Меню Закрыть

Пособие по охране труда для руководителей

Оглавление:

Рекомендации по обучению и проверке знаний по охране труда

«Охрана труда и техника безопасности в строительстве», 2012, N 4

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБУЧЕНИЮ И ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Согласно ст. 225 Трудового кодекса РФ все работники организации, в т. ч. ее руководители, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством России федеральным органом исполнительной власти.

В целях реализации этой нормы совместным Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. Данным нормативным актом установлены единые требования к проведению инструктажей по охране труда, обучению работников рабочих профессий, а также руководителей и специалистов, проверке знаний требований охраны труда.

Согласно этому нормативному акту руководители и специалисты, занимающиеся организацией и проведением строительных работ, а также лица, осуществляющие контроль и технический надзор за выполнением работ, проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца и периодически не реже одного раза в три года в процессе работы.

Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда могут проводиться в обучающих организациях и непосредственно в организациях по месту работы обучаемого персонала. В соответствии с указанием Минздравсоцразвития России с 1 декабря 2010 г. проведением обучения по охране труда, как и оказанием прочих услуг по охране труда, могут заниматься только организации, прошедшие соответствующую аккредитацию Минздравсоцразвития России. По состоянию на 21 декабря 2011 г. в Реестре аккредитованных организаций числится 2191 организация, из них 1311 организаций занимаются проведением обучения по охране труда.

К сожалению, при аккредитации не отмечается отраслевая направленность проводимого аккредитованной организацией обучения по охране труда, однако, по экспертной оценке автора, примерно половина организаций (примерно 650) предлагают строителям услуги по проведению обучения по охране труда. При этом в отдельных случаях программы обучения учитывают только межотраслевые вопросы охраны труда, что значительно снижает эффективность обучения.

В то же время в п. 3 действующего Порядка сказано, что в отдельных отраслях экономики, где имеются специфические особенности, органы исполнительной власти могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверке требований охраны труда.

Как показала практика, применение данного нормативного акта, отраслевые дополнительные требования к изложенному Порядку связаны, прежде всего, с уточнением программы обучения Минтруда России, которая составлена без учета отраслевой специфики. В то же время в отрасли имеется достаточный опыт в этом деле.

Так, еще в 1995 г. Постановлением Минстроя России был введен в действие СП 12-131-95 «Безопасность труда в строительстве. Примерное Положение о Порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководящих работников и специалистов строительства и промышленности строительных материалов».

В дальнейшем в развитие вышеуказанного Порядка с учетом СП 12-131-95 были подготовлены и изданы массовым тиражом следующие документы:

МДС 12-26.2006 «Методическое пособие по проведению проверки знаний требований охраны труда руководящих работников и специалистов строительных организаций»;

МДС 12-27.2006 «Методическое пособие по проведению обучения по охране труда руководящих работников и специалистов строительных организаций».

Указанные документы были подготовлены в развитие Типовых учебных планов и Типовой программы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов строительных организаций, которые были рекомендованы к применению Решением Центральной аттестационной комиссии по охране труда в строительстве (Протокол от 12.12.2005 N 1).

Данная Типовая программа направлена на изучение законодательных и нормативных актов, требования которых распространяются на строительную отрасль (50 наименований), которые привязаны к тематике программы. В числе этих нормативных актов все основные отраслевые нормативные акты.

Типовая программа предназначена для проведения обучения следующих категорий руководителей и специалистов:

— работников служб охраны труда;

— руководителей и заместителей руководителей организаций, курирующих вопросы охраны труда;

— членов комиссий по проверке знаний охраны труда строительных организаций;

— руководителей, специалистов, осуществляющих руководство и ведение работ в подразделениях организации;

— членов комитетов (комиссий) по охране труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных представительных органов.

Программа рассчитана на 40-часовое обучение. Ввиду того что обучение и проверка знаний должны осуществляться в объеме выполняемых обучаемыми функций по охране труда, в программе приводится для каждой категории обучаемых часовая нагрузка по разделам и темам.

Тематика программы разбита на 4 раздела. Первые 3 раздела являются общими для всех строительных организаций, а последний раздел учитывает специфику деятельности (виды выполняемых работ). С учетом этого следует, что указанная выше Типовая программа позволяет составить программу, учитывающую все особенности деятельности строительной организации.

Обучение по данной программе может осуществляться как путем проведения лекций и практических занятий, так и в режиме самоподготовки. При этом лекционный материал должен быть направлен на ознакомление обучаемых с новыми законодательными и нормативными правовыми актами, раскрытие их логики и смысла. На этапе самоподготовки обучаемые должны работать с положениями законодательных и нормативных актов, относящихся к сфере их деятельности.

Указанные выше методические документы предназначены для оказания помощи обучаемым в самостоятельном изучении требований нормативных актов и обеспечения объективной оценки знаний обучаемых на этапе их аттестации. Так, МДС 12-27.2006 содержит извлечения из тех законодательных и нормативных правовых актов, которые относятся к программе обучения, а МДС 12-26.2006 содержит контрольные вопросы, привязанные к нормативным актам, которые относятся к определенному разделу (теме) Типовой программы (более 700 вопросов).

Вопросы составлены в режиме контрольных тестов, позволяющих проверить знание обучаемых государственных нормативных требований охраны труда. Применение контрольных вопросов позволяет их использовать не на этапе обучения для самоподготовки, а на этапе проверки знаний для составления экзаменационных билетов.

Указанные выше МДС содержат необходимые рекомендации для организации проведения обучения по охране труда как в обучающих организациях, так и непосредственно в организации, где работают обучаемые. При этом, если обучение проводится непосредственно в организации, обучение следует проводить в рамках действующей в организации системы управления охраной труда (СУОТ). Это представляется целесообразным, поскольку эти мероприятия носят постоянный характер, выполняются в определенном порядке и определенными лицами. При этом мероприятия должны регистрироваться и учитываться определенной документацией по охране труда.

В целях оказания помощи строительным организациям по разработке необходимой распорядительной и регламентной документации СУОТ ОАО ЦПП разработано Методическое пособие МДС 12-53.2010 «Макеты распорядительных и регламентных документов системы управления охраной труда строительной организации».

В числе других макетов распорядительных документов СУОТ там приводится макет приказа по организации «О порядке проведения обучения по охране труда и проверки знаний по охране труда у работников организации».

Этим приказом вводятся в действие следующие руководящие документы СУОТ:

— РД СУОТ-8 «Положение о проведении инструктажей по охране труда» (Приложение N 1);

— РД СУОТ-9 «Положение о проведении обучения работников рабочих профессий со стажировкой на рабочем месте» (Приложение N 2);

— РД СУОТ-10 «Порядок проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организации» (Приложение N 3);

Смотрите так же:  Два студента решили на спор съесть 50 эклеров

— РД СУОТ-11 «Порядок проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организации», согласно Приложению N 4.

В случае если обучение по охране труда проводится в обучающей организации, необходимо, в первую очередь, убедиться в том, что организация входит в Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области обучения по охране труда. После этого следует выяснить, имеет ли эта организация опыт работы со строительными организациями, и согласовать программу обучения.

В случае если строительная организация не удовлетворена качеством проведения обучения и имеет к обучающей организации претензии, она может сообщить об этом в Минздравсоцразвития и в наш журнал, который опубликует результаты рассмотрения этого обращения и обсудит дальнейшее положение дел в данном направлении охраны труда строителей.

Попков, Тельный: Справочное пособие по охране труда для руководителей ДОУ

Аннотация к книге «Справочное пособие по охране труда для руководителей ДОУ»

В предлагаемом справочном пособии освещены вопросы охраны труда при приеме на работу, расследовании несчастных случаев на производстве, аттестации рабочих мест по условиям труда в дошкольных образовательных учреждениях.
Данное пособие адресовано руководителям дошкольных образовательных учреждений, а также всем работникам ДОУ, заинтересованным в знании нормативных актов по охране труда.

Мы пришлем письмо о полученном бонусе, как только кто-то воспользуется вашей рекомендацией. Проверить баланс всегда можно в «Личном пространстве»

Мы пришлем письмо о полученном бонусе, как только кто-то воспользуется вашей ссылкой. Проверить баланс всегда можно в «Личном пространстве»

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) (с изменениями и дополнениями)

Часть третья (ст.ст. 56 — 250)

Раздел X. Охрана труда (ст.ст. 209 — 231)

Глава 34. Требования охраны труда (ст.ст.211 — 215)

Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда

проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда (ст.ст. 219 — 231)

Статья 225. Обучение в области охраны труда

Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Государство содействует организации обучения по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Государство обеспечивает подготовку специалистов в области охраны труда.

Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда утвержден постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

к постановлению Минтруда РФ

и Минобразования РФ

от 13 января 2003 г. N 1/29

Выдержки из Порядка
обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций

I. Общие положения

II. Порядок обучения по охране труда

2.1. Проведение инструктажа по охране труда

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);

по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

2.2. Обучение работников рабочих профессий

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

2.3. Обучение руководителей и специалистов

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

Обучение по охране труда проходят:

руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели — физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования — преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

Смотрите так же:  Единая налоговая декларация для ип

специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда — в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;

специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;

специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда — в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

Обучающие организации должны иметь штатных преподавателей.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций осуществляется при повышении их квалификации по специальности.

III. Проверка знаний требований охраны труда

при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;

при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

Пособие по охране труда для руководителей

10 — 14 апреля 2017 года

13 — 16 декабря 2016 года

  • Главная страница >
  • Обучение руководителей и специалистов по охране труда

Обучение руководителей и специалистов по охране труда

Обеспечение СПЕЦИАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ по охране труда руководителей и специалистов

Обеспечение ОБУЧЕНИЯ безопасным методам и приемам выполнения работ

Обеспечение ОБУЧЕНИЯ оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

Обеспечение проведения ИНСТРУКТАЖЕЙ по охране труда

Обеспечение проведения СТАЖИРОВКИ на рабочем месте

Обеспечение ПРОВЕРКИ ЗНАНИЯ требований охраны труда

за счет собственных средств является ОБЯЗАННОСТЬЮ
работодателя
(статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации)

Обучение по охране труда проходят ВСЕ работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели- индивидуальные предприниматели
(статья 225 Трудового кодекса Российской Федерации)

ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ВВОДНЫЙ

ПЕРВИЧНЫЙ

ПОВТОРНЫЙ

ВНЕПЛАНОВЫЙ

ЦЕЛЕВОЙ

Проводятся по программам, разработанным и утвержденным работодателем с учетом специфики производственной деятельности, условий труда и трудовой функции инструктируемого

Проводится при изменениях технологического процесса, условий и организации труда, при замене или модернизации оборудования

Проводится при направлении работника на проведение разовых работ, не связанных с непосредственными постоянными обязанностями

Инструктажи по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков.

Проведение всех видов инструктажей курсив — регистрируется в соответствующих журналах (в установленных случаях – в наряде-допуске) с курсив — указанием подписей инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа

ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫМ МЕТОДАМ И ПРИЕМАМ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ

ОРГАНИЗУЕТСЯ
работодателем (или уполномоченным им лицом)

  • в течение месяца после приема на работу для всех поступающих на работу работников рабочих профессий;
  • для всех переводимых на другую работу работников рабочих профессий;
  • при переподготовке рабочих и обучении их другим профессиям.

Проводится, если работник принимается на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Все работники, имеющие перерыв в работе , должности, профессии более 3-х лет , а при работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда – более 1-го года , должны пройти обучение до начала самостоятельной работы.

Работники, впервые поступившие на указанные работы, либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года проходят обучение в течение первого месяца после назначения.

Периодическое обучение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, осуществляется не реже одного раза в три года.

ОБУЧЕНИЕ МЕТОДАМ И ПРИЕМАМ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

ОРГАНИЗУЕТСЯ работодателем (или уполномоченным им лицом)

ПРОВОДИТСЯ в течение
месяца:

Работодатель организует НЕ РЕЖЕ ОДНОГО РАЗА В ГОД

Это обучение проводится с привлечением специалистов, имеющих медицинское образование

— для всех принимаемых на работу лиц;

— при переводе на другую работу;

— в силу производственной необходимости для отдельных работников, работающих самостоятельно или в группе в условиях повышенного риска травмирования или острого профессионального заболевания (отравления).

СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ

ОТДЕЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ руководителей и специалистов организаций проходят специальное обучение по охране труда при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже 1-го раза в 3 года

К указанным категориям относятся:

  • руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели-физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью;
  • руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;
  • педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования – преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся;
  • специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
  • специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда;
  • члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций;
  • специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций ( в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти ).
  • специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
  • члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.
Смотрите так же:  Апелляционная жалоба в республике казахстан

СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ

Обучение и проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций может проводиться

Непосредственно самой организацией (работодателем) при наличии комиссии по проверке знаний требований охраны труда

В обучающих организациях , аккредитованных Минтрудом России в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. № 205н

Реестр аккредитованных организаций , оказывающих услуги в области охраны труда, представлен на сайте Минтруда России http://www.rosmintrud.ru/

Рабочие программы обучения по охране труда руководителей и специалистов разрабатываются на основе Примерных учебных планов и программ (письмо Минтруда России от 27 мая 2004 г. № 477-7) , и утверждаются работодателем или руководителем обучающей организации . Обучение по охране труда завершается проверкой знаний требований охраны труда

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (приказ Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»)

ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости – в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда

Для проведения проверки знаний работодатель или руководитель обучающей организации издают приказ (распоряжение) о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее 3-х человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке

  • руководители организаций;
  • руководители структурных подразделений;
  • специалисты службы по охране труда;
  • главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.);
  • представители выборного профсоюзного органа, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.
  • руководители и штатные преподаватели этих организаций;
  • руководители и специалисты федеральных органов исп. власти, органов исп. власти субъектов Российской Федерации, органов Государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов (по согласованию).

  • оформляются ПРОТОКОЛОМ;
  • выдаются УДОСТОВЕРЕНИЯ за подписью председателя комиссии, заверенные печатью организации, проводившей обучение.

ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на обучение по охране труда следующих категорий работников:

  • руководителей организаций малого предпринимательства;
  • работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;
  • руководителей (в т.ч. руководителей структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;
  • руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
  • членов комитетов (комиссий) по охране труда;
  • уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

С 1 июля 2016 г. вводится обязанность применения работодателями профстандартов в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, если эти требования установлены законодательством или нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

МИНТРУД РЕКОМЕНДОВАЛ РАБОТОДАТЕЛЯМ ПРОГРАММУ ОБУЧЕНИЯ ОСНОВАМ МЕДИЦИНСКИХ ЗНАНИЙ

Статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено прохождение всеми работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями — индивидуальными предпринимателями, обучения по охране труда и проверка знаний требований охраны труда в установленном порядке.

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда.

В этой связи Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Минобрнауки России и Роспотребнадзором разработана 36-часовая программа обучения «Основы медицинских знаний, которыми должны владеть работодатели для стимулирования и мотивации работников к сохранению и укреплению здоровья и ведению здорового образа жизни».

Программа рекомендована Минтрудом России для работодателей и организаций, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Программа состоит из нескольких учебных модулей, в том числе: «Профилактика наркологических расстройств», «Укрепление здоровья и профилактика хронических неинфекционных заболеваний на рабочем месте», «Основы здорового питания», «Основы иммунопрофилактики. Профилактика ВИЧ-инфекции для работающего населения».

Обучение по данной Программе будет способствовать формированию у граждан мотивации для ведения здорового образа жизни, решению задач по укреплению здоровья населения, и, как следствие, существенному снижению уровня социально значимых заболеваний.

Письмо Минтруда России от 11.10.2016 № 15-2/ООГ-3609 «По вопросу обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
Обучение по охране труда работодателей и работников организаций является видом образовательной деятельности

В этой связи организации, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны иметь документ, подтверждающий право осуществления образовательной деятельности (лицензию на осуществление образовательной деятельности, с указанием подвида дополнительного образования), выданный в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти.

Кроме того, Минтруд России разъясняет, что:

  • проведение инструктажей по охране труда является одной из форм обучения по охране труда (проведение инструктажей не может подменять другие виды и формы обучения, например, периодическую проверку знаний требований охраны труда);
  • все поступающие на работу в организацию лица, в том числе и внешние совместители, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда вне зависимости от того, проходил ли работник обучение по охране труда в период работы в другом хозяйствующем субъекте;
  • проверка знаний требований охраны труда проводится после прохождения обучения по охране труда работниками организации в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.

Письмо Минтруда России от 21.10.2016 № 15-2/ООГ-3728 «О внеочередной проверке знаний требований охраны труда»

По мнению Минтруда России работодатель сам определяет, чьи знания по охране труда проверить «вне очереди»

Внеочередная проверка знаний проводится, например, когда появляются, изменяются или дополняются нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. Минтруд России указал: организация может в локальном нормативном акте определить порядок проверки и список работников, которые должны ее пройти.

Объем и порядок внеочередной проверки знаний определяет работодатель. Согласно Порядку обучения по охране труда, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, такие вопросы должен решать тот, кто инициировал проверку. А при изменении нормативных требований охраны труда это делает именно работодатель.

Минтруд России допускает, что пройти внеочередную проверку знаний работникам удастся в организации. Работодатель может своим приказом создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда.
Обычно результат проверки оформляется протоколом. Ведомство указало, что это правило нужно соблюдать и при внеочередных проверках.

Если сотрудник не прошел необходимую проверку знаний требований охраны труда, его нельзя допускать к работе. За нарушение этого запрета работодателю-юридическому лицу грозит штраф от 110 тыс. до 130 тыс. руб.

РАБОТНИК ДОЛЖЕН РАСПИСАТЬСЯ ЗА ИНСТРУКЦИЮ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ВЫДАВАТЬ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РАБОТНИКАМ НУЖНО ПОД РОСПИСЬ. НО РАБОТОДАТЕЛЬ САМ ОПРЕДЕЛЯЕТ, ГДЕ РАСПИШЕТСЯ РАБОТНИК (ПИСЬМО МИНТРУДА ОТ 15.09.2016 № 15–2/ООГ-3318).

Работодатель обязан обеспечить сотрудникам безопасность на рабочих местах (ч. 1 ст. 212 ТК РФ). Для этого нужно:

— разработать и утвердить правила и инструкции по охране труда;

— иметь под рукой нормативные акты по охране труда со спецификой компании.

Как разрабатывать инструкции и нормативы — сказано в Методических рекомендациях (утв. постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80). Там же приведены формы двух журналов (приложения № 9, 10). В одном работодатель учитывает инструкции, в другом — кому их выдал.

Но контролеры не вправе требовать от работодателя, чтобы он следовал этим рекомендациям. Раз это не нормативный акт, вести журналы не обязательно. Только вот выдавать инструкции по охране труда нужно под роспись. Работодатель сам определяет, в каком документе работник будет расписываться.