца работы в районах Крайнего Севера и за шесть месяцев работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Если имеющий необходимый для получения надбавки стаж работы работник переходит от работодателя, расположенного в районе Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к работодателю, расположенному в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской или Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тыва, Республике Хакасия, а затем обратно в районы Крайнего Севера или местности, приравненные к районам Крайнего Севера, ему выплачивается надбавка, выслуженная в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

— при отнесении в установленном порядке отдельных территорий к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям исчисление трудового стажа для получения очередной выслуженной процентной надбавки работающим и проживающим на этих территориях производится со дня отнесения указанных территорий к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям.

Это правило не распространяется на работников, занятых у работодателей, расположенных в указанных местностях и имеющих ранее выслуженные надбавки за годы работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. В этом случае с момента отнесения местности к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям этим работникам восстанавливаются ранее выслуженные надбавки.

Другой комментарий к Ст. 314 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Хотя в ст. 314 ТК РФ об этом непосредственно не сказано, в ней (с учетом названия гл. 50 и ст. 313 ТК РФ) речь идет об установлении и исчислении трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Поскольку на федеральном уровне могут устанавливаться только государственные гарантии и компенсации (см. ч. 1 ст. 313 ТК РФ), принятый Правительством РФ порядок исчисления стажа распространяется лишь на них.

В отношении же дополнительных гарантий и компенсаций (см. ч. 2 ст. 313 ТК РФ) должны действовать правила их предоставления, установленные законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

Эти правила могут содержать и нормы, регламентирующие исчисление стажа, которые отличаются от установленных Правительством РФ для государственных гарантий и компенсаций.

2. В ст. 314 полномочие Правительству РФ на порядок установления и исчисления трудового стажа дано не непосредственно, а через (в соответствии с) федеральный закон. Иными словами, в федеральном законе могут быть предусмотрены важнейшие принципы и нормы, которыми должно руководствоваться Правительство при определении правил исчисления стажа.

В настоящее время таковым законом можно считать Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Однако в ст. 5 этого Закона указано лишь, что порядок установления трудового стажа регулируется ТК РФ и законодательством РФ.

3. Стаж, о котором идет речь в ст. 314 ТК, является специальным по сравнению с общим стажем работы, используемым для всех категорий работников.

4. Исходя из ст. 314 ТК, федеральным законом и Правительством должны быть урегулированы порядок установления и исчисления трудового стажа для получения всех гарантий и компенсаций, предоставляемых в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных местностях.

Однако в настоящее время с трудовым стажем увязано только право на:

процентные надбавки к заработной плате;

оплату один раз в два года стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, а также стоимости провоза багажа;

приобретение квартиры или вступление в жилищно-строительный кооператив либо на выделение земельного участка для индивидуального жилищного строительства по вновь избранному месту жительства;

трудовые пенсии, назначаемые досрочно;

суммирование трудового стажа работ с различными особыми условиями труда;

сохранение размера пенсии при выезде из северных районов;

компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно пенсионерам по старости.

Другие гарантии и компенсации (а их большинство) не обусловливаются наличием определенного стажа работы и соответственно право на них возникает сразу после заключения трудового договора о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

К этим (другим) гарантиям и компенсациям, в частности, относятся: выплата районного коэффициента (ст. 316 ТК РФ), дополнительный отпуск за работу на Севере (ст. 321), сохранение средней заработной платы на период трудоустройства (ст. 318), дополнительный выходной день (ст. 319), оплата стоимости проезда для медицинских консультаций или лечения (ст. 323), компенсация расходов, связанных с переездом (ст. 326).

Смотрите так же:  Приказ на установление лимита кассы пример

5. В трудовой стаж для получения названных в п. 4 гарантий и компенсаций в первую очередь засчитываются все рабочее время и время отдыха, а также иные периоды, обусловленные заключенным трудовым договором (в определенных случаях и коллективным договором), а также законодательством, в течение которых работник состоял в штате (списочном составе) работодателя и подлежал государственному социальному страхованию.

К таким периодам, в частности, относятся: время фактической трудовой деятельности, ежегодных отпусков, отпусков по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет, отгулов, междувахтового отдыха, командировок, временной нетрудоспособности, выполнения государственных и общественных обязанностей, повышения квалификации без отрыва или с отрывом от производства, вынужденного прогула при незаконном увольнении.

При этом не имеет значения, где находился работник в тот или иной период — в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях либо за их пределами.

В силу п. 30 Инструкции, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2, в стаж, дающий право на указанные выше гарантии и компенсации, включаются отдельные периоды, в течение которых гражданин не состоял в штате (списочном составе) работодателя (т.е. не являлся работником), но находился в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:

военной службы, службы в органах внутренних дел и налоговой полиции;

работы или производственной практики (независимо от их оплаты) в период обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и других образовательных учреждениях независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с обучением;

обучения на дневных отделениях в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и других образовательных учреждениях, за исключением общеобразовательных;

безработицы, когда гражданин получал в соответствии с законодательством о занятости пособие по безработице или стипендию, а также времени, затраченного на проезд по направлению службы занятости населения в другую местность для трудоустройства.

6. Основные вопросы исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, возникающие по поводу суммирования данного стажа и перерасчета выслуженных надбавок при переходе на работу из одного северного района в другой, регламентированы в Постановлении Правительства РФ от 7 октября 1993 г. N 1012 и разъяснении Минтруда России от 16 мая 1994 г. N 37 (с последующими изменениями). В них, в частности, предусмотрены нижеследующие правила, которые приводятся с учетом норм ТК:

1) трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к заработной плате, исчисляется для лиц, заключивших трудовой договор, со дня работы у работодателей, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тува, Республике Хакасия;

2) трудовой стаж суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, в том числе связанных с виновными действиями работников (последнее нашло отражение в практике Верховного Суда РФ (в частности, в Определении Кассационной коллегии от 23 декабря 2004 г. N КАС04-596 и решении от 30 июня 2005 г. N ГКПИ2005-727));

3) при переходе работника, имеющего необходимый для получения процентной надбавки за стаж работы, на работу к работодателю, расположенному в другом районе или местности, перерасчет этой надбавки производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, а также в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тува, Республике Хакасия в порядке, установленном по новому месту работы с соблюдением следующих правил:

а) в случаях перехода работника от работодателя, расположенного в районе Крайнего Севера, к работодателю, расположенному в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, размер процентных надбавок устанавливается из расчета 0,1-процентной надбавки за каждые 12 месяцев, проработанные в районах Крайнего Севера.

Пример. Работник, имеющий стаж работы в районах Крайнего Севера 2 года 9 месяцев и получивший надбавку к заработной плате в размере 50%, при переходе на работу к работодателю, расположенному в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, должен получать процентную надбавку в размере 28% по следующему расчету: за полные два года (24 месяца) — 20% и за девять месяцев — 7,5% (9 месяцев : 12 месяцев x 10%), итого 27,5%. При этом образующиеся дробные доли процента при величине от 0,5 и более округляются до целой единицы, а при величине менее 0,5 — отбрасываются.

Начисление следующей очередной процентной надбавки должно производиться в общем порядке через год с момента перехода работника к работодателю, расположенному в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере, установленном для этих местностей;

б) в случае перехода работника от работодателя, расположенного в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к работодателю, расположенному в районе Крайнего Севера, сумма надбавок (в процентном выражении), начисленных за полные годы работы, сохраняется в прежнем размере, а за проработанные сверх этого месяцы начисляется дополнительная надбавка пропорционально количеству месяцев.

Пример. Работник, проработавший у работодателя, расположенного в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 3 года 10 месяцев, получает процентную надбавку 30%. При переходе на работу к работодателю, расположенному в районе Крайнего Севера, ему сохраняется процентная надбавка в размере 30% за 3 года работы, а за 10 месяцев дополнительно начисляется 8,3% (10 месяцев : 12 месяцев x 10%). При этом образующиеся дробные доли процента при величине от 0,5 и более округляются до целой единицы, а при величине менее 0,5 — отбрасываются.

Начисление следующей очередной процентной надбавки должно производиться в общем порядке через 6 месяцев с момента перехода работника к работодателю, расположенному в районе Крайнего Севера в размере, установленном для этого района;

в) в случае перехода работника от работодателя, расположенного в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к работодателю, расположенному в районе Крайнего Севера, ранее перешедшего на работу в эту местность из районов Крайнего Севера, общий размер подлежащих выплате процентных надбавок к заработной плате (в процентном исчислении) должен определяться путем суммирования процентных надбавок, заработанных им у каждого из этих работодателей. При этом общий размер процентных надбавок к заработной плате не должен превышать установленного предела.

В таком же порядке определяется размер процентной надбавки для работника, переходящего от работодателя, расположенного в Чукотском автономном округе, в Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе, Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря), на работу к работодателю, расположенному в других районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, и обратно;

г) при переходе работника, имеющего необходимый для получения процентной надбавки стаж работы, от работодателей, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тува, Республике Хакасия, к работодателю, расположенному в районе Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, за ним сохраняется выслуженная процентная надбавка.

Следующая очередная надбавка этому работнику начисляется в общем порядке через 6 месяцев со дня перехода к работодателю, расположенному в районе Крайнего Севера, и через год со дня перехода к работодателю, расположенному в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Если на момент перехода работника к работодателю, расположенному в районе Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, процентная надбавка заработана им не полностью и ее размер составляет менее 30%, то время работы после первой или второй надбавки пересчитывается из расчета за год работы в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тува, Республике Хакасия за 3 месяца работы в районах Крайнего Севера и за 6 месяцев работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При переходе работника, имеющего необходимый для получения надбавки трудовой стаж, от работодателя, расположенного в районе Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к работодателю, расположенному в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тува, Республике Хакасия, а затем обратно в районы Крайнего Севера или местности, приравненные к районам Крайнего Севера, ему выплачивается надбавка, выслуженная в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

4) при отнесении в установленном порядке отдельных территорий к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям исчисление трудового стажа для получения очередной выслуженной процентной надбавки работающим и проживающим на этих территориях производится со дня отнесения указанных территорий к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям.

Исключение составляют работники, занятые у работодателей, расположенных в указанных местностях, и имеющие ранее выслуженные надбавки за годы работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностям. В этих случаях с момента отнесения местности к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям этим работникам восстанавливаются ранее выслуженные надбавки.

Пример 1. Работник, имеющий стаж работы 5 лет у работодателя, расположенного в местности, относящейся ранее к Европейскому Северу, получает процентную надбавку к заработной плате в размере 30%. С 1 января 1994 г. эта территория отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Начисление следующей очередной надбавки в размере 10% должно производиться через 12 месяцев после отнесения территории к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, т.е. с 1 января 1995 г. (для лиц в возрасте до 30 лет — с 1 июля 1994 г.).

Пример 2. Работник, имеющий стаж работы 6 лет у работодателя, расположенного в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, получает процентную надбавку к заработной плате в размере 50%. С 1 января 1994 г. эта местность отнесена к районам Крайнего Севера. Начисление следующей процентной надбавки в размере 10% должно производиться в общем порядке через 6 месяцев после отнесения местности к районам Крайнего Севера, т.е. с 1 июля 1994 г. Если надбавку в размере 50% получает работник в возрасте до 30 лет, то через 3 месяца (с 1 апреля 1994 г.) ему надлежит выплачивать надбавку в размере 60%, а с 1 апреля 1995 г. — в размере 80%.

Пример 3. Работник, ранее имевший стаж работы в районах Крайнего Севера 6 лет и работающий у работодателя, находящегося в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, получал надбавку в размере 50%. С 1 января 1994 г. местность отнесена к районам Крайнего Севера. В этом случае указанному работнику с 1 января 1994 г. должна быть восстановлена ранее выслуженная надбавка, установленная для районов Крайнего Севера.

7. Об особенностях исчисления стажа для лиц, работающих вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, см. ст. ст. 300 и 302 ТК РФ.