Меню Закрыть

Приказ об аттестации медицинских работников 2018

Оглавление:

Аттестация медицинских работников

Подборка наиболее важных документов по запросу Аттестация медицинских работников (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Аттестация медицинских работников

Документ доступен: с 20 до 24 ч. (выходные, праздники — 24 часа)

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Аттестация медицинских работников

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Аттестация медицинских работников

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

ИНФОРМАЦИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Даты и время проведения тестового контроля,
даты, время и места заседаний экспертных групп по аттестации врачей:

из приказа Министерства здравоохранения Московской области о присвоении квалификационных категории медицинским и фармацевтическим работникам, успешно прошедшим аттестацию (тестовый контроль и собеседование в экспертной группе) в апреле 2017 — сентябре 2018 года, проводится по адресу: г. Москва, ул. Щепкина, д.61/2, корпус № 1, подъезд «Администрация», этаж 6, кабинет № 45 (ФУВ МОНИКИ им. М. Ф. Владимирского).

Время выдачи: с 09.00 до 16.00 (понедельник — пятница)

    Выдача выписок осуществляется:
  1. Лицам, прошедшим аттестацию, при наличии ПАСПОРТА
  2. Иным лицам, при наличии НОТАРИАЛЬНО ЗАВЕРЕННОЙ ДОВЕРЕННОСТИ

Проведение аттестации работников в 2018 году на соответствие занимаемой должности

Довольно часто руководство предприятия задаётся вопросом, как законно протестировать подчиненных на предмет их компетентности, профессиональных и иных качеств. Тогда данная статья вам на заметку. Рассказываем о подходе к аттестации работников в 2018 году.

Каких профессий касается

Регулярная аттестация работника на соответствие занимаемой должности предусмотрена в Трудовом кодексе. Она затрагивает лиц определенных профессий, среди которых учителя и ученые, а также другие служащие бюджетной сферы.

Так, проверка педагогов и деятелей науки должна проходить один раз в 5 лет. Остальных работников бюджетной сферы подвергают ей каждые 3 года.

Что касается педагогической сферы, то проведение аттестации работников на соответствие занимаемой должности регламентировано 2-мя документами:

  1. В отношении профессорско-преподавательского состава.
  2. В отношении просто педагогов.

Обычным работодателям предоставлена возможность самостоятельно определять порядок проведения аттестации на соответствие занимаемой должности. Но чаще всего удобнее держать ориентир на ведомственные документы, из которых черпать информацию и правила, адаптируя их под непосредственно свою предпринимательскую сферу.

Порядок в 2018 году

Сама процедура прописана в ведомственных нормативных актах. Общероссийского закона или регламента на этот счёт нет.

Для педагогов порядок аттестации предусмотрен в приказе Минобрнауки РФ:

  • от 07.04.2014 № 276 (просто педагоги);
  • от 30.03.2015 № 293 (высший преподавательский состав и т. п.).

Рассматривая вопрос в целом, можно отметить тот факт, что аттестацию работников на соответствие занимаемой должности в 2018 году ведут примерно по одной схеме. Она включает определенные этапы, которые описаны ниже.

Проверочная комиссия

Для проведения любой аттестации подбирают состав комиссии. Его утверждают приказом или распоряжением руководителя.

В качестве примера можно взять ситуацию, когда судебная коллегия Санкт-Петербурга признала правомерным решение суда, который восстановил в занимаемой должности работника, уволенного согласно п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Главным аргументом в пользу него стало отсутствие в комиссии члена профсоюзного органа. А это выступает одним из основных условий, которое следует соблюдать, когда идет аттестация на соответствие занимаемой должности.

Приказ о назначении и механизм

Даже учитывая то, что аттестацию проводят согласно ранее принятым актам и их правилам, каждый заход требует от руководства отдельного приказа или подписания распоряжения.

Кроме плановых подтверждающих аттестаций закон предусматривает и возможность внеплановых проверок. Такие ситуации могут возникнуть, например, при несчастном случае на производстве, когда определяют соответствие занимаемой должности одновременно нескольких сотрудников. При этом процедуру среза знаний не меняют.

При разработке методов и способов проверки знаний, на основе которых делают выводы о прохождении или не прохождении аттестации, нужно определиться:

  • с оценкой уровня квалификации;
  • методами оценки;
  • последовательностью процедуры подтверждения соответствия должности, которую занимает сотрудник.

Обычно каждая фирма устанавливает индивидуально:

  • как провести аттестацию на соответствие занимаемой должности;
  • в какой форме проводить проверку.

На практике методы могут быть любыми. Среди них – отчеты, тесты и другие квалификационные испытания. Поэтому испытуемым работникам довольно сложно дать универсальные советы, как пройти аттестацию на соответствие занимаемой должности.

Подведение итогов

Проверку следует проводить строго по предварительно разработанному графику. Случаи его нарушения или отсутствия чреваты признанием итогов недействительными.

Результаты по оцениваемым сотрудникам заносят в протокол, который обязательно подписывает каждый член комиссии. Аттестуемый работник обязательно знакомится с этим документом. В протоколе должна присутствовать отдельная графа, где он имеет право выразить письменное несогласие с выводами комиссии.

Впоследствии протокол дают на рассмотрение начальнику предприятия, который сделает оргвыводы. В его же полномочия входит аттестация заместителей директора на соответствие занимаемой должности, если на то есть необходимость или новый претендент на место.

Итоги и решения

Организационные выводы обычно зависят от изначальной цели аттестации. А она может преследовать следующие задачи:

  • подбор нового состава начальников;
  • сокращение работников;
  • направление определенных сотрудников на всевозможные курсы, которые повысят их квалификацию;
  • мотивация в виде надбавок – для кадров, которые прошли проверку успешно.

Итоги проверки могут привести и к увольнению. Тем не менее, это не распространяется на сотрудников, права которых защищены законом. Среди них: беременные, работницы имеющие детей в возрасте до 3-х лет и прочие сотрудники согласно ст. 261 ТК РФ.

Таким образом, аттестация работников предусматривает комплексную проверку их знаний, навыков и умений. Ее можно проводить практически в любой форме, которая предпочтительна для конкретной организации. Сотрудник, не соответствующий своей должности, может быть уволен. Основанием для этого послужит вывод комиссии.

Аттестация медицинских работников на категорию в 2017 году

Аттестация медицинских работников на категорию это право, а не обязанность. Для чего нужна такая аттестация и как она проводится, расскажем в нашей статье.

Аттестация — это не повышение квалификации

Право осуществлять медицинскую деятельность в нашей стране имеют лица, обладающие специальным образованием и свидетельством об аккредитации.

ВАЖНО! До 2016 года вместо свидетельства об аккредитации требовалось наличие сертификата специалиста. Поскольку аккредитация носит постепенный характер, выдача таких сертификатов продолжится до 2021 года и они будут действовать до окончания срока, на который выдавались (абз. 1, п. 1 ч. 1, ч.2 ст. 100 закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Поскольку в руках медиков самое дорогое, что есть у человека, — его здоровье, государство старается тщательно контролировать квалифицированность медицинских кадров. Так, обязательным для них является постоянное повышение квалификации. Оно должно проводиться не реже чем раз в 5 лет на протяжении всей трудовой деятельности специалиста. Это всегда обучение в образовательных или научных организациях с последующим экзаменом и выдачей специального документа — свидетельства.

В отличие от обязательного повышения квалификации аттестация на категорию сугубо добровольна. Она затрагивает не столько профессиональную, сколько материальную сторону работы медика (наличие категории в том числе дает возможность получать более высокое вознаграждение). Хотя при аттестации тоже оценивается уровень знаний и навыков специалиста и имеет место итоговый экзамен.

О материальном стимулировании в медорганизациях читайте в статье «Стимулирующие выплаты медработникам в 2016 году».

Аттестация медицинских работников в 2017 году: правовые основы

Аттестация медицинских работников в 2017 году, так же как и в 2016-м, регулируется специальным НПА — приказом Минздрава России от 23.04.2013 № 240н, который определяет порядок и процедуру получения категорий.

Этот порядок един для лиц с высшим и средним образованием. При этом:

  • специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием аттестуют согласно номенклатуре специальностей из приказа Минздрава России от 07.10.2015 № 700н;
  • специалистов со средним медобразованием — согласно номенклатуре из приказа Минздравсоцразвития России от 16.04.2008 № 176н;
  • специалистов, имеющих иное высшее профобразование,— по должностям согласно номенклатуре, утвержденной приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н.

Полученная категория действует на протяжении 5 лет со дня издания приказа о ее присвоении. Сдавать экзамен на более высокую категорию специалист может не ранее чем через 3 года после получения действующей.

ВАЖНО! «Аттестационный» приказ № 240н вступил в силу с 04.08.2013. Категории, присвоенные до этой даты, продолжают действовать весь срок, на который были присвоены.

Всего квалификационных категорий 3:

Смотрите так же:  Что такое самовольное подключение электроэнергии

Для каждой из них приказом № 240н закреплены требования к стажу, знаниям и умениям специалиста медицинского профиля.

Общие правила аттестации врачей и медработников среднего звена

Аттестацию медицинских работников проводит экспертная группа специальной аттестационной комиссии. Сам экзамен включает в себя 3 этапа:

  1. Экспертную оценку отчета о профессиональной деятельности специалиста. Такой отчет подается соискателем в пакете документов, требуемых для прохождения аттестации, и предварительно оценивается комиссией с вынесением заключения.
  2. Тестирование. Успешным считается выполнение 70% от общего объема тестовых заданий.
  3. Собеседование по теории и практике.

Итоговым результатом экзамена/аттестации будет решение комиссии о присвоении категории или отказе в этом. В случае несогласия решение можно обжаловать в органе госвласти или организации, которыми была создана комиссия. На это отводится ровно год.

Присвоение категории оформляется распорядительным актом указанного органа (организации). О присвоении категории специалиста уведомляет ответственный секретарь.

Аттестация медицинских работников на категорию — это экзамен, в ходе которого оцениваются теоретические знания и практические навыки медика, необходимые в его работе. В отличие от обязательного повышения квалификации аттестация является добровольной. Ее наличие дает специалисту определенные преимущества, в том числе материального характера.

О продолжительности трудовой недели для специалистов медпрофиля узнайте из статьи «Какова продолжительность рабочей недели?».

Аттестация медицинских и фармацевтических работников

Медицинские и фармацевтические работники имеют право:

  • на прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и в сроки, определяемые уполномоченным законодательством РФ;
  • на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации.

Данное право установлено подп.4 ч.1 ст.72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. и относится к числу основных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством РФ.

Порядок проведения аттестации регулируется следующими нормативно – правовыми актами:

  • Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323-ФЗ от 21.11.2011 г.;
  • Приказ Минздрава РФ № 240н от 23 апреля 2013 г. «Об утверждении Порядка и сроков прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории».

Ранее прохождение аттестации регулировалось Приказом Минздравсоцразвития России № 808н от 25.07.2011 г. «Об утверждении порядка о порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками».

Порядок и сроки прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории, утв.

Приказом Минздрава РФ № 240н от 23 апреля 2013 г. (далее – Порядок) распространяется на:

  • специалистов со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием;
  • специалистов с высшим профессиональным образованием, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность.

В соответствии с п.2 раздела I Порядка аттестация специалистов со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием проводится по специальностям, предусмотренным действующей номенклатурой специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование.

По вопросу проведения аттестации медицинских и фармацевтических работников Минздравом РФ в настоящее время даны разъяснения в Письме № 16-5/2028692 от 21.05.2015 г. «Об аттестации лиц, занимающих в медицинских организациях должность «логопеда» и иные должности, не требующие высшего медицинского образования».

В частности, Минздрав РФ в Письме № 16-5/2028692 от 21.05.2015 г. разъяснил порядок присвоения квалификационной категории лицами, занимающими в медицинских организациях должности, не требующие получения медицинского образования:

В Письме говориться следующее:

«п.13 ст.2 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 г… четко определяет понятие «медицинский работник», как физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.

В соответствии с п.3 Порядка аттестация специалистов, не имеющих высшего медицинского или фармацевтического образования, проводится по должностям.

Кроме того, в данном Письме Минздрав РФ обращает внимание на то, что медицинский или фармацевтический работник может получить квалификационную категорию в любой аттестационной комиссии, созданной в соответствии с указанным Порядком.

Согласно утвержденному Порядку аттестация является добровольной и проводится аттестационными комиссиями по трем квалификационным категориям:

  • второй категории;
  • первой категории;
  • высшей категории.

Порядок в соответствии с п.п.8 – 10 предусматривают показатели уровня знаний и умений, а также деловых качеств работника, которыми обеспечивается его непрерывное профессиональное развитие, с дифференциацией объемов и качества подготовки специалиста в зависимости от квалификационной категории.

В отношении каждой квалификационной категории Порядок устанавливает отдельные требования:

  • к уровню теоретической подготовки и практических навыков в области осуществляемой профессиональной деятельности и смежных дисциплин;
  • к использованию современных методов диагностики, профилактики, лечения, реабилитации и владению лечебно-диагностической техникой в области осуществляемой профессиональной деятельности;
  • к умениям квалифицированно провести анализ показателей профессиональной деятельности и ориентироваться в современной научно-технической информации;
  • к участию в решении тактических вопросов организации профессиональной деятельности;
  • к стажу работы по специальности (в должности).

Квалификационная категория присваивается специалисту по результатам сдачи квалификационного экзамена, который включает экспертную оценку отчета о профессиональной деятельности специалиста, тестовый контроль знаний и собеседование.

При аттестации комиссия оценивает теоретические знания и практические навыки специалиста, необходимые ему для выполнения профессиональных обязанностей по соответствующей специальности (должности).

При этом п.6 Порядка устанавливает возможность досрочно претендовать на присвоение более высокой квалификационной категории не ранее чем через 3 (три) года со дня издания распорядительного акта о присвоении квалификационной категории.

Для получения квалификационной категории в аттестационную комиссию представляются документы по перечню, предусмотренному п.20 раздела III Порядка, а именно:

  • заявление на имя председателя аттестационной комиссии.

В заявлении указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста, квалификационная категория, на которую он претендует, наличие или отсутствие ранее присвоенной квалификационной категории, дата ее присвоения, согласие на получение и обработку персональных данных с целью оценки квалификации, личная подпись специалиста и дата;

  • заполненный в печатном виде аттестационный лист, заверенный отделом кадров организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист.

Аттестационный лист предоставляется по рекомендуемой форме, которая утверждена в Приложении № 1 к Порядку.

  • отчет о профессиональной деятельности.

Отчет должен быть подписан специалистом, согласован с руководителем и заверен печатью организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист.

Как указывает Минздрав РФ в Письме № 16-5/2028692 от 21.05.2015 г., приказ не запрещает представить отчет о профессиональной деятельности за 3 года работы на предыдущем месте работы. При этом, должны соблюдаться требования в п.20 Порядка о согласовании отчета с руководителем организации. Отчет должен быть заверен печатью организации, в которой ранее осуществлялась профессиональная деятельность. Отчет должен содержать описание выполненных работ, данные о рационализаторских предложениях и патентах, выводы специалиста о своей профессиональной деятельности, предложения по ее совершенствованию.

  • копии документов об образовании (диплом, удостоверения, свидетельства, сертификаты специалиста), трудовой книжки, заверенные в установленном порядке;
  • в случае изменения фамилии, имени, отчества — копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества;
  • копия документа о присвоении имеющейся квалификационной категории (при наличии).

Аттестационная комиссия состоит из Координационного комитета и Экспертной группы.

Координационный комитет, осуществляет функции по организации деятельности аттестационной комиссии, включая обеспечение деятельности аттестационной комиссии в перерывах между заседаниями.

Экспертная группа осуществляет аттестацию специалистов в части рассмотрения документов и проведения квалификационного экзамена.

Первоначально пакет документов поступает в Координационный комитет, в котором он регистрируется и проверяется на соответствие требованиям Порядка. В случае, несоответствия документов требованиям порядка, он возвращается исполнителю, с возможностью повторной подачи. Пакет документов по количеству и содержанию соответствующий требованиям Порядка, направляется в Экспертную группу.

Процедура аттестации состоит из нескольких этапов:

  • Не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты регистрации правильно оформленных документов, они рассматриваются экспертной комиссией. На отчет о профессиональной деятельности готовиться специальное заключение.
  • По результатам рассмотрения документов назначается дата и место проведения тестового контроля знаний и собеседования.

Тестовый контроль знаний и собеседование проводятся не позднее семидесяти календарных дней со дня регистрации документов.

  • Тестовый контроль знаний.

Тестовый контроль знаний – обязательный этап аттестации. Он предусматривает выполнение тестовых заданий. Тестовый контроль знаний признается пройденным при условии успешного выполнения не менее 70% общего объема тестовых заданий.

Следующий этап – собеседование назначается при условии успешного прохождения тестового контроля знаний.

Тестовый контроль знаний и собеседование проводятся не позднее 70 (семидесяти календарных дней) со дня регистрации документов.

По результатам квалификационного экзамена Экспертная группа принимает решение о присвоении или об отказе в присвоении специалисту квалификационной категории.

Аттестация медработников для получения квалификационной категории: изучаем новый порядок

4 августа 2013 года начал действовать Приказ Минздрава РФ от 23.04.2013 № 240н «О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» (далее – Порядок). В связи с этим утратил силу Приказ Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 № 808н «О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками». Сегодня расскажем, что изменилось в порядке аттестации медицинских и фармацевтических работников, и сравним прежний и действующий порядки.

Общие положения

Как и прежде, аттестация специалистов проводится по должностям, предусмотренным действующей номенклатурой должностей медицинских и фармацевтических работников, по трем квалификационным категориям (второй, первой и высшей) один раз в пять лет. При этом присвоенная работнику квалификационная категория действительна также в течение пяти лет со дня издания соответствующего распорядительного акта. Специалисты могут претендовать на присвоение им более высокой квалификационной категории и до истечения названного срока, но не ранее чем через три года со дня присвоения квалификационной категории.

Порядком скорректированы требования к стажу работы для получения квалификационных категорий. Стаж работы по специальности теперь не зависит от полученного работником образования. Так, для получения второй квалификационной категории необходим стаж работы по специальности (в должности) не менее трех лет, для получения первой категории – стаж не менее пяти лет, высшей категории – стаж не менее семи лет.

Смотрите так же:  Список требования мвф

Для сравнения скажем: раньше, чтобы получить высшую квалификационную категорию, необходимо было наличие не менее 10 лет стажа для специалистов с высшим профессиональным образованием и не менее семи лет стажа для специалистов со средним профессиональным образованием.

Помимо стажа, Порядком установлены требования к теоретическим знаниям и практическим навыкам специалистов. В частности, на основании п. 8 Порядка специалист, претендующий на получение второй квалификационной категории, должен:

  • иметь теоретическую подготовку и практические навыки в области осуществляемой им профессиональной деятельности;
  • использовать современные методы диагностики, профилактики, лечения, реабилитации и владеть лечебно-диагностической техникой в области осуществляемой им профессиональной деятельности;
  • ориентироваться в современной научно-технической информации, владеть навыками анализа количественных и качественных показателей работы, составления отчета о работе.

Для получения первой квалификационной категории специалист должен:

  • иметь теоретическую подготовку и практические навыки в области осуществляемой им профессиональной деятельности и смежных дисциплин;
  • использовать современные методы диагностики, профилактики, лечения, реабилитации и владеть лечебно-диагностической техникой в области осуществляемой им профессиональной деятельности;
  • уметь квалифицированно провести анализ показателей профессиональной деятельности и ориентироваться в современной научно-технической информации;
  • участвовать в решении тактических вопросов организации профессиональной деятельности.

Обратите внимание

Квалификационные категории, присвоенные специалистам до вступления в силу Порядка, сохраняются в течение срока, на который они были присвоены.

Чтобы получить высшую квалификационную категорию, на основании п. 10 Порядка специалист должен:

  • иметь высокую теоретическую подготовку и практические навыки в области осуществляемой им профессиональной деятельности, знать смежные дисциплины;
  • использовать современные методы диагностики, профилактики, лечения, реабилитации и владеть лечебно-диагностической техникой в области осуществляемой им профессиональной деятельности;
  • уметь квалифицированно оценить данные специальных методов исследования с целью установления диагноза;
  • ориентироваться в современной научно-технической информации и использовать ее для решения тактических и стратегических вопросов профессиональной деятельности.

Формирование аттестационных комиссий

Аттестационная комиссия состоит из координационного комитета (далее – комитет), осуществляющего функции по организации деятельности аттестационной комиссии и экспертных групп по специальностям (далее – экспертные группы), которые рассматривают документы и проводят квалификационный экзамен.

В состав аттестационной комиссии включаются:

  • ведущие специалисты организаций, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность;
  • представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций, работодателей;
  • представители органа государственной власти или организации, формирующих аттестационную комиссию, и иные лица.

Персональный состав аттестационной комиссии утверждается распорядительным актом органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию.

Общее руководство деятельностью аттестационной комиссии осуществляет председатель комиссии, который одновременно является председателем комитета. Заместитель председателя аттестационной комиссии признается заместителем председателя комитета и исполняет обязанности председателя аттестационной комиссии в его отсутствие.

Осталась должность и ответственного секретаря комиссии, который регистрирует и рассматривает поступающие в аттестационную комиссию документы специалистов, изъявивших желание пройти аттестацию для получения квалификационной категории, на предмет соответствия их требованиям к перечню и оформлению документов, формирует материалы для направления в экспертные группы, готовит материалы к заседаниям и проекты решений комитета.

У экспертной группы также есть председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь.

Отметим, что в Порядке достаточно подробно определены функции как комитета, так и экспертных групп. Например, комитет координирует работу экспертных групп, определяет способы, методы и технологии оценки квалификации специалистов, подготавливает и направляет на утверждение в орган, создавший аттестационную комиссию, проект распорядительного акта о присвоении специалистам квалификационных категорий. Экспертные группы, в свою очередь, рассматривают документы, представленные специалистами, готовят заключения по отчетам, проводят тестовый контроль знаний и собеседования, принимают решения по вопросам присвоения специалистам квалификационных категорий.

На основании п. 18 Порядка заседания комитета проводятся при необходимости по решению его председателя, а заседания экспертных групп – не реже одного раза в месяц. Заседание комитета или экспертной группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комитета или экспертной группы соответственно.

Решения комитета и экспертной группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комитета или экспертной группы является решающим (п. 19 Порядка). Отметим, что в ранее действовавшем порядке аттестации для принятия решения было необходимо присутствие не менее 2/3 членов комиссии и в случае равенства голосов решение считалось принятым в пользу специалиста.

Решения комитета и экспертной группы оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комитета и экспертной группы, присутствовавшими на заседании комитета и экспертной группы соответственно.

Порядок проведения аттестации

Обратите внимание

В ранее действовавшем порядке получения квалификационных категорий было установлено, что руководитель медицинской или фармацевтической организации должен создавать специалистам условия для получения квалификационных категорий при осуществлении взаимодействия с комиссией, представлении документации и оповещении специалиста. Теперь таких обязанностей по содействию не предусмотрено.

Нововведением в части представления документов является необходимость представления заверенного в установленном порядке перевода на русский язык документов, выданных на территории иностранного государства и оформленных на иностранном языке.

Также новшеством является запрет на участие в направлении документов должностным лицом организации, уполномоченным осуществлять взаимодействие организации, в которой специалист осуществляет профессиональную деятельность, с аттестационной комиссией. Порядком установлено, что направить по почте или представить лично документы может только сам специалист. Кроме того, исключено требование о брошюровании документов.

Документы должны быть направлены в адрес органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, по почте или представлены лично специалистом не позднее четырех месяцев до окончания срока действия имеющейся квалификационной категории. При нарушении данного срока квалификационный экзамен может быть проведен позднее даты окончания срока действия имеющейся квалификационной категории.

К сведению

Пунктом 16 Порядка установлено, что аттестация может проводиться с использованием телекоммуникационных технологий (дистанционная аттестация) и в форме выездного заседания.

Порядком скорректированы правила и сроки проведения аттестации. В частности, на основании п. 22 Порядка документы, поступившие в аттестационную комиссию, регистрируются ответственным секретарем комитета в день их поступления в аттестационную комиссию. В течение семи календарных дней со дня регистрации документов они передаются на рассмотрение председателю комитета (ранее документация регистрировалась после семидневной проверки ее соответствия требованиям комплектности).

Если отсутствуют предусмотренные Порядком документы или они неправильно оформлены, ответственный секретарь комитета должен направить специалисту письмо об отказе в принятии документов с разъяснением причины отказа также в течение семи дней (ранее этот срок составлял 14 календарных дней). В таком случае специалист может направить документы повторно. При этом на исправление недочетов ранее ему отводился месяц, теперь же такой срок вообще не установлен.

Председатель комитета не позднее 14 календарных дней со дня регистрации документов определяет состав экспертной группы для проведения аттестации и направляет ее председателю документы специалиста (п. 23 Порядка). При этом экспертная группа должна рассмотреть их не позднее 30 календарных дней со дня регистрации документов, утвердить заключение на отчет и назначить дату и место проведения тестового контроля знаний и собеседования (ранее срок для рассмотрения документов составлял 14 календарных дней).

Отметим, что изменились требования к содержанию заключения на отчет. В частности, на основании п. 24 Порядка теперь не нужно учитывать:

  • продолжительность и сроки последнего повышения квалификации;
  • формы самообразования, используемые специалистом;
  • соответствие объема теоретических знаний, фактических диагностических и лечебных практических навыков квалификационным требованиям.

Решение экспертной группы о назначении даты и места проведения тестового контроля знаний и собеседования доводится до специалиста не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения тестового контроля знаний и собеседования, в том числе посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте в Интернете или информационных стендах органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию.

Тестовый контроль знаний и собеседование проводятся не позднее 70 календарных дней со дня регистрации документов.

На основании п. 27 Порядка по результатам квалификационного экзамена экспертная группа может принять одно из двух решений: присвоить или отказать в присвоении специалисту квалификационной категории. Напомним, что ранее предусматривалось несколько видов решений, принимаемых экспертной группой. Например, можно было повысить вторую квалификационную категорию с присвоением первой, подтвердить присвоенную ранее квалификационную категорию, снять первую (высшую) квалификационную категорию с присвоением более низкой категории или лишить специалиста квалификационной категории.

Решение о присвоении или отказе в присвоении специалисту квалификационной категории принимается экспертной группой не позднее 70 календарных дней со дня регистрации документов, оформляется протоколом заседания экспертной группы и заносится в аттестационный лист специалиста ответственным секретарем экспертной группы. Если специалисту отказано в присвоении специалисту квалификационной категории, в протоколе указываются основания, по которым экспертная группа приняла соответствующее решение. А решение об отказе в присвоении специалисту квалификационной категории может быть принято по следующим основаниям:

  • наличие в заключении на отчет отрицательной оценки теоретических знаний или практических навыков специалиста, необходимых для получения заявляемой им квалификационной категории;
  • наличие неудовлетворительной оценки по итогам тестового контроля знаний;
  • неявка специалиста для прохождения тестового контроля знаний или собеседования.

Оформленный протокол, содержащий решение о присвоении или отказе в присвоении специалисту квалификационной категории, в течение пяти календарных дней с момента его подписания направляется председателем экспертной группы в комитет. Последний не позднее 90 календарных дней со дня регистрации документов подготавливает и представляет к утверждению распорядительный акт о присвоении специалисту квалификационной категории (п. 31 Порядка).

Обратите внимание

Распорядительный акт о присвоении специалисту квалификационной категории должен быть издан органом государственной власти или организацией, создавшими аттестационную комиссию, не позднее 110 календарных дней со дня регистрации документов. Ранее приказ о присвоении специалисту квалификационной категории издавался в течение месяца с момента принятия комиссией решения.

Смотрите так же:  Пакет документов для канады

Специалист же должен получить посредством почтовой связи или на руки выписку из распорядительного акта о присвоении ему квалификационной категории не позднее 120 календарных дней со дня регистрации документов.

Отметим, что Порядком увеличен срок обжалования решения аттестационной комиссии с 30 дней до года. Срок для обжалования отсчитывается с даты принятия аттестационной комиссией решения.

Как видим, порядок аттестации медицинских и фармацевтических работников претерпел существенные изменения в части сроков проведения аттестации, процедуры оформления документов и результатов аттестации. Более того, остаются невыясненные моменты. В частности, ранее предусматривалось, что специалисту в течение недели со дня издания приказа о присвоении ему квалификации оформлялся и выдавался соответствующий документ. Теперь же специалисту выдается лишь выписка из приказа о присвоении ему квалификационной категории, а про документ не говорится ни слова. Полагаем, что эти моменты будут разъяснены компетентными органами в процессе действия Порядка.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ СРЕДНИХ МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ СРЕДНИХ МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

(в ред. Приказа Минздравмедпрома России от 23.05.96 N 100)

1.1. Аттестацию на присвоение квалификационных категорий могут проходить лица, имеющие право на медицинскую и фармацевтическую деятельность на территории Российской Федерации, а также лица, допущенные к этой деятельности в установленном порядке.

1.2. Аттестация проводится для определения уровня квалификации специалиста, соответствия его профессионально — должностным требованиям с последующим присвоением квалификационных категорий и осуществляется на добровольной основе.

1.3. Аттестация средних медицинских и фармацевтических работников проводится по специальностям в соответствии с Перечнем специальностей для аттестации средних медицинских и фармацевтических работников (Приложение 1).

По специальности «Лечебное дело» аттестуются средние медицинские работники, занимающие должности фельдшеров, в том числе старших фельдшеров;

по специальности «Акушерское дело» — акушерки, в том числе старшие акушерки;

по специальности «Медико — профилактическое дело» — помощники врача — эпидемиолога»;

по специальности «Стоматология» — зубные врачи;

по специальности «Фармация» — фармацевты, в том числе старшие фармацевты;

по специальности «Стоматология ортопедическая» — зубные техники, в том числе старшие зубные техники;

по специальности «Лабораторная диагностика» — фельдшеры — лаборанты, лаборанты;

по специальности «Сестринское дело» аттестуются средние медицинские работники, занимающие должности медицинских сестер, в том числе главных, старших медицинских сестер, как в больничных так и в амбулаторно — поликлинических учреждениях (подразделениях) кроме должностей, перечисленных в Примечании к Перечню специальностей для аттестации средних медицинских и фармацевтических работников; старшие медицинские сестры могут проходить аттестацию как по специальности «сестринское дело», так и по профилю соответствующего структурного подразделения, в котором они работают.

(в ред. Приказа Минздравмедпрома России от 23.05.96 N 100)

1.4. Уровень квалификации специалистов определяется по трем квалификационным категориям: второй, первой, высшей.

Вторая квалификационная категория может присваиваться среднему медицинскому, фармацевтическому работнику (далее по тексту — средние медицинские работники), имеющему стаж работы по аттестуемой специальности не менее трех лет, первая — пяти лет, высшая — восьми лет.

При присвоении категорий рекомендуется соблюдать последовательность: вторая, первая, высшая.

В стаж работы по специальности для аттестации на квалификационную категорию засчитываются время работы по данной специальности как по основной так и по совмещаемой работе, время работы в органах управления здравоохранением, в общественных профессиональных, а также в профсоюзных органах.

(в ред. Приказа Минздравмедпрома России от 23.05.96 N 100)

За профсоюзными работниками, занимавшими выборные должности, при их переходе на практическую работу в учреждения здравоохранения в течение одного года сохраняется имеющаяся у них квалификационная категория.

(в ред. Приказа Минздравмедпрома России от 23.05.96 N 100)

1.5. В отдельных случаях, учитывая высокую теоретическую и практическую подготовку специалиста, наличие соответствующей рекомендации администрации учреждения, аттестационная комиссия может принять решение о присвоении квалификационной категории без предъявления установленных настоящим Положением требований к стажу работы.

1.6. Квалификационная категория по специальности может быть присвоена как по основной, так и по совмещаемой должности.

1.7. Переаттестация на подтверждение квалификационной категории проводится каждые пять лет.

От переаттестации освобождаются беременные женщины и лица, имеющие детей в возрасте до трех лет, находящиеся в отпуске по уходу за ними. Срок их переаттестации соответственно переносится и проводится через три года после выхода на работу.

В случае уважительных причин, срок переаттестации специалиста может быть перенесен аттестационной комиссией на три месяца на основании заявления аттестуемого и ходатайства администрации учреждения.

Аттестация на присвоение более высокой квалификационной категории, при наличии необходимого стажа работы по аттестуемой специальности и соответствующей профессиональной подготовки, может проводиться досрочно, но не ранее чем через год от предыдущей аттестации.

(в ред. Приказа Минздравмедпрома России от 23.05.96 N 100)

2.1. Аттестация средних медицинских и фармацевтических работников системы Минздравмедпрома России проводится аттестационными комиссиями, которые создаются, как правило, при органах управления здравоохранением субъектов Российской Федерации.

2.2. Средние медицинские работники, занятые в учреждениях здравоохранения других министерств и ведомств, могут проходить аттестацию в комиссиях, создаваемых при этих министерствах (ведомствах).

2.3. При Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации создается Центральная аттестационная комиссия, которая осуществляет свою работу в соответствии с Положением о Центральной аттестационной комиссии.

2.4. В состав аттестационных комиссий рекомендуется включать представителей органов управления здравоохранением, главных медицинских сестер учреждений, преподавателей средних медицинских и фармацевтических учебных заведений, представителей профсоюзных органов профессиональных медицинских, фармацевтических и других общественных организаций, специалистов лечебно — профилактических и аптечных учреждений.

2.5. Аттестация специалистов на присвоение квалификационной категории проводится за счет средств учреждений, в которых работают специалисты, профессиональных ассоциаций, а также за счет личных средств по желанию аттестуемого.

Смета расходов на содержание аттестационной комиссии и стоимость аттестации специалиста определяется органом управления здравоохранением, при котором создана аттестационная комиссия.

Оплата работы членов аттестационной комиссии производится в соответствии с действующим законодательством.

В настоящее время действует Постановление Минтруда России от 21.02.93 г. N 7 «Об утверждении коэффициентных ставок почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях, организациях, на предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании».

3.1. Аттестация проводится по месту нахождения комиссии или по месту работы аттестуемого (выездные аттестационные комиссии).

3.2. При аттестации (переаттестации) на присвоение квалификационных категорий специалисту необходимо пройти подготовку на циклах повышения квалификации по аттестуемой специальности в учебных заведениях дополнительного профессионального образования, имеющих государственную лицензию на образовательную деятельность.

3.3. Средний медицинский работник, изъявивший желание пройти аттестацию на квалификационную категорию, представляет в аттестационную комиссию следующие документы:

— аттестационный лист (Приложение 2);

— при аттестации по специальности «стоматология ортопедическая» аттестуемый представляет изготовленные им зуботехнические работы;

— отчет о работе за последний год, утвержденный руководителем учреждения.

(в ред. Приказа Минздравмедпрома России от 23.05.96 N 100)

3.4. Аттестационная комиссия обязана рассмотреть аттестационные материалы на присвоение квалификационной категории в течение 3-х месяцев со дня их получения.

3.5. Профессиональная компетентность и квалификация специалиста определяются по результатам квалификационного экзамена, который проводится аттестационной комиссией в виде собеседования или системы тестовых заданий, в основе которых должны находится базисные и профессиональные знания в зависимости от занимаемой должности, вопросы медицины катастроф.

3.6. При переаттестации средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, аттестационная комиссия может вынести решение о подтверждении категории, присвоении более высокой, снижении категории или ее снятии.

3.7. Первичная аттестация на квалификационную категорию, аттестация на присвоение более высокой категории, подтверждение высшей квалификационной категории проводится с приглашением специалиста на заседание аттестационной комиссии.

3.8. Подтверждение второй и первой квалификационной категории может проводиться заочно, кроме аттестации по специальности «стоматология ортопедическая».

3.9. Решение о присвоении специалисту соответствующей категории принимается аттестационной комиссией по результатам экзамена большинством голосов и вносится в аттестационный лист (в голосовании должно участвовать не менее 2/3 числа членов комиссии).

При равенстве голосов выносится решение в пользу аттестуемого.

3.10. Специалисты, не выдержавшие аттестационных испытаний, имеют право на повторный экзамен в сроки, установленные аттестационной комиссией.

3.11. Специалисты, не согласные с решением комиссий, имеют право обжаловать это решение в Центральной аттестационной комиссии Минздравмедпрома России по аттестации средних медицинских и фармацевтических работников.

3.12. Каждое заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом.

Решение аттестационной комиссии в течение месяца объявляется приказом органа управления здравоохранением, при котором она создана.

3.13. Специалистам, которым по результатам аттестации (переаттестации) присвоена квалификационная категория, выдается удостоверение установленного образца, которое действительно на всей территории Российской Федерации (Приложение 3). В трудовой книжке делается соответствующая запись.

3.14. Квалификационная категория, присвоенная специалисту, действительна в течение 5 лет со дня издания приказа органа (учреждения) здравоохранения о ее присвоении.

3.15. За три месяца до окончания срока действия квалификационной категории, работник может письменно обратиться в аттестационную комиссию для прохождения переаттестации.

При отказе специалиста от очередной переаттестации, присвоенная ранее квалификационная категория утрачивается с момента истечения 5-летнего срока со дня ее присвоения.

3.16. Досрочная переаттестация средних медицинских работников с целью снижения или снятия имеющейся категории может быть проведена аттестационной комиссией по представлению администрации учреждения. При этом в аттестационную комиссию направляются документы, содержащие обоснование необходимости переаттестации. В этом случае переаттестация проводится с приглашением специалиста на заседание аттестационной комиссии. Приглашенному специалисту выплачиваются командировочные расходы за счет учреждения, администрация которого направила в аттестационную комиссию представление о его досрочной переаттестации.

Если специалист не является на комиссию без уважительной причины, переаттестация может быть проведена в его отсутствие.

Приложение N 1 — Утратило силу.

Приложение N 2
к Положению об аттестации
средних медицинских и
фармацевтических работников

Приложение N 3
к Положению об аттестации
средних медицинских и
фармацевтических работников