Меню Закрыть

Можно ли получать пособие по уходу за ребенком напрямую

Оглавление:

Переход на прямые выплаты из ФСС пособий по социальному страхованию

Проводимые в настоящее время реформы, касающиеся социальных пособий, основываются не только на соображениях экономии бюджетных средств и переходе на принципы адресности и нуждаемости. Уже не первый год в стране совершенствуется система выплаты пособий по обязательному социальному страхования, в том числе — семьям с детьми.

Относительно детских и материнских выплат это применимо к нескольким видам пособий:

  • единовременная выплата при постановке на учет в медучреждение на ранних сроках беременности;
  • пособие по беременности и родам;
  • единовременное пособие при рождении ребенка;
  • ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1.5 лет;
  • компенсация четырех дополнительных дней отпуска родителю, который ухаживает за ребенком-инвалидом.

Средства будут перечисляться на банковский счет получателя либо пересылаться почтовым переводом — по выбору лица, за которого работодатель уплачивает социальные страховые взносы.

Оговаривается также срок начисления денег:

  • в течение 10 календарных дней после мотивированного обращения в ФСС с заявлением и предоставлением нужного пакета документов — при назначении единовременной выплаты и первой из ежемесячных;
  • с 1 по 15 число каждого месяца — при последующих ежемесячных выплатах.

Действующая система соцвыплат — наследие советского прошлого

Текущий принцип начисления и выплаты социальных пособий Российская Федерация унаследовала от системы СССР, и сейчас он уже не соответствуют современным экономическим реалиям.

ФСС считает, что такой принцип не очень удобен для получателей пособий, гарантированных государством. Их права могут быть нарушены, если:

  • предприятие перестает функционировать по причине банкротства;
  • не имеет достаточно денег на счетах для выплаты (это случается в небольших организациях, если одновременно идут в декрет несколько женщин);
  • руководитель скрывается от закона, его местонахождение не установлено;
  • по каким-либо причинам предприятие отказывается выплачивать пособие;
  • есть судебное решение о взыскании задержанных денег с работодателя, но у последнего недостаточно имущества, с продажи которого можно выплатить долг.

По прогнозам, новая система прямых выплат через ФСС защитит права застрахованного лица в случае, когда его работодатель будет не в состоянии выплатить ему положенные в качестве пособия деньги либо не захочет этого делать по иным причинам.

Преимущества новой системы

Планируется, что такой способ перечислений и выплат будет удобен и выгоден всем участникам процесса. В частности, для облегчения последующей работы сотрудников ФСС был разработан новый бланк листа нетрудоспособности, предусматривающий возможность его электронного заполнения и считывания информации с помощью сканера.

После реализации проекта для предприятий изменится принцип уплаты страховых взносов. Организация должна будет перечислять на счет ФСС полную сумму страховой выплаты. А ее расчет, наоборот, с плеч предприятия теперь перекладывается на отделения Фонда соцстраха.

Сумма страховых выплат в виде предусматриваемых законом пособий будет определяться исходя из среднего заработка получателя и его стажа, данные о которых предприятие также подает в органы ФСС.

Получатели пособий по уходу за детьми и материнству при этом получат такие преимущества:

  • 100%-ная правильность начисления выплаты;
  • независимость получения денег от состояния счетов работодателя и его текущего экономического состояния как юридического лица;
  • возможность выбора удобного варианта получения пособий — на банковский счет или через отделения Почты России;
  • минимизация конфликтных ситуаций с работодателем;
  • гарантированное получение положенного пособия.

Реформа страховых социальных выплат затронет все регионы

Реформирование системы соцстрахования — большой и длительный проект. Он был запущен по инициативе ФСС и поддержан Министерством здравоохранения и соцразвития РФ. Реформа не сможет одномоментно внедриться во всех регионах сразу из-за необходимости подготовки кадров и введения новой системы приема и обработки данных от предприятий о застрахованных лицах.

Перечисленные выше субъекты федерации были не первыми, на территории которых происходила апробация проекта. Ранее, еще в 2011 году новый способ перечислений был введен в Карачаево-Черкессии и Нижегородской области, а в 2012 — еще в пяти областях (Тамбовской, Астраханской, Новгородской, Курганской и Новосибирской) и Хабаровском крае.

Нарушения относительно выплаты пособия по уходу за ребенком

Автор: М. Зарипова

В данном материале анализируются следующие нарушения, допускаемые учреждениями при выплате пособия по уходу за ребенком: – выплата пособия в отсутствие справки, свидетельствующей о неполучении указанного пособия вторым родителем; – выплата пособия работнику, работающему неполный рабочий день (неполную рабочую неделю); – одновременная выплата пособия по уходу за ребенком и суммы отпускных; – недостоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых застрахованному лицу.

Статьей 1.4 Закона № 255-ФЗ[1] и ст. 8 Закона № 165-ФЗ[2] предусмотрено, что страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является, в частности, ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Расходы на выплату указанного пособия подлежат контролю со стороны ФСС, поэтому предлагаем рассмотреть несколько нарушений, выявленных по результатам таких проверок.

Выплата пособия в отсутствие справки, свидетельствующей о неполучении указанного пособия вторым родителем.

В силу ст. 13 Закона № 81-ФЗ[3] право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Названное пособие назначается по месту работы застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 13 данного закона, в размере 40% среднего заработка (ст. 15 Закона № 81-ФЗ). Правила и условия назначения данного пособия определены Порядком № 1012н[4].

Так, в п. 54 Порядка № 1012н приведен перечень документов, которые представляются для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. К ним, в частности, относится справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия. При этом в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит), предоставляется справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей – в соответствующих случаях).

Как следует из материалов проверки, организация назначила пособия по уходу за ребенком в отсутствие справок о неполучении по месту работы другим родителем пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Данный факт послужил основанием для неприятия произведенных расходов ФСС (см. Постановление АС ЗСО от 20.06.2017 № Ф04-1726/2017 по делу № А70-10159/2016).

Далее хотим обратить внимание читателей на разъяснения ФСС, приведенные в Письме от 13.09.2013 № 15-03-09/12-2494П, в котором рассмотрена ситуация, когда заявление на отпуск по уходу за ребенком написано совместителем, работающим в учреждении. Чиновники ФСС ответили, что застрахованное лицо может отказаться от выплаты ему ежемесячного пособия по уходу за ребенком по основному месту работы и получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в организации, где оно работает по совместительству. При этом оно обязано представить данному работодателю заявление и необходимые документы для назначения и выплаты указанного пособия, в том числе справку с основного места работы о том, что выплата ему ежемесячного пособия по уходу за ребенком не осуществляется.

Обратите внимание:

Законодательством РФ в настоящее время не предусмотрена выплата пособия по уходу за ребенком по нескольким местам работы.

Пунктом 2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ установлено, что если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, то ежемесячное пособие по уходу за ребенком страхователем выплачивается по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица. При этом оно исчисляется исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со ст. 14 данного закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие (см. Постановление АС ЦО от 22.11.2016 №Ф10-4335/2016 по делу № А62-372/2016).

Заметим, что названная норма не ограничивает застрахованное лицо в возможности получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком не по основному месту работы, а лишь предусматривает однократность выбора страхователя для реализации права на получение этого пособия. Несоблюдение данной нормы влечет за собой непризнание произведенных расходов ФСС (см. Постановление ФАС СЗО от 22.05.2014 № А56-36589/2013).

Выплата пособия работнику, работающему неполный рабочий день (неполную рабочую неделю).

Статьей 11.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрена возможность сохранения матерью права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при условии, что она, находясь в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном на основании ст. 256 ТК РФ, работает на условиях неполного рабочего времени и продолжает осуществлять уход за ребенком. При ответе на вопрос, какой режим работы соответствует осуществлению трудовых обязанностей на условиях неполного рабочего времени, нужно руководствоваться ТК РФ. В частности, из ст. 93 ТК РФ следует, что по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок. Так, работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины. При этом под неполным рабочим временем понимается как неполный рабочий день (смена), так и (или) неполная рабочая неделя. Напомним, что в соответствии со ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Как отмечается в определениях ВС РФ от 24.05.2017 № 307-КГ17-1728 по делу № А13-2070/2016, от 18.07.2017 № 307-КГ17-1728 по делу № А13-2070/2016, сокращение рабочего времени менее чем на пять минут в день не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка. В данной ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника. Указанные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении организацией правом в целях предоставления своему сотруднику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств фонда. Аналогичное решение принято в Постановлении АС УО от 28.07.2017 № Ф09-3191/17 по делу № А76-24837/2016.

Конституционный суд в Определении от 28.02.2017 № 329-О отмечает, что уменьшение продолжительности рабочего дня на 30 минут не позволяет отцу, осуществляющему уход за ребенком, фактически осуществлять уход за ребенком в полном объеме. В то же время суд соглашается с фондом, что в ситуации, когда застрахованному лицу установлен неполный рабочий день продолжительностью шесть часов при пятидневной рабочей неделе, выплата названного пособия правомерна.

Во избежание спорной ситуации предлагаем согласовать с ФСС продолжительность неполного рабочего дня (недели), поскольку данная норма не регламентирована ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ.

Одновременная выплата пособия по уходу за ребенком и суммы отпускных.

Как уже было отмечено выше, в соответствии с п. 1 и 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ пособие выплачивается застрахованным лицам со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. При этом право на пособие сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени и продолжает осуществлять уход за ребенком.

Смотрите так же:  Штраф за окурок в германии

В то же время согласно разъяснениям ВС РФ ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется работнику, который находится в отпуске по уходу за ребенком и одновременно получает пособие по уходу за ребенком. Данный вывод основан на том, что использование двух и более отпусков одновременно ТК РФ не предусматривает (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1).

Таким образом, застрахованное лицо может:

либо находиться в отпуске по уходу за ребенком и получать соответствующее пособие;

либо прервать отпуск по уходу за ребенком для использования ежегодного основного оплачиваемого отпуска.

Прерванный отпуск исходя из ст. 256 ТК РФ впоследствии может быть возобновлен, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначено заново. Аналогичные разъяснения приведены в Письме ФСС РФ от 14.07.2014 № 17-03-14/06-7836.

Недостоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых застрахованному лицу.

С 01.01.2017 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 22.12.2016 № 1427, в соответствии с которым пилотный проект по выплатам работникам пособий из ФСС напрямую продлен до 31.12.2019. С 01.07.2017 в пилотном проекте участвует 59 субъектов РФ. Напомним: пилотный проект заключается в том, что расходы на выплату пособий, связанных с временной нетрудоспособностью, материнством и детством, в указанных субъектах осуществляются через региональные отделения ФСС напрямую застрахованным лицам. При этом организации-работодатели передают все необходимые сведения для назначения пособий страховщику.

В силу ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Как следует из материалов проверки, организация, представляя в ФСС сведения, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком своему работнику, неверно указала количество календарных дней в расчетном периоде (451 вместо 618). В связи с этим расчет пособия был произведен неверно, что повлекло его переплату. В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (ст. 195 ГК РФ).

На требование о возмещении убытков распространяется общий трехлетний срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, течение которого в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Таким образом, поскольку срок исковой давности не был пропущен, суд вынес решение о возмещении убытков фонда, связанных с переплатой пособия по уходу за ребенком (см. постановления АС ВВО от 28.03.2016 № Ф01-612/2016 по делу №А43-5593/2015, от 04.03.2016 №Ф01-243/2016 по делу №А43-7778/2015).

В заключение отметим, что суммы начисленных работнику излишних выплат, которые не приняты к зачету территориальным органом ФСС по результатам проверки правильности расходования средств фонда, признаются объектом обложения страховыми взносами на общих основаниях. Поэтому учреждениям следует избегать нарушений, связанных с назначением и выплатой пособий, финансирование которых осуществляется за счет средств указанного фонда.

[1] Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

[2] Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

[3] Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

[4] Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утв. Приказом Минздрава РФ от 23.12.2009 № 1012н.

Новые регламенты для получения пособий из ФСС

Автор: Юлия Антонцова, бухгалтер-консультант Линии консультаций компании «ГЭНДАЛЬФ»

Материалы газеты «Прогрессивный бухгалтер», февраль 2018

В 2017 г. Министерством труда РФ были разработаны регламенты, утверждающие порядок назначения и выплаты пособий сотрудникам напрямую из ФСС. Такая необходимость может возникнуть, если работодатель по каким-либо причинам не может выплатить пособие своему сотруднику. В частности, данные регламенты посвящены пособиям по случаю рождения ребенка (Приказ № 677н от 14.09.2017) и при постановке на учет в ранние сроки беременности (Приказ № 678н от 14.09.2017).

Когда можно обращаться в ФСС за пособием

Поскольку традиционно обязанности по выплате пособий осуществляются именно работодателем, в первую очередь Приказы № 677н от 14.09.2017 и Приказ № 678н от 14.09.2017 разъясняют, при каких условиях работники вправе обратиться непосредственно в фонд – если на момент обращения за пособием к работодателю имела место одна из данных ситуаций:

прекращение деятельности работодателя;

отсутствие необходимой суммы денежных средств на счетах работодателя;

невозможно установить местонахождение работодателя или его имущества для взыскания пособия в соответствии с решением суда;

начата процедура банкротства в отношении работодателя.

Регламенты утвердили список документов, которые обязательно должны быть представлен работником в ФСС для получения пособий и, а также документов, предоставляемых физическим лицом по собственной инициативе.

Какие документы нужны

Для получения единовременного пособия при постановке на учет на ранних сроках беременности обязательно нужно предоставить:

Заявление (Форма представлена в Приложении № 1 к Регламенту № 678н);

Справка из женской консультации (другой медицинской организации), о постановке на учет в ранние сроки беременности.

Единовременное пособие при рождении ребенка предоставляется при предъявлении:

Заявления (Форма представлена в Приложении № 1 к Регламенту № 677н);

Справки о рождении ребенка (выдается органами ЗАГС).

Для случаев, когда ребенок был рожден за границей, вместо данной справки нужно предоставить:

Если регистрация рождения совершена консульским учреждением РФ – копия свидетельства о рождении; если регистрация рождения выполнена компетентным органом иностранного государства – оригинал и копия документа о рождении (переведенные на русский язык).

Справки с места работы(учебы) второго родителя (о том, ему раньше не назначалось пособие) либо из органа соцзащиты по месту жительства.

Свидетельства о расторжении брака и документа, подтверждающего факт совместного проживания родителя с ребенком (если родители в разводе).

Выписки из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью), в случае, когда пособие оформляет опекун, усыновитель или приемный родитель.

Согласно установленным регламентам работник также имеет право предоставить документы, свидетельствующие о невозможности выплаты пособия работодателем. Предоставление таких документов не является обязательным, поскольку фонд может запросить их в соответствующих ведомствах самостоятельно, однако, если работник располагает нужными документами, не будет лишним их предоставить. Это упростит специалистам ФСС работу по сбору информации и ускорит процесс принятия решения о начислении пособия.

Приведем пример ситуации, в которой стоит руководствоваться данными регламентами: женщина становится на учет в медучреждении на 5 неделе беременности, и ее работодатель находится на одной из стадий банкротства. В таком случае, сотрудник совершенно обосновано может обратиться в ФСС, предоставляя заявление и справку о постановке на учет. Также можно приложить документы о проведении процедур банкротства.

Сроки и способ выплат пособий ФСС

Стоит отметить, что предусмотрена возможность передачи необходимого пакета документов через представителя. При этом необходимо иметь документ, который подтверждает полномочия представителя действовать от имени сотрудника. В качестве такого документа можно использовать доверенность.

Существует несколько способов подачи документов в ФСС:

предоставление документов самостоятельно;

предоставление через многофункциональный центр (МФЦ);

отправка почтой (высылаются заверенные копии документов);

направление посредством Единого портала госуслуг.

После того, как необходимые документы получены сотрудниками ФСС, начинается процесс принятия решения о назначении пособия. Время, отведенное на данную процедуру ограничено – не более 10 календарных дней. Затем, в течение еще 5 дней специалисты должны уведомить физлицо о том, какое было вынесено решение. Если сотрудник, получивший уведомление об отказе в выплате пособия, не считает такое решение обоснованным, то он вправе обжаловать его в вышестоящем органе ФСС.

После получения уведомления о назначении пособия фонд обязан выплатить его физлицу. Выплата должна быть произведена в течение 10 календарных дней. Способ, которым будет произведена выплата, выбирает сам сотрудник при заполнении заявления.

Работодатель не выплачивает пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет

Добрый день! Я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Компания, в которой я работала, объявила что прекращает выплату пособий, так как на счета наложен арест. Будет ли компания ликвидирована или объявит себя банкротом неизвестно, но никаких выплат не будет. Предлагают увольняться по собственному желанию и подавать документы на выплату пособий в ФСС. Но там заплатят только минимальное пособие примерно две тысячи. Или ждать ликвидации компании минимум полгода-год (и то как говорят в компании не факт),или ждать банкротства и становиться одним из кредиторов и ждать пока до меня дойдет очередь. В любом случае денег своих я могу и не увидеть. Есть ли какая-то еще возможность получить деньги?

Ответы юристов (1)

В силу п. 1 ст. 15
Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном
социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством» страхователь назначает пособия по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за
ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за
его получением с необходимыми документами.Выплата пособий осуществляется
страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для
выплаты заработной платы.

На основании ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная
плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный
правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым
договором.

Для отдельных категорий работников федеральным законом
могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим
праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

На основании п. 3 ст. 15 Федерального закона от 29
декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначенное,
но не полученное застрахованным лицом своевременно пособие по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за
ребенком выплачивается за все прошлое время, но не более чем за три года,
предшествующих обращению за ним.Пособие, не полученное застрахованным лицом
полностью или частично по вине страхователя или территориального органа
страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо
сроком.

Невыплата либо несвоевременная выплата работодателем
пособий влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 5.27
КоАП РФ в виде штрафа или приостановления деятельности на срок до девяноста
суток. В случае частичной невыплаты пособия свыше 3-х месяцев либо в случае
полной невыплаты пособия свыше 2-х месяцев, совершенной из корыстной или иной
личной заинтересованности, ответственность наступает по части 1 или 2 ст. 145.1
УК РФ, предусматривающую ответственность вплоть до лишения свободы.

Статьей 236 Трудового кодекса РФ предусмотрена
материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы
и других выплат, причитающихся работнику.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты
заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат,
причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной
компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в
срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после
установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер
выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным
договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной
компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Указанная статья Трудового кодекса РФ предусматривает
штрафные санкции за не выплату в установленный срок причитающихся работнику
сумм. Работодателю придется выплатить работнику с «процентами»: в
размере не менее 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы «не вовремя»
выплаченного пособия за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ).

Смотрите так же:  Пособие егэ для чайников

1. Начнем с того,
что ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачивает не
организация из своего кармана, где вы трудитесь, а платится из бюджета ФСС РФ
(Фонд социального страхования Российской Федерации). 2. Выплата
пособия по уходу за ребенком производится по месту работы в сроки,
установленные для выдачи заработной платы, на основании пп. «А» п. 41, п. 47 Положения о
назначении и выплате государственных пособий. Основанием для назначения и выплаты ежемесячного
пособия по уходу за ребенком является решение организации о предоставлении
отпуска по уходу за ребенком. Решение
о назначении пособия принимается в 10-дневный срок с даты подачи заявления о
назначении пособия со всеми необходимыми документами, перечень которых
установлен п. 50 Положения о
назначении и выплате государственных пособий (пп «а» п 51, п 52
Положения о назначении и выплате государственных пособий. ). Есть только один случай, если на работе вам не
выплачивают данное пособие — ликвидация организации, либо стадия ее
банкротства, все- остальное считается ВОРОВСТВОМ государственных средств,
направленных на выплату пособий. В
ЭТОМ случае ВАМ следует обратиться за консультацией в Региональное Отделение
Фонда И писать письмо в Прокуратуру итак,
вы узнали, что контора ликвидируется или находится в стации банкротства ваши
действия: В таком случае пособие
по уходу за ребенком вы в праве получать напрямую из ФСС РФ

В случае если страхователь-работодатель не может осуществлять выплату
пособий по обязательному социальному страхованию, в том числе ежемесячного
пособия по уходу за ребенком, работникам вследствие отсутствия средств на своих
банковских счетах, то по письменному заявлению страхователя-работодателя
отделение (филиал отделения) ФСС РФ вправе принять решение о выделении
страхователю средств на указанные цели, либо о выплате пособий отдельным
работникам путем перечисления начисленной суммы пособий с банковского счета
отделения (филиала отделения) Фонда на лицевой счет работника в банке или
почтовым переводом (пункт 3.7. Инструкции от 09.03.2004 № 22 ). При этом
перечисление сумм пособий по обязательному социальному страхованию производится
отделением Фонда после представления страхователем всех необходимых документов
(пункт 3.3 Инструкции).

Страхователем называется ваша работа. Если бухгалтерия отказывается сама ехать в ФСС РФ,
вы можете сделать это сами, собрав необходимый пакет документов:
1. Звоните
\ идете в свою бухгалтерию и уточнаете арестованы ли счета. Берете у бухгалтера справку об этом, также вам
понадобится справка о списании долгов по очередности.
2. копия
свидетельства о рождении малыша
3. справка
2-НДФЛ за год перед началом отпуска по уходу за ребенком
4. Справка
с места работы супруга о том, что он не получает ежемесячное пособие, а также о
том, что он не получал единовременное пособие
5. Копия
приказа ОБ отпуске по уходу за ребенком
С этим пакетом ДОКУМЕНТОВ ВЫ обращаетесь в свой
​​Филиал ФСС РФ И Пишите ТАМ заявление на получение Пособия По форме, которую
вам там предоставят.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Организация не выплачивает пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, куда обратиться?

В 2017 году вышла в декрет. Для получения всех детских пособий приносила справку о доходах с предыдущей работы на которой работала в с 2014 по 2016г. Декретные выплатили 100%, но почему то детское пособие как я поняла не хотят выплачивать. На сколько я знаю берутся 15,16 года для начисления и 40% от зп. По моим подсчётам даже если с минимальной зп 15000 рублей ,детские до 1,5 лет должны быть тысяч 5000. Но организация от которой я пошла в декрет как я поняла считают со своей зп, у них я начала работать с августа 2016года. Зп 11000 белая + конверт. И выплачивают мне детское пособие по 3600 . Что мне делать? Я понимаю что это не правильно. И куда мне обратиться?

Ответы юристов (1)

1. Начнем с того, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет выплачивает не организация из своего кармана, где вы трудитесь, а платится из бюджета ФСС РФ (Фонд социального страхования Российской Федерации). 2. Выплата пособия по уходу за ребенком производится по месту работы в сроки, установленные для выдачи заработной платы, на основании пп. «А» п. 41, п. 47 Положения о назначении и выплате государственных пособий. Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Решение о назначении пособия принимается в 10-дневный срок с даты подачи заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами, перечень которых установлен п. 50 Положения о назначении и выплате государственных пособий (пп «а» п 51, п 52 Положения о назначении и выплате государственных пособий. ). Есть только один случай, если на работе вам не выплачивают данное пособие — ликвидация организации, либо стадия ее банкротства, все- остальное считается ВОРОВСТВОМ государственных средств, направленных на выплату пособий. В ЭТОМ случае ВАМ следует обратиться за консультацией в Региональное Отделение Фонда И писать письмо в Прокуратуру итак, вы узнали, что контора ликвидируется или находится в стации банкротства ваши действия: В таком случае пособие по уходу за ребенком вы в праве получать напрямую из ФСС РФ
В случае если страхователь-работодатель не может осуществлять выплату пособий по обязательному социальному страхованию, в том числе ежемесячного пособия по уходу за ребенком, работникам вследствие отсутствия средств на своих банковских счетах, то по письменному заявлению страхователя-работодателя отделение (филиал отделения) ФСС РФ вправе принять решение о выделении страхователю средств на указанные цели, либо о выплате пособий отдельным работникам путем перечисления начисленной суммы пособий с банковского счета отделения (филиала отделения) Фонда на лицевой счет работника в банке или почтовым переводом (пункт 3.7. Инструкции от 09.03.2004 № 22 ). При этом перечисление сумм пособий по обязательному социальному страхованию производится отделением Фонда после представления страхователем всех необходимых документов (пункт 3.3 Инструкции).

Страхователем называется ваша работа. Если бухгалтерия отказывается сама ехать в ФСС РФ, вы можете сделать это сами, собрав необходимый пакет документов:

С этим пакетом ДОКУМЕНТОВ ВЫ обращаетесь в свой Филиал ФСС РФ И Пишите ТАМ заявление на получение Пособия По форме, которую вам там предоставят. Ссылка https://pravoved.ru/question/5. Желаю удачи.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

ФСС отказывается напрямую выплачивать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Добрый день! Я нахожусь в отпуске по уходу за реб.до 1.5 лет, работодатель скрывается, на руках исполнительный лист . Обращалась в ФСС о выплате пособия напрямую, они отказали (устно) попросили обратиться к приставам.Начали исполнительное производство, однако пристав отказывается его закончить и вынести постановление о невозможности взыскания, тк налоговая дает пока положительный ответ (фирма числится) и кроме меня еще 6 коммерческих фирм подали в суд на фирму, т.к. они не могут производство завершить. Счета арестованы, пристав съездил их нет на месте. Что мне делать, что сказать в ФСС чтобы не отказали еще раз в выплате напряму?

Вы ведь в суд подавали исковое заявление на работодателя и именно Решение вы получили в отношении работодателя, а поэтому все правильно, вам придется через судебных приставов действовать, чтобы те уже действовали в отношении работодателя

Вы допустили следующую ошибку, какую, я вам сейчас объясню, тк. есть процедура, как получить деньги правильно напрямую через ФСС.

Объясняю вашу обшибку, предлагаю ознакомиться собранным на эту тему документами:

Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие застрахованному лицу может назначить и выплатить территориальный орган ФСС РФ, если страхователь:

  1. прекратил деятельность на день обращения застрахованного лица за пособиями;
  2. не имеет возможность выплатить пособия в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ.

Если работодатель не выплатил застрахованному лицу пособия в связи с указанными обстоятельствами, застрахованное лицо может обратиться в территориальный орган фонда по месту регистрации работодателя в качестве страхователя с заявлением о назначении и выплате соответствующего пособия.

Перечень документов, которые застрахованное лицо представляет в территориальный орган фонда для назначения и выплаты пособий, установлен в статье 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. Такими документами являются:

при назначении пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам:

а) заявление о выплате соответствующего пособия;

б) листок нетрудоспособности, установленной формы;

в) справка (справки) о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, из которой должно быть исчислено пособие, по установленной форме. Вместо подлинника справки о сумме заработка может быть представлена копия справки о сумме заработной платы, заверенная в установленном порядке;

г) заявление застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган ПФР о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях по установленной форме, в случае, если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработной платы в связи с прекращением деятельности страхователем (страхователями) либо по иным причинам;

д) документы, подтверждающие страховой стаж, определяемые в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91.

Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, однако возможен отказ в предоставлении самой услуги – если документы не предоставлены или без уважительных причин пропущен шестимесячный срок со дня окончания отпуска по беременности и родам. Уважительными причинами считаются чрезвычайные обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и другое), длительная временная нетрудоспособность, смена места пребывания, вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы и т.д.

при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком:

а) заявление о выплате пособия;

б) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки;

в) свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копия;

г) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие;

д) справка (справки) о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, из которой должно быть исчислено пособие, по установленной форме. Вместо подлинника справки о сумме заработка может быть представлена копия справки о сумме заработной платы, заверенная в установленном порядке;

е) заявление застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган ПФР о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях по установленной форме, в случае если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработной платы, в связи с прекращением деятельности страхователем (страхователями) либо по иным причинам.

ж) сведения о неполучении пособия в органах социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) отца, матери ребенка (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка, в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования.

Для подтверждения оснований их получения территориальные органы Фонда самостоятельно запрашивают в налоговых органах и кредитных организациях необходимые документы (сведения) (статья 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ):

  1. у страхователя;
  2. в кредитных организациях (банки);
  3. в УФНС;
  4. в ПФР.
Смотрите так же:  Заявление на шенгенскую визу греция

(ФСС не имеет требовать от застрахованного документы не предусмотренные Регламентами) Однако, если у работника имеются документы, подтверждающие, что работодатель прекратил деятельность на день обращения за пособием либо что выплата пособий работодателем невозможна в связи с недостаточностью денежных средств, то работник вправе представить такие документы (сведения) в территориальный орган Фонда по собственной инициативе для ускорения принятия решения.

Назначение и выплата пособия производится органом ФСС РФ в течение 10 календарных дней.

В каких случаях пособия выплачиваются на основании судебного решения

Если прекращение деятельности работодателя или недостаточность у него средств документально не подтверждены и возможность получения необходимых сведений исчерпана как застрахованным гражданином, так и территориальным органом Фонда, то последний не вправе назначать и выплачивать пособия работнику. Однако в этом случае работник может обратиться в суд с заявлением об установлении одного из следующих юридических фактов:

  1. деятельность работодателя на день обращения за пособием прекращена;
  2. выплата пособий работодателем невозможна в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ;
  3. невозможностью определить место организации и её имущества.

При наличии соответствующего судебного решения территориальным органом Фонда принимается решение о назначении и выплате пособия работнику.

Важно! Следует учесть, если будущая мама подаст иск о взыскании пособия с работодателя, то по такому судебному решению указанные пособия не могут быть назначены и выплачены территориальным органом Фонда, поскольку ответчиком по делу является работодатель.

Частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Территориальный орган Фонда не является стороной по делу и не имеет правовых оснований для исполнения решения суда, принятого в отношении конкретного страхователя.

Кроме того, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Таким образом, если решением суда обязанность по выплате пособий возложена на работодателей, то именно они должны назначать и выплачивать пособия застрахованным лицам.

Поэтому в целях урегулирования ситуации в связи с исчезновением организации-работодателя, когда невозможно установить местонахождение ни самой организаций, ни принадлежащего ему имущества, женщине необходимо обратиться в суд с заявлением, а затем при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты страхователем пособий застрахованному лицу в связи с невозможностью установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание — обратиться в территориальный ФСС.

Заявителями являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:

1) лица, работающие по трудовым договорам;

2) государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;

3) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;

4) члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;

6) лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

  1. Приказ Минздравсоцразвития России от 05.12.2011 N 1472н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по беременности и родам либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2012 N 23000).
  2. Приказ Минздравсоцразвития России от 21.02.2012 N 145н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2012 N 23405).
  3. письмо ФСС РФ от 07.03.2012 N 15-07-11/12-2451 (в Письме Образец Искового заявления в суд)

Важно! Следует учесть, если будущая мама подаст иск о взыскании пособия с работодателя, то по такому судебному решению указанные пособия не могут быть назначены и выплачены территориальным органом Фонда, поскольку ответчиком по делу является работодатель.

А что вы должны были сделать, чтобы получить все напрямую через ФСС:

В каких случаях пособия выплачиваются на основании судебного решения

Если прекращение деятельности работодателя или недостаточность у него средств документально не подтверждены и возможность получения необходимых сведений исчерпана как застрахованным гражданином, так и территориальным органом Фонда, то последний не вправе назначать и выплачивать пособия работнику. Однако в этом случае работник может обратиться в суд с заявлением об установлении одного из следующих юридических фактов:

  1. деятельность работодателя на день обращения за пособием прекращена;
  2. выплата пособий работодателем невозможна в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ;
  3. невозможностью определить место организации и её имущества.

При наличии соответствующего судебного решения территориальным органом Фонда принимается решение о назначении и выплате пособия работнику.

И что вам теперь делать, либо ждать, что там сделают судебные приставы либо подавайте уже новое исковое в суд (правильное), чтобы вам уже назначили напрямую через ФСС

Спасибо! Еще до момента суда я обращадась в ФСС в порядке консультаций (жаль, что не письменно) и получила от них направление подавать в суд, так как на то время у них еще не было права запроса в банки.

Хорошо, теперь я должна или довести дело до конца с приставами или подавать в суд на выплату через ФСС в связи с невозможностью установить где работодатель

Надежда, это ошибка, как любого гражданина, если берете консультацию, то берите ее в письменном виде.

Эту же ошибку допускают и организации, которые так же берут консультации в каких то инстанциях, а потом специалисты этих инстанций отказываются от своих слов.

Делопроизводство оно документальное и слова ни куда не подошьешь. Да, это ошибка, вы просто потеряли время, понято, что вам жалко этого времени, но теперь только просто действовать уже по инструкции.

Добрый день! Подскажите что делать в таком случае.

Второе судебное заседание назначено на 10 июня 2015 года по выплате пособия до 1,5 лет.

Подала в суд на Юр. лицо, оно находится в стадии реорганизации с последующей ликвидацией (правоприемник уже подал в налоговую ликвидационный баланс).

Попросила ФСС подать запрос в кредитные организации юр. лица о наличии денежных средств и применении очередности списания.

ФСС ответы из банков предоставлять отказывается.

Ссылаясь на то, что им тоже нужно основание для перечисления суммы, поэтому судитесь с отсутсвующей организацией и приходите с исполнительным листом и заключением приставов о невозможности взыскания.

Что мне делать, ждать решение суда или можно как-нибудь до суда законно стребовать с них ответы с банка?

В этих ответах 100% применина очередность списания.

Или одних ответов с банка будет недостаточно для принятия решения судьей выплатить пособие до 1,5 лет через ФСС?

Организация уже больше года не работает. Судебные повестки возвращаются. Судья требует указать точный адрес юр. лица, либо будет переносить заседание.

Не знаю что и делать?

На сайте федеральной налоговой службы http://egrul.nalog.ru/, заполнив те сведения, которые вам предлагают заполнить в форме поиска, посмотреть информацию о сведениях о государственной регистрации юридических лиц.

Слушайте, пригласите ФСС третьим лицом. Пусть в суде предоставят эти справки из банков по наличию денег на счетах.

На вашу фразу: «Подала в суд на Юр. лицо, оно находится в стадии реорганизации с последующей ликвидацией (правоприемник уже подал в налоговую ликвидационный баланс).»

В период процедуры банкротства требования о выплате пособий по обязательному социальному страхованию необходимо предъявлять назначенному арбитражному управляющему. Так предписывает Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

По завершении процедуры банкротства и ликвидации организации назначенные, но не выплаченные пособия назначаются территориальным органом Фонда социального страхования.

Пример из судебной практики прилагаю.

Так, что если ликвидация, то если в суд, то только на работодателя, решение суда судебным приставам, чтобы они счет работодателя контролировали.

Они и так 3-е лицо. Вот и ходим я и их юрист. Но они мне не дают даже копию этих справок с банка сдклать. Говорят что это они их запросили, а не я(.

Просто когда я в ФСС приходила и просила сделать запрос, они с радостью согласились и сказали жди когда придет ответ.

А сейчас когда уже ответ у них (и в мою пользу), они говорят что я не делала письменного запроса, поэтому они мне справки не дадут.

Можно ли мне письменно затребовать ранее запрошенные справки ими с банков?

В суде ходатайствуйте, что бы ФСС предоставил эти справки, а еще, ФСС может запрос в банк еще раз сделать.

Подскажите из практики, насколько велика вероятность принятия решения выплаты через ФСС, если все же предоставит ФСС справки с банка о применении очередности списания?

Может с ходотайством и нет смысла связываться. Суд же я так поняла еще одно слушанье в таком случае назначит?

Судебная практика, пока идет ликвидация, ФСС ничего не выплатит.

Виктория, добрый день. Вы так точно разъясняете. Помогите и мне,пожалуйста. Не могу найти как написать заявление в суд, чтобы решение суда было : факт прекращения страхователем деятельности (невозможность установления его фактического местонахождения) и уважительную причину пропуска срока для обращения за назначением пособий. Может напишите примерный образец,а я подредактирую под себя, очень нужна ваша помощь. Ребенку уже 2 года, всё бегаю по судам, а работодатель не объявляется

Я Исковые не составляю.

Могу предложить только вот это — Исковое, которое разработано ФСС.

В каких случаях пособия выплачиваются на основании судебного решения

Если прекращение деятельности работодателя или недостаточность у него средств документально не подтверждены и возможность получения необходимых сведений исчерпана как застрахованным гражданином, так и территориальным органом Фонда, то последний не вправе назначать и выплачивать пособия работнику. Однако в этом случае работник может обратиться в суд с заявлением об установлении одного из следующих юридических фактов:

  1. деятельность работодателя на день обращения за пособием прекращена;
  2. выплата пособий работодателем невозможна в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ;
  3. невозможностью определить место организации и её имущества.

При наличии соответствующего судебного решения территориальным органом Фонда принимается решение о назначении и выплате пособия работнику.

Важно! Следует учесть, если будущая мама подаст иск о взыскании пособия с работодателя, то по такому судебному решению указанные пособия не могут быть назначены и выплачены территориальным органом Фонда, поскольку ответчиком по делу является работодатель.

Еще, обращайтесь в территориальный ФСС работодателя, пусть в соответствии с пунктами 7, 7.1, 7.2 ст.4.2 ФЗ РФ от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» делают запросы по работодателю, в его кредитную организацию и представляют ваши интересы в суде.