Меню Закрыть

Стаж работы главного бухгалтера

Оглавление:

Главный бухгалтер трудоустроен в ООО. У него имеется высшее экономическое образование. Обязательно ли применение профессиональных стандартов в отношении главного бухгалтера? Подтверждает ли наличие действующего аттестата профессионального бухгалтера «Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России» и стажа работы в качестве главного бухгалтера коммерческого предприятия свыше 5 лет соответствие профессиональному стандарту главного бухгалтера?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель не обязан применять в обязательном порядке профессиональные стандарты в отношении лица, занимающего должность главного бухгалтера указанной в вопросе коммерческой организации. Работник, имеющий стаж работы в должности главного бухгалтера свыше 5 лет и высшее экономическое образование, соответствует требованиям профессионального стандарта, предъявляемым к лицу, занимающему должность главного бухгалтера.

Обоснование вывода:
Согласно части второй ст. 195.1 ТК РФ под профессиональным стандартом понимается характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Квалификация работника — уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника (часть первая ст. 195.1 ТК РФ).
Профессиональные стандарты обязательны к применению в части требований к квалификации в случаях, когда ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции (часть первая ст. 195.3 ТК РФ) (смотрите, например, ст. 330.2 ТК РФ, ч. 1 ст. 46 Федерального закона N 273-ФЗ «Об образовании в РФ»). При этом под иными нормативными актами понимаются постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы федеральных органов исполнительной власти, которые специально устанавливают требования к работникам, выполняющим те или иные трудовые обязанности, носящие нормативный правовой характер (например приказы Минтранса России и другие) (смотрите п. 8 информации Минтруда РФ от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253 «По вопросам применения профессиональных стандартов» (далее — Информация Минтруда РФ), письмо Минтруда РФ от 05.04.2016 N 14-2/В-299).
Также профессиональные стандарты наряду с квалификационными справочниками применяются для определения соответствия наименования должностей, профессий или специальностей работников и квалификационных требований к ним наименованиям и требованиям, указанным в таких стандартах или справочниках, в случаях, когда в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (часть вторая ст. 57 ТК РФ). Это означает, что соблюдение квалификационных требований, установленных квалификационным справочником или профессиональным стандартом, необходимо только в тех случаях, когда компенсации, льготы, ограничения «привязаны» к конкретной должности (профессии, специальности). Например, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются только периоды работы по определенным профессиям и должностям (ч.ч. 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).
Таким образом, нормы трудового законодательства, вступившие в силу с 1 июля 2016 года, не обязывают работодателей применять в обязательном порядке профессиональные стандарты в отношении всех без исключения работников. Работодатели обязаны руководствоваться положениями профессиональных стандартов в части квалификационных требований только тогда, когда ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, а также когда в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по данным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (смотрите п.п. 6 и 7 Информации Минтруда РФ, решение Верховного Суда РФ от 25.05.2015 N АКПИ15-388).
В остальных случаях характеристики квалификации, содержащиеся в профессиональных стандартах, могут применяться работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда (часть вторая ст. 195.3 ТК РФ, смотрите также письмо Федерального агентства научных организаций от 13.04.2016 N 007.18.1-14./СК-82 «О профессиональных стандартах»).
Анализ законодательства показывает, что обязательные требования к уровню образования и стажу работы установлены на сегодняшний день для главных бухгалтеров акционерных обществ, страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, иных экономических субъектов, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления государственных территориальных внебюджетных фондов (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 402-ФЗ)), главных бухгалтеров организаторов торгов (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011 N
325-ФЗ «Об организованных торгах»), главных бухгалтеров операторов платежных систем (п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе»), главных бухгалтеров клиринговых организаций (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.02.2011 N 7-ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте») и главных бухгалтеров ряда других организаций.
Однако, как мы поняли из вопроса, основания для применения указанных выше положений законов в данной ситуации отсутствуют. А обязанности по соблюдению квалификационных требований, указанных в профессиональных стандартах, по должности главного бухгалтера, выполняющих трудовую функцию в указанной в вопросе коммерческой организации, законодательство не содержит.
Также ни ТК РФ, ни другим федеральным законом не установлено ни предоставление компенсаций, ни наличие льгот или ограничений, связанных с осуществлением трудовой функции по должности главного бухгалтера (иного лица, на которого возлагается ведение бухгалтерского учета).
Учитывая изложенное, работодатель в рассматриваемом случае не обязан руководствоваться положениями профессионального стандарта «Бухгалтер», утвержденного приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 N 1061н (далее — Стандарт N 1061н), в отношении лиц, ведущих бухгалтерский учет в организации.
Тем не менее из положений указанного Стандарта вытекает, что квалификация лица, названного в вопросе, по нашему мнению, соответствует требованиям, предъявляемым этим Стандартом к лицам, занимающим должность главного бухгалтера.
Так, согласно п. 3.2 Стандарта N 1061н данное лицо должно иметь высшее образование либо среднее профессиональное образование. При этом из указанных в данном пункте кодов ранее действовавшего Общероссийского классификатора специальностей по образованию ОК 009-2003 (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 30.09.2003 N 276-ст) следует, что данное образование должно быть получено по направлению 08000 «Экономика и управление».
Помимо этого, в приведенном пункте указано на обучение по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации, программам профессиональной переподготовки. Однако из структуры этой нормы неясно, применяются ли указанные требования ко всем лицам, занимающим должность главного бухгалтера, независимо от уровня их образования, или они необходимы только для тех главных бухгалтеров, которые не имеют высшего образования по соответствующему направлению.
Вместе с тем, мы склонны придерживаться последнего варианта толкования положений п. 3.2 Стандарта N 1061н. На это указывает, в частности, то обстоятельство, что при определении стажа работы, необходимого для занятия должности главного бухгалтера, Стандарт N 1061н воспроизводит положения ч. 4 ст. 7 Закона N 402-ФЗ и ссылается на них. Следовательно, логично предположить, что и в части наличия у лица того или иного образования профессиональны стандарт опирался на нормы этой же статьи.
В свою очередь, ч. 4 ст. 7 Закона N 402-ФЗ, устанавливая требования к образованию главных бухгалтеров некоторых экономических субъектов, упоминает только о наличии у них высшего образования, не предусматривая для них прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам.
Соответственно, на наш взгляд, прохождение такого обучения является дополнительным квалификационным требованием, предъявляемым п. 3.2 Стандарта N 1061н к лицам, имеющим лишь среднее профессиональное образование.
Косвенно данный вывод подтверждается тем, что в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37, на который также содержится отсылка в п. 3.2 Стандарта N 1061н, в числе требований к образованию лица, занимающего должность главного бухгалтера организации, содержится лишь требование о наличии у него высшего образования.
Поскольку в рассматриваемом случае у лица, занимающего должность главного бухгалтера, имеется высшее экономическое образование, то независимо от прохождения им дополнительного обучения в форме повышения квалификации или профессиональной переподготовки, оно, по нашему мнению, соответствует требованиям Стандарта N 1061н к образованию главного бухгалтера.
Аналогичный вывод можно сделать и в отношении стажа, необходимого для занятия указанной должности: согласно п. 3.2 Стандарта N 1061н лицу, имеющему высшее образование, достаточно проработать не менее трех лет из последних пяти календарных лет в должности, работа по кото
рой связана с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью. Так как работа в должности главного бухгалтера, в силу ч. 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ и иных положений данного Закона, связана с ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности, то лицо, указанное в вопросе, отработавшее в этой должности более 5 лет, безусловно, соответствует вышеназванным требованиям Стандарта N 1061н к стажу.
Что же касается наличия у главного бухгалтера аттестата профессионального бухгалтера, выданного Институтом профессиональных бухгалтеров, то сам по себе он, согласно положениям ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», не является документом об образовании или о квалификации. В частности, из п. 1 ч. 10 данной статьи следует, что повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования должно подтверждаться либо удостоверением о повышении квалификации, либо дипломом о профессиональной переподготовке. Аттестат профессионального бухгалтера в перечне таких документов не упомянут.
В заключение еще раз подчеркнем, что требования Стандарта N 1061н, на предмет соответствия которым оценивались образование и стаж лица, указанного в вопросе, не являются обязательными для должности главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью, осуществляющего деятельность в сфере торговли.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

27 декабря 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Главный бухгалтер: каким он должен быть?

Ведение бухгалтерии является чрезвычайно важным элементом в хозяйственной жизни любого предприятия. А выбор бухгалтера — судьбоносное решение.

В выборе бухгалтера необходимо ориентироваться на несколько ключевых моментов, которые в дальнейшем обеспечат организации счастливое существование.

Профессиональные требования к главному бухгалтеру

В конце прошлого года Министерством труда принят важнейший долгожданный профессиональный стандарт «Бухгалтер». В феврале 2015 года он вступил в силу и теперь именно этим документом описаны требования, квалификационные характеристики и компетенции, которым должен соответствовать специалист, работающий в бухгалтерии.

Нельзя сказать, что этот профстандарт стал первым. В самом конце советской эпохи, в 1988 году, было разработано «Положение о главных бухгалтерах»; в котором было дано довольно подробное описание работы главбуха, его должностных обязанностей, зон ответственности и, конечно, прав. Это положение долгое время служило основой для большинства должностных инструкций работников бухгалтерии на предприятиях самых разных сфер деятельности. Но в апреле этого года оно было официально признано утратившим силу — и причиной стал именно новый, разработанный Минтрудом профстандарт.

Что дает новый стандарт и как можно (или нужно) его использовать в работе бухгалтера?

Первое, что важно знать: профессиональные стандарты для специалистов (и не только бухгалтеров) — это не обязательные к применению документы. Они не имеют нормативного характера. Пока не имеют. Мы прекрасно понимаем, что разработка таких серьезных документов не должна остаться просто некой опцией по выбору, и в обозримом будущем их начнут внедрять в обязательное применение. Начнут это делать, как ожидается, в госструктурах — и первыми, кто будет обязан жестко руководствоваться буквой профстандартов, станут бюджетники, а также, возможно, кредитные структуры (банки, страховщики и пр.).

Второй важный момент — частично требования к главбухам уже установлены в ряде нормативных документов. Основа регулирования бухгалтерского учета в России — это ФЗ № 402 «О бухгалтерском учете», относительно новый документ (он начал действовать в самом конце 2011 года). В этом законе содержатся все основные нормы о бухучете. В том числе, в статье 7 ФЗ № 402 говорится о ключевых требованиях в главному бухгалтеру. Правда, относятся эти требования только к некоторым категориям организаций — это ОАО, страховые компании, некоторые фонды (негосударственные пенсионные, инвестиционные, внебюджетные) и участники рынка ценных бумаг.

Какие же требования установлены в ФЗ о бухгалтерском учете №402?

Во-первых, это высшее образование. Интересно, что в законе не говорится о том, что образование это должно быть профильным — экономическим или финансовым. То есть — высшее образование главбуха может быть любым по направленности, важен лишь факт его наличия.

Смотрите так же:  Нотариус в районе авиамоторной

Во-вторых, это отсутствие судимости по экономическим преступлениям. В данном случае речь идет о разделе 7 УК РФ «Преступления в сфере экономики», в котором описывается довольно большой спектр видов преступлений — от кражи до коммерческого подкупа.

В-третьих, это стаж работы бухгалтером либо аудитором. ФЗ №402 отдельно отмечает, что срок стажа работы должен быть 3 года и более, и важна его актуальность — эти три года должны попадать на последние 5 лет. То есть законодательство устанавливает не просто бухгалтерский стаж как таковой, но и требует, чтобы этот стаж был «свежим». Следует сказать, что это вполне оправданное требование, ведь сфера бухучета очень активно меняется, и главбухам нужно оставаться в курсе этих изменений, уметь работать в новой реальности.

Федеральный закон №402 — не единственный документ, где стоит искать обязательные к применению (в отличие от профстандарта) требования к бухгалтеру. Они также могут быть разбросаны по некоторым другим нормативным актам — для отдельных отраслей или типов предприятий. Вот несколько примеров:

  • требования к главбуху жилищного кооператива — ст. 116.1 ЖК РФ;
  • требования к главбуху лизинговой компании — ст. 5 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)»;
  • требования к главбуху оператора национальной платежной системы — ст. 15 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе»;
  • требования к главбуху страховой компании — Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;
  • требования к главбуху банка — ст. 60 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
  • Но вернемся к новому профессиональному стандарту. Он содержит описание трудовых функций, а также требования к образованию и опыту работы бухгалтера и главного бухгалтера. Требования к обычному бухгалтеру — это наличие среднего профессионального образования и дополнительного образования по специальным программам обучения и опыт работы от 3 лет. С главным бухгалтером немного сложнее. Ему предписывается иметь среднее профессиональное или высшее образование и опыт работы от 5 лет (если образование не высшее) или от 3 лет (если образование высшее).

    Особенно интересно в профстандарте описание и характеристика трудовых функций. В нем расписано, за что должны отвечать рядовой или главный бухгалтер — структурно по направлениям работы и в деталях. Цитировать это описание в данном материале мы не будем, рекомендуем самостоятельно познакомиться с текстом Профессионального стандарта (Приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1061н).

    Можно ли занимать должность главного бухгалтера,не имея стажа?

    Здравствуйте! Появилась возможность устроиться главным бухгалтером в ОАО сельскохозяйственного направления.Образование у меня высшее по специальности бухгалтерский учет в сельском хозяйстве, бухгалтерский стаж полгода (у ИП), затем год ведущего специалиста-экономиста на муниципальной должности (комитет по образованию), и месяц главного экономиста (там же). Будет ли противоречить закону моё назначение на должность главного бухгалтера? Есть ли минимальный стаж для данной профессии?

    Ответы юристов (2)

    Согласно пункта 4 статьи 7 ФЗ «О бухгалтерском учёте» Вашего стажа по специальности к сожалению недостаточно для назначения на должность главного бухгалтера акционерного общества.

    Статья 7. Организация ведения бухгалтерского учета
    4. В открытых акционерных обществах (за исключением кредитных организаций), страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов, в иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг (за исключением кредитных организаций), в органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать следующим требованиям:
    1) иметь высшее профессиональное образование;
    2) иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего профессионального образования по специальностям бухгалтерского учета и аудита — не менее пяти лет из последних семи календарных лет;
    3) не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

    Уточнение клиента

    Действуют ли данные требования для ООО?

    12 Сентября 2015, 08:55

    Для ООО требований по сроку стажа на должность главбуха закон не предусматривает.

    Ищете ответ?
    Спросить юриста проще!

    Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

    Подскажите пожалуйста, может ли занимать должность главного бухгалтера, человек без высшего образования

    Подскажите пожалуйста, может ли занимать должность главного бухгалтера, человек без высшего образования, но имеющий образование бухгалтера среднее техническое. И вообще какие требования для этой должности?

    Ответы юристов (5)

    Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37) устанавливает следующие квалификационные требования для бухгалтера:- главный бухгалтер — высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее пяти лет;- бухгалтер I категории — высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера II категории не менее трех лет;- бухгалтер II категории — высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее трех лет;- бухгалтер — среднее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или специальная подготовка по установленной программе и стаж работы по учету и контролю не менее трех лет.Однако следует помнить, что Справочник не является нормативно-правовым документом, а носит рекомендательный характер (п. 2 Постановления Минтруда России от 21.08.1998 N 37).Начиная с 2013 г. на законодательном уровне закреплено требование к уровню образования главных бухгалтеров отдельных особо значимых организаций. Так, главный бухгалтер любого открытого акционерного общества (за исключением кредитных организаций ), акционерного инвестиционного фонда, негосударственного пенсионного фонда, страховой организации, а также иных компаний, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж, должен иметь высшее профессиональное образование (пп. 1 п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», далее — Закон N 402-ФЗ). Правда, указанное требование не распространяется на тех главбухов перечисленных организаций, которые были назначены на эту должность до 1 января 2013 г. (п. 2 ст. 30 Закона N 402-ФЗ).

    А также согласно Федеральному закону «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 N 402-ФЗ, главный бухгалтер должен отвечать следующим требованиям в соответствии с ч.4 ст.7, а именно:

    1) иметь высшее образование;
    2) иметь стаж работы, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита — не менее пяти лет из последних семи календарных лет;3) не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

    Есть вопрос к юристу?

    ФЗ «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ 4. В открытых акционерных обществах (за исключением кредитных организаций), страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов, в иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), в органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать следующим требованиям:
    1) иметь высшее образование;
    (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    2) иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита — не менее пяти лет из последних семи календарных лет;
    (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) 3) не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
    5. Дополнительные требования к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться другими федеральными законами.

    В соответствии с профстандартом:
    Главный бухгалтер должен иметь: высшее или среднее профобразование, либо освоить дополнительные профессиональные программы – программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки; Источник: www.buhgalteria.ru/article/n147139© Бухгалтерия.ру

    Все зависит от того, в какой организации работает

    В силу требований ФЗ от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»

    4.В открытых акционерных обществах (за исключением кредитных организаций),страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов, в иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций),в органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать следующим требованиям:
    1) иметь высшее образование;
    2) иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита — не менее пяти лет из последних семи календарных лет;
    3) не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
    5. Дополнительные требования к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться другими федеральными законами.

    Отдельные требования определены, например, в ФЗ от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе», ФЗ «О Центральном Банке», Законе РФ «ОБ организации страхового дела в РФ», ФЗ «Об актуарной деятельности в Российской Федерации» и ряде иных.

    В целом требования касаемые образования в данных законодательных актах едины — высшее образование.

    Однако, если речь идет о работе в организации не вошедший в указанный перечень, то требования к замещаемой должности не являются столь жесткими и определяются работодателем.

    Таким образом, требования к уровню образования зависит от организационно-правовой формы организации, куда главный бухгалтер трудоустраивается.

    Если организация не из перечня фз «о бухгалтерском учете» (статья 7) то можно и без высшего образования.

    Есть рекомендации по требованиям к лицам, замещающим должности, их указали выше. Но нет требования обязательного соблюдения этих рекомендаций работодателем.

    Ищете ответ?
    Спросить юриста проще!

    Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

    Категория бухгалтера

    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста каким нормативным документом, на сегодняшний день, установлен перечень категорий бухгалтера?
    В частности меня очень интересует существует ли такое понятие как ведущий бухгалтер или оно заменено чем то другим?

    Что бы Вам было более понятно о чём идёт речь в выше расположенном вопросе прошу прочесть информацию перейдя по ссылке https://www.buhonline.ru/forum/index?g=posts&t=42928

    Цитата: Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37) устанавливает следующие квалификационные требования для бухгалтера:
    — главный бухгалтер — высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее пяти лет;
    — бухгалтер I категории — высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера II категории не менее трех лет;
    — бухгалтер II категории — высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее трех лет;
    — бухгалтер — среднее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или специальная подготовка по установленной программе и стаж работы по учету и контролю не менее трех лет.
    Однако следует помнить, что Справочник не является нормативно-правовым документом, а носит рекомендательный характер (п. 2 Постановления Минтруда России от 21.08.1998 N 37).

    (с) Вопрос-ответ // Практический бухгалтерский учет. 2011. N 4. С. 71.

    Цитата: В силу части пятой ст. 144 Трудового кодекса все государственные и муниципальные учреждения обязаны учитывать положения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, а также единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.
    Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (далее — Справочник) утвержден постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. N 37.
    Пунктом 7 Общих положений Справочника установлено, что в него не включены квалификационные характеристики производных должностей (старших и ведущих специалистов, а также заместителей руководителей подразделений). Должностные обязанности этих работников, требования к их знаниям и квалификации определяются на основе содержащихся в Справочнике характеристик соответствующих базовых должностей. Должности юрисконсульта и бухгалтера Справочником предусмотрены. Таким образом, Справочник допускает существование таких должностей, как ведущий юрисконсульт и ведущий бухгалтер.
    Пунктом 2 Указа Президента РСФСР от 15 ноября 1991 г. N 211 «О повышении заработной платы работников бюджетных организаций и учреждений» организациям и учреждениям, находящимся на бюджетном финансировании, предоставлено право самостоятельно определять структуру и штаты без учета соотношений численности работников различных категорий. Соответствие Указа действующему законодательству подтверждено Верховным Судом РФ (решение от 14 апреля 2004 г. N ГКПИ04-170, определение от 18 мая 2004 г. N КАС04-198).
    На «ведущих» специалистов возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности предприятия, учреждения, организации или их структурных подразделений либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемыми в отделах (бюро) с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях. Требования к необходимому стажу работы повышаются на 2-3 года по сравнению с предусмотренными для специалистов I квалификационной категории (п. 7 Общих положений Справочника).
    Согласно п. 10 Общих положений Справочника лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

    Смотрите так же:  Пенсия уход по вредности

    Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Комарова Виктория
    Контроль качества ответа: Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Михайлов Иван
    2 марта 2010 г.

    Могу ли я занимать должность главного бухгалтера, не имея высшего профобразования, но имея стаж?

    могу ли я занимать должность главного бухгалтера не имея высшего профобразования( имею высшее математическое), но имея стаж более10 лет главным бухгалтером?

    Ответы юристов (2)

    Согласно Федеральному закону от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»

    В открытых акционерных обществах (за исключением кредитных организаций), страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов, в иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), в органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать следующим требованиям:
    1) иметь высшее образование;
    2) иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита — не менее пяти лет из последних семи календарных лет;
    3) не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

    Согласно Решению Верховного Суда РФ от 22.10.2014 N АКПИ14-965следует, что действующее законодательство, регулирующее отношения, связанные с организацией бухгалтерского учета в Российской Федерации, в том числе с установлением требований к образованию и стажу лица, назначаемого на должность главного бухгалтера, иного должностного лица, на которого возлагается ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым экономический субъект заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не предусматривает такого требования к главному бухгалтеру, как наличие высшего специального образования, а также не предусматривает возможность назначения на должность главного бухгалтера лица, не имеющего высшего специального образования, при наличии у него стажа работы по специальности не менее трех лет по решению вышестоящего органа.

    Ищете ответ?
    Спросить юриста проще!

    Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

    О профстандарте «Бухгалтер»

    В последнее время в бухсообществе наблюдается какой-то нездоровый ажиотаж, грозящий перерасти в панику. Виной тому профессиональный стандарт «Бухгалтер», который то ли «уже стал обязательным», то ли «вот-вот станет». И вот тогда… А что, собственно, «тогда»? Отразится ли принятие стандарта на практической работе бухгалтерии? Потребуется ли вносить изменения в должностные инструкции? Грозит ли работникам, не соответствующим профстандартам, увольнение? Давайте разбираться.

    Информповодом для написания серьезной статьи может стать не только письмо Минфина или посещение официального мероприятия, но и… разговор, случайно услышанный (не подслушанный, не имею привычки) в столовой одной из столичных налоговых инспекций. Итак, две дамы-посетительницы, приятные во всех отношениях. Одна помоложе и поспокойнее, другая, что называется, на грани нервного срыва. Диалог воспроизвожу не дословно, но близко к первоисточнику:

    – Как я понимаю, в профстандартах оставили два уровня – пятый и шестой – бухгалтер и главный бухгалтер. А у меня должность «ведущий бухгалтер». Такой должности нет, значит меня в лучшем случае переведут в рядовые? Или просто уволят за несоответствие, во исполнение последнего минфиновского письма! Образование-то у меня непрофильное, да и стаж подкачал!

    – Получается, что и должность зама главбуха сокращать нужно?! И помощников бухгалтеров?

    – Знаете, мне кажется, там нет запрета в должностях. К тому же стандарт обратной силы не имеет и отстранить от выполняемой работы ввиду отсутствия надлежащего образования вроде как нельзя.

    – Запрета нет, но и отдельных требований к этим должностям тоже нет. Если все бухгалтеры должны делать всю работу по пятому уровню, а главбух – составлять отчетность по шестому уровню, то уже не остается работы и уровней для ведущих бухгалтеров и заместителей главного.

    – Из стандартов вытекает то, что отчетность должен составлять только главбух. Но у нас главбух работает как управленец и всю отчетность составляют замы. А наш, кажется, вообще представления не имеет. У нас, кажется, скоро гендир, профессиональным бухгалтером не являющийся, решит вести учет самостоятельно.

    – И если я правильно поняла, чтобы остаться на своей должности, мне надо срочно обращаться в ИПБ России, платить деньги и получать сертификат профбухгалтера, которого у меня нет? Ведь соответствие профстандарту «Бухгалтер» подтверждает их аттестат?

    – А по-моему, это две разные «песни».

    Ну вот, как-то так… Затем дамы стали дискутировать на тему, вступил в силу профстандарт, или еще не вступил, и, кажется, так не до чего и не доспорились.

    Еще через несколько дней хорошая знакомая, заместитель главного бухгалтера Оксана Валерьевна рассказала, что ящик ее электронной почты буквально ломится от «спама» – некие «профильные организации» наперебой предлагают ей, пока не поздно, «пройти сертификацию», иначе, дескать, «под профстандарт не подпадет». Со всеми вытекающими последствиями вплоть до увольнения. «Тут голова другим забита, отчетность еще не сдали, а они еще и по телефону названивают. Просто прессинг какой-то.

    С 1 июля 2016 года, и профстандарты обязаны будут соблюдать: государственные внебюджетные фонды; государственные (муниципальные) учреждения; унитарные предприятия; государственные корпорации, компании и хозяйственные общества, у которых более 50% уставного капитала находится в государственной или муниципальной собственности.

    Что происходит-то?!», – сокрушалась она.

    Что тут скажешь? У страха, как известно, глаза велики… «Впитывание» непроверенных, искаженных сведений (читай, слухов и домыслов и инсинуаций) из сомнительных источников может иметь очень пагубные последствия. Нечто подобное происходит сейчас. Ввиду скудости информации из официальных источников активизируются разного рода «прихлебалы». Да, и работодателям, и работникам предстоит приспособиться к новым требованиям. Приспособиться, а не паниковать почем зря…

    «Бухстандарт» – что это?

    Профессиональный стандарт «Бухгалтер» разработан Институтом профессиональных бухгалтеров (ИПБ) России и утвержден приказом Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н. Стандарт вступил в силу с 7 февраля 2015 года. Обязательным к применению пока не является. Документ представляет собой подробный список требований к образованию, опыту работы и практическим навыкам для разных уровней квалификации бухгалтера.

    Требования к квалификации работников определяются их должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обусловливают наименования должностей.

    В стандарте подробно рассмотрены две обобщенные трудовые функции:

    • ведение бухгалтерского учета (для должности «бухгалтер»);
    • составление и представление финансовой отчетности (для должности «главный бухгалтер»).

    Для каждой должности определена обобщенная трудовая функция, которая детализирована посредством конкретного перечня трудовых функций. В отношении каждой функции указано, какие именно трудовые действия, умения и знания необходимы для ее реализации.

    Бухгалтер (не главный) должен иметь среднее профессиональное образование – программы подготовки специалистов среднего звена. Либо дополнительное профобразование по специальным программам плюс стаж работы в области учета и контроля не менее трех лет.

    Пониженных требований к бухгалтерам, ведущим учет на малых предприятиях или в условиях специальных налоговых режимов, Стандарт не предусматривает.

    Главный бухгалтер должен иметь: высшее или среднее профобразование, либо освоить дополнительные профессиональные программы – программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки; стаж – не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью (при отсутствии высшего образования). А при наличии высшего образования – не менее трех лет из последних пяти календарных лет.

    Стандарт устанавливает правила для бухгалтеров всех юрлиц, не выделяя отдельных категорий организаций.

    Кстати, недавно расставить точки над «I» по части «стандартного» образования и опыта работы попытался Минтруд. В письме ведомства от 12.01.16 № 14-3/В-3 отмечается следующее: чтобы соответствовать требованиям профессионального стандарта «Бухгалтер», необходимо наличие диплома о среднем специальном образовании по направлению «Экономика и управление». Если такого профильного образования нет, необходимо получить не только дополнительное профессиональное образование по специальным программам, но и опыт работы не менее 3 лет в области учета и контроля (например, помощником бухгалтера). Иными словами, чтобы соответствовать профессиональному стандарту, выпускнику среднего профессионального учебного заведения, окончившему профильное направление, не требуется получать дополнительное образование и иметь опыт работы. Что ж, логично, ибо в противном случае получился бы труднообъяснимый парадокс: специалист, получивший необходимое образование после вступления Стандарта в силу, но не имеющий означенного опыта, к работе по специальности не допускается. Тогда какой смысл в получении образования?

    Стандарт умалчивает, каким критериям должен отвечать руководитель компании, принявший ведение учета на себя (ч. 3 ст. 7 Закона № 402-ФЗ).

    Впрочем, из письма вообще не неясно, обязательно ли наличие профильного среднего специального образования (или дополнительного образования и трехлетнего опыта работы) для трудоустройства на должность бухгалтера, или эти разъяснения адресованы только тем, кто желает соответствовать профстандарту «Бухгалтер». То есть могут ли на основании «несоответствия», отказать человеку, реально владеющему нужными навыками, в трудоустройстве или уволить действующего сотрудника. Так что вместо точки получилось многоточие…

    Обязательно ли руководствоваться Стандартом сейчас?

    Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23 (пп. «а» п. 25) установлено, что профессиональные стандарты применяются работодателями при формировании кадровой политики, организации аттестации работников. Такая формулировка порождает впечатление, что для работодателя соблюдение профессиональных стандартов является обязательным. На деле это не так.

    На сегодняшний день законодательство не содержит положений, обязывающих работодателей применять профессиональные стандарты в обязательном порядке.

    Для большинства компаний применение профстандартов в настоящее время носит рекомендательный характер. Исключение составляют случаи, когда должность связана с предоставлением с предоставлением льгот и компенсаций либо для работы на этой должности есть ограничения. Занимать ее может только специалист, соответствующий требованиям Стандарта или квалификационного справочника. При этом в трудовом договоре должность должна быть указана так, как она называется в Стандарте (ст. 57 ТК РФ).

    С 1 июля 2016 года вступит в силу новая статья 195.3 Трудового кодекса РФ (введена Федеральным законом от 02.05.2015 № 122-ФЗ, далее – Закон № 122-ФЗ). В ней сказано, что если Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. Из этой нормы можно сделать вывод, что обязательными считаются только те требования профстандартов, которые предусмотрены или Трудовым кодексом РФ, или федеральными законами, или иными нормативными актами.

    Работодателю не запрещено дифференцировать квалификацию бухгалтеров — например, предусмотреть должности «ведущий бухгалтер», «старший бухгалтер», «бухгалтер участка» (по учету расчетов, основных средств, материалов и пр.), «бухгалтер-стажер» (на практике — «помощник бухгалтера»). Круг обязанностей бухгалтера каждой категории детально характеризует должностная инструкция.

    Отдельно Правительством РФ будут установлены особенности применения профстандартов для работников государственных внебюджетных фондов, государственных или муниципальных учреждений, унитарных предприятий, госкорпораций, госкомпаний, а также хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности (ст. 4 Закона № 122-ФЗ).

    Закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ гласит, что профессиональные стандарты обязательны для работодателей, если требования к квалификации сотрудника установлены законами или другими нормативными документами. Но не ясно, должны ли будут с 1 июля 2016 года все без исключения специалисты, например главбухи, соответствовать установленным стандартам. В Роструде считают, что нет. Обязательными будут лишь требования законов.

    Кстати, наряду с новым стандартом продолжает действовать квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. Он утвержден постановлением Минтруда России от 21.08.98 № 37. В нем для главбуха свои требования по образованию и опыту – высшее экономическое образование и не менее пяти лет стажа финансово-хозяйственной работы. Так же как и в стандарте, требования в справочнике рекомендованные.

    На добровольных началах

    С какой целью можно применять стандарт на добровольных началах? Требованиями стандарта можно воспользоваться при составлении кадровой политики компании, штатного расписания; при разработке должностных инструкций для бухгалтеров, определении их трудовых функций (установки им зарплаты, надбавок, премий и т. д.); для организации обучения и аттестации сотрудников. Так, профстандартом предусмотрено, что бухгалтер должен уметь пользоваться компьютерными программами для ведения бухучета. Поэтому при необходимости, работодатель может направить работника на обучение по этой теме.

    В должностной инструкции обычно прописываются содержание, объем должностных обязанностей, а также квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности. Теперь при разработке должностных инструкций работников бухгалтерии за основу можно взять профессиональный стандарт. Такой подход может помочь избежать, к примеру, дублирования функций на разных участках работы.

    Смотрите так же:  Образец заявление в банк о неплатежеспособности физического лица

    Что касается работника, то он может трезво оценить, соответствует ли он квалификационным требованиям, насколько он востребован на рынке труда.

    Таким образом, с 1 июля 2016 года квалификация бухгалтеров бюджетной сферы в обязательном порядке должна соответствовать требованиям профстандарта «Бухгалтер», а квалификация бухгалтеров коммерческих организаций — может соответствовать и должна быть ориентирована на него. При этом согласно опросам работодателей как бюджетной, так и коммерческой сферы, многие из них уже закладывают требования профстандарта «Бухгалтер» в свою систему внутренней аттестации.

    «Нестандартность» при трудоустройстве

    В принципе, обычная коммерческая компания может принять на должность бухгалтера специалиста, не соответствующего Стандарту (если требования к ней и ее работникам не прописаны ни в каких законах). Другой вопрос – нужен ли на этой должности человек, не имеющий ни опыта работы, ни соответствующего образования. Так что буквального следования Стандарту при приеме на работу опасаться все же стоит. Кстати, требования Стандарта уже взяли «на вооружение» кадровые агентства, подбирающие персонал для бухгалтерий.

    «Нестандартность» как повод для увольнения

    В Трудовом кодексе нет такого основания для расторжения трудового договора с работником, как несоответствие требованиям профстандартов. Несоответствие работника занимаемой должности (п. 3. ст. 81 ТК РФ) устанавливается в результате аттестации, а не с помощью профессионального стандарта. Недостаточный стаж, как и отсутствие необходимого образования, оснований для увольнения с должности не создают.

    До введения Стандарта данный вопрос решался на основании пункта 10 Квалификационного справочника должностей: «Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности».

    На основании статьи 12 Трудового кодекса нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие такого акта распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Локальный акт тоже применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

    Минтруд России считает, что рядовому бухгалтеру вести налоговый учет не под силу. На основании Стандарта единственного бухгалтера компании, составляющего отчетность, следует именовать (в трудовом договоре и в трудовой книжке) главным (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

    Иначе говоря, если бухгалтер успешно прошел аттестацию и добросовестно выполняет свои обязанности, то уволить его из-за несоответствия Стандарту нельзя. Такого повода для увольнения Трудовым кодексом РФ не предусмотрено. Поэтому если даже опыт работы не соответствует внутренним положениям компании, а главбух справляется со своими обязанностями, то он вправе продолжать работать. Если же его работой руководство недовольно, то для прекращения договора надо искать другие причины. Также работодатель не вправе произвольно менять действующие должностные инструкции в связи с утверждением профессионального стандарта. Если поправки в должностную инструкцию предполагают внесение изменений в трудовой договор (в связи с расширением трудовой функции работника), то необходимо письменно предупредить работника и получить его согласие на продолжение трудовых отношений (письмо Роструда от 31.10.07 № 4412-6).

    Многие работники на «узких» участках» не соответствуют «расширенным» требованиям, прописанным в профстандартах. Поэтому работодателю нужно «дотянуть» их до этого уровня. Как? Обучить или заставить обучиться.

    Уволить работника, который не хочет обучаться или проходить профподготовку, можно будет либо в связи с несоответствием занимаемой должности по результатам аттестации, либо по сокращению штата.

    Оба варианта очень трудоемки и требуют тщательного соблюдения процедуры и оформления множества документов.

    Трудовые функции бухгалтера

    Основные трудовые функции бухгалтер заключаются в следующем:

    • принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни;
    • денежное измерение объектов бухгалтерского учета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни;
    • итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни.

    Узнать о том, какими навыками и знаниями должен обладать бухгалтер в рамках этих функций, можно узнать из Таблицы 1.

    Квалификационные требования к бухгалтеру (фрагмент)

    Практика применения законодательства Российской Федерации по вопросам оформления первичных учетных документов

    Внутренние организационно-распорядительные документы экономического субъекта, регламентирующие порядок составления, хранения и передачу в архив первичных учетных документов

    Порядок составления сводных учетных документов в целях осуществления контроля и упорядочения обработки данных о фактах хозяйственной жизни

    Основы законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете (в том числе нормативные правовые акты о документах и документообороте), об архивном деле, Общероссийский классификатор управленческой документации (в части, касающейся выполнения трудовых действий)

    Основы информатики и вычислительной техники

    Основы законодательства Российской Федерации о социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении, а также гражданского, трудового, таможенного законодательства

    Практика применения законодательства Российской Федерации по вопросам денежного измерения объектов бухгалтерского учета

    Методы калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг).

    Методы учета затрат продукции (работ, услуг)

    Внутренние организационно-распорядительные документы экономического субъекта, регламентирующие правила стоимостного измерения объектов бухгалтерского учета, а также по вопросам оплаты труда

    Основы экономики, технологии, организации производства и управления в экономическом субъекте

    Практика применения законодательства Российской Федерации по бухгалтерскому учету

    Основы законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете, о налогах и сборах, об архивном деле, в области социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения, о хранении и изъятии регистров бухгалтерского учета, а также гражданского, трудового, таможенного законодательства

    Внутренние организационно-распорядительные документы экономического субъекта, регламентирующие особенности группировки информации, содержащейся в первичных учетных документах, правила хранения документов и защиты информации в экономическом субъекте.

    Основы экономики, технологии, организации производства и управления в экономическом субъекте

    Основы информатики и вычислительной техники

    Трудовые функции главбуха

    От главного бухгалтера требуется составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта. Эта обобщенная функция включает в себя:

    • составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;
    • составление консолидированной финансовой отчетности;
    • внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
    • ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование. Проведение финансового анализа, бюджетирование и управление денежными потоками.

    В рамках этих функции главбух, в числе прочего, должен:

    • организовать ведение налогового учета и составление налоговой отчетности;
    • обеспечить представление налоговой отчетности и отчетности в фонды в соответствующие адреса и сроки;
    • осуществлять мониторинг законодательства о налогах и сборах;
    • корректировать налоговую политику в связи с изменениями законодательства о налогах и сборах; знать современные технологии автоматизированной обработки информации, правила защиты информации;
    • корректировать налоговую политику в связи с изменениями законодательства о налогах и сборах и т.д. (подробнее см. Табл 2 и 3).

    Квалификационные требования к главному бухгалтер (фрагмент)

    Законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете, о налогах и сборах, об аудиторской деятельности, официальном статистическом учете, архивном деле, в области социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения, а также гражданское, таможенное, трудовое, валютное, бюджетное законодательство, законодательство о противодействии коррупции и коммерческому подкупу, легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательство о порядке изъятия бухгалтерских документов, об ответственности за непредставление или представление недостоверной отчетности; отраслевое законодательство в сфере деятельности экономического субъекта; практика применения указанного законодательства

    Судебная практика по вопросам бухгалтерского учета

    Международные стандарты финансовой отчетности или международные стандарты финансовой отчетности для общественного сектора (в зависимости от сферы деятельности экономического субъекта)

    Внутренние организационно-распорядительные документы экономического субъекта

    Основы экономики, технологии, организации производства и управления в экономическом субъекте

    Методы финансового анализа и финансовых вычислений

    Порядок обмена информацией по телекоммуникационным каналам связи

    Современные технологии автоматизированной обработки информации

    Передовой отечественный и зарубежный опыт в области управления процессом формирования информации в системе бухгалтерского учета

    Основы информатики и вычислительной техники

    Правила защиты информации

    Теоретические основы внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности

    Ключевые навыки (фрагмент профстандарта)

    Стандарт VS Закон

    Положа руку на сердце, требования Стандарта к образованию и стажу приводят в замешательство. Дело в том, что Закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (п. 1, п. 2 ч. 4, ч. 5 ст. 7) устанавливает подобные ограничения лишь для главных бухгалтеров, причем в определенных случаях (в зависимости от организационно-правовой формы экономического субъекта, сферы его деятельности и пр.). В иных случаях, прямо неоговоренных, законодатель специальных требований к бухгалтерам не предъявляет.

    Президент ИПБ России Людмила Хоружий: «Принятие профстандарта «Бухгалтер» никоим образом не означает, что работодатели должны отказаться от методов оценки (собеседование, тестирование, аттестация и др.), которые они применяли ранее. Мы утвердили профстандарт в качестве основы для проведения профессиональной аттестации. Фактически это означает, что квалификация специалиста, прошедшего нашу аттестацию, соответствует требованиям стандарта».

    Требования к главным бухгалтерам (или другим должностным лицам, которые ведут бухучет), предусмотрены пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ). Они должны:

    • иметь высшее образование;
    • иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет. А при отсутствии высшего образования в области бухучета и аудита — не менее пяти лет из последних семи календарных лет;
    • не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

    Причем эти требования обязательны только для главбухов:

    • публичных АО;
    • страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний паевых инвестиционных фондов;
    • иных экономических субъектов, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций);
    • органов управления государственных внебюджетных фондов, государственных территориальных внебюджетных фондов.

    Иначе говоря, Закон № 402-ФЗ устанавливает требования к главным бухгалтерам только для некоторых категорий юридических лиц. Эти требования не относятся, к примеру, к бухгалтерам ООО или непубличного АО.

    При этом в Законе № 402-ФЗ есть оговорка – другими федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к главному бухгалтеру (п. 5 ст. 7 Закона № 402-ФЗ). К примеру, особые условия предусмотрены для бухгалтеров клиринговых организаций (ст. 6 Федерального закона от 07.02.2011 № 7-ФЗ «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте»). Также специальные требования установлены для главных бухгалтеров кредитных организации и некредитных финансовой организации (п. 7 ст. 7 Закона № 402-ФЗ).

    Вообще же, тот, кто скажет, что требования Стандарта как к главным, так и к «рядовым» бухгалтерам являются завышенными, будет недалек от истины. Так, бухгалтеру необходимы знания основ законодательства об архивном деле, о социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении, а также гражданского, трудового, таможенного законодательства. На главбуха возлагаются еще и обязанности юриста – он должен быть в курсе судебной практики по вопросам бухгалтерского учета.

    Стандарт вменяет в обязанности бухгалтера составление калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг). Для этого ему необходимы представления о технологии, организации производства и управления, принятых в компании. Калькулирование предполагает и владение отраслевыми инструкциями (письмо Минфина России от 29.04.2002 № 16-00-13/03). Между тем Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37) предусматривает должность экономиста по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности. Закон № 402-ФЗ (п. 3 ст. 7) позволяет возлагать обязанности по ведению учета не только на главного бухгалтера, но и на иное должностное лицо организации. Нередко трудовые функции главбуха исполняет финансовый директор. Но Стандарт жестко увязал квалификацию с двумя конкретными должностями – «бухгалтер» и «главный бухгалтер». И тем самым по сути обязывает организацию иметь главного бухгалтера – путем введения этой должности в штатное расписание.

    Свет на многие вопросы, которые возникают у коммерческих компаний и счетных работников по поводу применения профстандарта «Бухгалтер», и которых пока больше, чем ответов, должны пролить ообещанные постановления Правительства РФ.

    Наконец, профстандарт включает все навыки и умения, которыми должен владеть «универсальный солдат бухгалтерии». Но в крупных организациях бухгалтер может обслуживать узкий участок, к примеру, только начислять амортизацию или только вести зарплату. Словом, выполнять несложные расчеты по отдельным участкам бухгалтерского учета. И такие «узкие» бухгалтеры достаточно востребованы. Так не логичнее было бы предъявлять к ним требования только по соответствующей обобщенной трудовой функции, а не «всеохватные».

    Кто будет проверять соответствие профстандартам?

    Проверять соответствие квалификации работников требованиям стандартов будут инспекторы по труду (ГИТ). Конечно, навыки они проверить не в состоянии, но вполне могут запросить документы, подтверждающие, что работодатель провел работу по оценке такого соответствия (здесь и пригодятся сертификаты ИПБ России). Кроме того, если стандартом установлено минимальное требование к образованию, то проверят наличие диплома, подтверждающего данный уровень. А главное, проверят, чтобы название должности соответствовало должности, указанной в профстандарте.

    Словом, недалекое будущее сулит нам и конфликты, и судебные решения по вопросу применения профстандартов. Подождем. Спокойно, без паники.

    Корреспондент «ПБ» Сергей Данилов

    Практическая энциклопедия бухгалтера

    Все изменения 2018 года уже внесены в бератор экспертами. В ответе на любой вопрос у вас есть всё необходимое: точный алгоритм действий, актуальные примеры из реальной бухгалтерской практики, проводки и образцы заполнения документов.