Меню Закрыть

Полномочия кассационного суда в уголовном процессе

Портал «Юристъ» — Ваш успех в учебе и работе!

Уголовный процесс

Задачи, стоящие перед судом кассационной инстанции при пересмотре уголовного дела в порядке кассационного производства, заключаются в следующем:

а) не допустить исполнения незаконного, необоснованного и несправедливого приговора;

б) быстро исправить допущенные на предыдущих стадиях ошибки, просчеты и нарушения;

в) обеспечить защиту и реализацию прав и законных интересов участников процесса;

г) содействовать единообразному пониманию и применению законов судами первой инстанции.

Предметом кассационного обжалования являются не вступившие в законную силу приговоры судов первой инстанции, а также итоговые постановления и определения этих же судов. Приговор Верховного Суда Украины (равно как и России) обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Определение кассационной инстанции является окончательным и может быть опротестовано лишь в порядке надзора (ст. 381 УПК Украины; ст. 354 России). Приговор, не подлежащий кас-

сационному обжалованию, вступает в законную силу с момента его провозглашения (ч. 3 ст. 401 УПК Украины; ч. 2 ст. 356 УПК России). Оправдательный приговор вступает в законную силу с момента его провозглашения. Любой иной приговор вступает в законную силу по истечении семидневного срока на кассационное обжалование.

Субъекты кассационного обжалования: осужденный, защитник, законный представитель осужденного, потерпевший и его представитель — вправе обжаловать приговор, не вступивший в законную силу, в полном объеме. Оправданный подсудимый вправе обжаловать приговор лишь в части мотивов и оснований оправдания. Гражданский истец, гражданский ответчик и их представители вправе обжаловать в кассационном порядке приговор лишь в части, относящейся к гражданскому иску. Прокурор и его заместители вносят кассационное представление на приговор, с которым они не согласны.

Кассационной инстанцией выступают судебные коллегии судов:

— областной (Киевский городской) суд по отношению к приговорам районньїх (городских) судов;

— Верховный Суд Украины по отношению к приговорам областных судов и Киевского городского суда.

Кассационная жалоба или представление вносятся через суд, вынесший приговор, или непосредственно в кассационную инстанцию.

Сроки обжалования: жалоба или представление прокурора на приговор суда первой инстанции могут быть поданы в течение семи суток с момента провозглашения приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, — в течение этого же срока с момента вручения ему копии приговора. Срок не считается пропущенным, если до его истечения жалоба была сдана на почту или администрации следственного изолятора (ст. 350 УПК Украины; ст. 328 УПК России).

Основные черты кассационного производства:

а) публичное провозглашение приговора и вручение копии приговора осужденному;

б) разъяснение всем участникам процесса порядка обжалования приговора;

в) право обжаловать любой не вступивший в законную силу приговор всеми заинтересованными лицами;

г) свободная форма обжалования;

д) обязательность проверки всех жалоб;

е) предоставление возможности отзыва жалобы до начала судебного заседания суда кассационной инстанции.

2. Недопустимость ухудшения положения осужденного в результате рассмотрения его жалобы судом кассационной инстанции:

«Суд при рассмотрении дела в кассационном порядке может смягчить назначенное судом первой инстанции наказание или применить закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание, а равно применить закон о более тяжком преступлении.

Приговор может быть отменен в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении либо за мягкостью наказания лишь в случаях, когда по этим основаниям внесено представление прокурором или подана жалоба потерпевшим» (ст. 265 УПК Украины;

ст. 340 УПК России).

«Оправдательный приговор может быть отменен в кассационном порядке не иначе/как по представлению прокурора либо по жалобе потерпевшего, либо по жалобе лица. оправданного по суду» (ст. 366 УПК Украины; ст. 341 УПК России).

В названных случаях суд либо оставляет приговор без изменения, либо направляет дело на новое судебное рассмотрение или на дополнительное расследование.

3. Всесторонность проверки дела (ревизионное начало): суд кассационной инстанции не связан доводами кассационной жалобы или представления прокурора и проверяет все уголовное дело в полном объеме в отношении всех осужденных, включая и тех, которые жалоб не подавали. Этим обеспечивается контрольная функция-суда кассационной инстанции по отношению к суду первой инстанции, создаются надежные гарантии правосудия. В процессе кассационного производства суд может получить от участников процесса дополнительные материалы, истребовать таковые, обеспечить их исследование наряду с имеющимися материалами уголовного дела, использовать их для обоснования своих выводов и решений.

4. Широкие полномочия суда кассационной инстанции:

а) признать приговор суда первой инстанции законным, обоснованным и справедливым, оставить его без изменения и обратить тем самым к незамедлительному исполнению;

б) изменить приговор, если это не ухудшает положения обвиняемого;

в) отменить приговор и прекратить дело (такое решение обжалованию не подлежит);

г) отменить приговор и направить дело на новое расследование или новое судебное рассмотрение. Дать указания органам расследования, которые носят обязательный к исполнению характер.

Процессуальная форма кассационного производства не повторяет разбирательства дела судом первой инстанции, носит упрощенный характер и позволяет суду в короткий срок проверить уголовное дело и исправить допущенные ошибки.

Суд извещает о поданной жалобе лиц, интересов которых она касается. Последние могут ознакомиться с поданной жалобой или представлением и направить свои возражения, которые приобщаются к делу. В течение срока, установленного для обжалования приговора, дело не может быть никем истребовано из суда. Участники процесса имеют право с ним ознакомиться. По истечении срока обжалования дело вместе с поступившими жалобами и возражениями, а также представленными дополнительными материалами в суточный срок направляется в кассационную инстанцию.

До начала кассационного разбирательства, но не позднее чем за трое суток участники процесса, интересов которых касается дело, ткют право представить в кассационную инстанцию дополнительные доводы, замечания на жалобы других лиц или представление прокурора. До начала разбирательства лица имеют право отозвать свои жалобы или представления, а осужденный имеет также право отозвать жалобу своего защитника, кроме случаев, когда по закону отказ от защитника принят быть не может.

Жалобы рассматриваются судебными коллегиями судов кассационных инстанций в составе трех судей. Не позднее чем за три дня до судебного заседания суд кассационной инстанции должен вывесить объявление о времени и месте рассмотрения дела.

Неявка участников процесса — не препятствие для рассмотрения дела. О возможности рассмотрения дела без осужденного суд выносит мотивированное решение. Осужденный допускается к даче объяснений.

Разбирательство дела открытое (за исключением случаев, указанных в ст. 20 УПК Украины; ст. 18 УПК России), осуществляется с соблюдением всех принципов уголовного судопроизводства.

Открывает судебное заседание в назначенное время председательствующий, который объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, выясняет явку участников и вопрос о возможности разбирательства в отсутствие неявившихся, объявляет состав суда, называет прокурора, переводчика, выясняет наличие заявлений об отводе и принимает меры к их разрешению.

Рассмотрение дела в кассационной инстанции начинается докладом одного из членов суда, который излагает существо дела и основные доводы, жалобы или кассационного представления прокурора.

Если дело пересматривается в связи с представлением прокурора, то ему предоставляется слово для обоснования своего представления и, наоборот, при пересмотре дела по заявлению суд предоставляет слово заявителю. Заинтересованные лица ознакамливаются со всеми новыми документами, материалами, аргументами сторон. Затем по делу дают объяснения все заинтересованные участники процесса, явившиеся в суд. Поданные замечания неявившихся зачитываются. После этого прокурор высказывает свое мнение относительно судьбы приговора по делу.

Выслушав показания участников процесса и мнение прокурора, суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения.

Итоговым документом стадии кассационного производства является определение суда, в котором формулируется одно из решений:

— оставить приговор без изменения, а жалобу — без удовлетворения;

— отменить приговор и направить дело на новое расследование;

— отменить приговор и направить дело на новое судебное рассмотрение судом первой инстанции;

— отменить приговор и прекратить дело;

— изменить приговор, не ухудшая положения осужденного.

Приговор оставляется без изменения, а жалоба (представление) без удовлетворения, когда приговор суда первой инстанции является законным, обоснованным и справедливым.

Основаниями для отмены или изменения приговора являются:

— Односторонность или неполнота судебного или предварительного следствия.

— Несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

— Существенные нарушения уголовно-процессуального закона.

— Неправильное применение уголовного закона.

— Несоответствие назначенного судом наказания тяжести совершенного преступления и личности осужденного.

1. Односторонним или неполным будет считаться такое судебное или предварительное следствие, в ходе которого не выяснены обстоятельства, имеющие существенное влияние на результаты разбирательства (подробнее см. темы «Судебное разбирательство», «Доказательства и доказывание в уголовном процессе»).

2. Несоответствие выводов суда, изложенных в приговорах, фактическим обстоятельствам дела (ст. 369 УПК Украины; ст. 344 УПК России).

Смотрите так же:  Объект налогообложения налог на имущество организаций с 2018 года

Приговор считается не соответствующим фактическим обстоятельствам дела:

а) если выводы суда не подтверждаются доказательствами, рассмотренными в судебном заседании;

б) если суд не принял во внимание доказательства, которые могли существенно повлиять на его выводы;

в) если при наличии противоречивых доказательств, имеющих существенное значение для выводов суда, в приговоре не указано, почему суд принял во внимание одни доказательства и отверг другие;

г) если выводы суда, изложенные в приговоре, содержат с ществен-ные противоречия.

Приговор по указанным основаниям подлежит отмене лишь в тех случаях, когда несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела могло повлиять на разрешение вопроса о виновности осужденного или невиновности оправданного, на правильность применения уголовного закона или на определение меры наказания.

Суд обосновывает приговор только на тех доказательствах, которые он рассматривал в судебном заседании.

3. Существенные нарушения требований уголовно-процессуального закона (ст. 370 УПК Украины; ст. 345 УПК России)

Установленный уголовно-процессуальным законодательством порядок расследования и рассмотрения уголовных дел является прочной гарантией полного и всестороннего исследования каждого уголовного дела, вынесения судом правосудного приговора, а также охраны прав и законных интересов участников процесса, гарантией суда скорого, правого и милостивого.

Существенными нарушениями уголовно-процессуального закона являются такие нарушения, которые лишили или ограничили осужден-

ного в осуществлении его права на защиту, лишили или ограничили права потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, или иначе препятствовали, или могли воспрепятствовать суду объективно, полно и всесторонне рассмотреть дело и вынести законный и обоснованный приговор.

Во всяком случае приговор подлежит отмене:

1) если дело не было прекращено при наличии для этого оснований;

2) если дело рассмотрено незаконным составом суда;

3) если дело рассмотрено в отсутствие подсудимого в тех случаях, когда по закону его присутствие обязательно;

4) если дело рассмотрено судом без участия защитника в тех случаях, когда по закону его участие обязательно;

5) если дело рассмотрено без участия переводчика в тех случаях, когда подсудимый, а равно и потерпевший не владеет языком, на котором велось судопроизводство;

6) если нарушена тайна совещания судей в совещательной комнате;

7) если приговор не подписан кем-либо из членов суда;

8) если в деле отсутствует протокол судебного заседания или если он не подписан председательствующим или секретарем;

9) если нарушены принципы; гласность и непосредственность судебного рассмотрения дела; неизменность состава суда по делу; предоставление права подсудимому на защитительную речь при отсутствии защитника, а также предоставление подсудимому последнего слова;

обязательность предъявления обвинения и ознакомление обвиняемого с материалами дела; независимость судей и др.

Подробнее см. тему 17, § 6.

Неуклонное соблюдение судом, постановившим приговор, требований процессуального закона, всех принципов уголовного процесса является непременным условием установления истины по делу и принятия правильного решения.

Суд второй инстанции должен реагировать на каждое процессуальное нарушение, каждое отступление от конституционных и отраслевых принципов правосудия.

4. Неправильное применение уголовного закона (ст. 371 УПК Украины; ст. 346 УПК России)

Неправильным применением уголовного закона, влекущим за собой отмену или изменение приговора, является:

а) неприменение судом уголовного закона, который подлежит применению;

б) применение уголовного закона, который не подлежит применению;

в) неправильное истолкование закона, противоречащее его точному смыслу.

5. Несоответствие назначенного судом наказания тяжести преступления и личности осужденного (ст. 372 УПК Украины; ст. 347 УПК России).

Не соответствующим тяжести преступления и личности осужденного признается назначенное судом наказание, которое хотя и не выходит за пределы, установленные соответствующей статьей уголовного закона, но по своему размеру является явно несправедливым как вследствие мягкости, так и суровости наказания.

Пленум Верховного Суда Украины в своих постановлениях обращал внимание судов на необходимость строгой индивидуализации наказания, недопущение направления в места лишения свободы лиц, исправление которых может быть достигнуто без изоляции от общества.

Об отмене или изменении приговора, равно как и о прекращении дела. суд выносит мотивированное определение. Если дело прекращается за недоказанностью участия подсудимого в совершении преступления, суд направляет все уголовное дело прокурору для организации расследования и установления истинного виновника преступления.

Отменяя приговор и направляя дело на доследование, суд указывает, что надлежит выяснить и сделать по делу. Суд кассационной инстанции не вправе навязывать свое мнение тем. кому направляется дело на доработку, он не должен указывать, что считать доказанным, предрешать вопрос о виновности кого-либо, давать окончательную оценку достоверности тех или иных доказательств, определять заранее, какую меру наказания следует применить к виновному. Такие указания противоречат принципу независимости судей и подчинения их только закону.

Однако изложенные соображения не лишают суда кассационной инстанции возможности обратить внимание на пробелы и указать на необходимость производства конкретных действий для их устранения. Истина от этого не страдает. Законные указания подлежат исполнению. Их неисполнение служит основанием для возвращения дела на доследование.

Определение суда кассационной инстанции имеет ту же структуру, логику, содержание и форму, что и приговор суда, поскольку решает те же вопросы. Суд в совещательной комнате практически решает одни и те же вопросы, что и при вынесении приговора (ст. 324 УПК Украины; ст. 303 УПК России). Результаты рассмотрения данных вопросов и заявлений (представлений) участников формулируются в резолютивной части определения. Здесь должны быть точно указаны решения, которые приняты, как и в чем изменены решения суда предыдущей инстанции.

Определение суда кассационной инстанции оглашается в зале суда. Оно является окончательным и обжалованию не подлежит. В трехдневный срок вынесенное определение кассационного суда направляется соответствующим органам для исполнения. Если согласно определению суда кассационной инстанции осужденный оправдан или подлежит освобождению из-под стражи в силу изменения приговора, администрация места предварительного заключения в течение суток со дня получения копии определения исполняет его и уведомляет суд об исполнении.

§ 2. Полномочия суда в уголовном судопроизводстве

Суд является основным участником уголовного судопроизводства, поскольку именно он в силу ч. 2 ст. 8 УПК РФ может признать лицо виновным в совершении преступления и подвергнуть его наказанию по приговору суда и в порядке, установленном Кодексом.

Под судом в соответствии с п. 48 ст. 5 УПК РФ понимается любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные настоящим Кодексом.

Полномочия суда могут быть разделены на три группы.

1. Полномочия суда на досудебных стадиях производства по

уголовному делу. Реализуя полномочия данной группы, суд в ходе досудебного производства принимает следующие закрепленные в ч. 2 ст. 29 УПК РФ решения: 1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога; 2) о продлении срока содержания под стражей; 3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы; 4) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; 5) о производстве обыска и выемки в жилище; 6) о производстве личного обыска; 7) о производстве выемки предметов и документов, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях; 8) о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи; 9) о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся

§ 2. Полномочия суда в уголовном судопроизводстве 67

на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; 10) о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности; 11) о контроле и записи телефонных и иных переговоров.

2. Полномочия суда в ходе судебного разбирательства уголовного дела в первой инстанции. В рамках осуществления данной группы полномочий только суд правомочен: 1) признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание; 2) применить к лицу принудительные меры медицинского характера; 3) применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия.

3. Полномочия суда на проверочных стадиях производства по уголовному делу. При этом вышестоящий суд вправе: 1) отменить или изменить решение, принятое судом первой инстанции, в порядке апелляционного, кассационного, надзорного производства; 2) отменить решение суда ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств и направить уголовное дело на новое судебное рассмотрение. Следует иметь в виду, что полномочия суда на каждой из указанных стадий по отмене или изменению судебных решений нижестоящего суда различаются. Так, в апелляционной инстанции суд вправе не только отменить или изменить приговор мирового судьи, но и отменить оправдательный приговор с вынесением обвинительного приговора или изменить обвинительный приговор в сторону назначения более строгого наказания (п. 3—4 ч. 3 ст. 367 УПК РФ). При рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке суд вправе смягчить осужденному наказание или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание, а равно применить закон о более тяжком преступлении (ч. 3 ст. 360 УПК РФ). Отмена оправдательного приговора, а также обвинительного приговора в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении или назначения более строгого наказания происходит только по жалобам участников со стороны обвинения. При этом уголовное дело направляется в суд первой инстанции. В кассационном определении не предрешается вопрос о виновности лица и размере наказания, которое ему будет назначено. В надзорной инстанции поворот к худшему недопустим (ст. 405 УПК РФ). Приняв решение о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, суд направляет уголовное дело для нового судебного разбирательства, которое происходит в общем порядке (п. 1 ст. 418, ст. 419 УПК РФ).

Смотрите так же:  Ежемесячная компенсация пенсионерам мвд

68 Глава 5. Участники уголовного судопроизводства

Полномочия кассационной инстанции — как подать кассационную жалобу

Судебное решение сегодня по нескольким основаниям может быть пересмотрено либо отменено. Конечное постановление может потерять свою юридическую силу, если оно будет оспорено в порядке кассационной инстанции. Подобный процесс возбуждается в рамках любого производства. Далее будет разъяснено, как именно проходит обжалование уже вступившего и исполненного решения суда.

Кассационная инстанция — права и обязанности

Рассмотрение дела в кассационном процессе возможно при условии, если участвующим в производстве лицам становятся известны какие-либо фактические обстоятельства. Суть данного правового института заключается в возможности отмены ошибочного постановления, либо его отдельной части.

Предельных сроков для подачи жалобы нет, и это можно сделать на любой стадии. Поэтому основное назначение такого механизма – это пересмотр уже вступившего заключения, независимо от прошедших сроков. Полномочия суда кассационной инстанции в арбитражном процессе, уголовном и любом другом всегда идентичные. Рассматривающий дело судебный орган вправе полностью отменить предыдущее решение.

О подсудности по выбору истца читайте по ссылке:

Кассация в уголовном процессе

На практике описываемые жалобы чаще всего подаются в рамках именно уголовного процесса. Важно знать, что после вынесения приговора дело обвиненного гражданина по закону передается в исправительное учреждение, в каком он будет отбывать наказание. Дело не утратит свою актуальность в течение всей жизни обвиняемого, а также в течение 70 лет после его смерти. Поэтому, если кому-либо станут известны обстоятельства, работающие в пользу обвиненного, то здесь будет уместно возбуждать кассационное производство.

Суд кассационной инстанции в этом случае может отменить приговор, заменить таковой на более мягкий, и даже реабилитировать гражданина уже после смерти.

Кассационная инстанция в арбитражном суде и ее полномочия

Для арбитражного процесса каких-либо исключений законом не установлено. Но учитывая гражданский характер такого производства, а также, как правило, срочное вынесение решения, здесь уместно будет напомнить о сроках давности. В арбитражном процессе они составляют 3 года.

Если в течение этого времени сторона рассмотрения обратиться в судебные органы с ходатайством (представлением) и указанием на фактические обстоятельства, относящиеся к делу, то конечное решение будет пересмотрено либо отменено, а положение сторон будет восстановлено в прежнем виде. Все юридические последствия и обязательства при этом будут отменены.

Кассационная инстанция в гражданском процессе

Еще одним важным элементом подобного рассмотрения является устранение вероятности ошибки судей. В частности это касается гражданского процесса, в рамках которого стороны, уже после вынесения решения, могут обратиться в судебные органы в связи с открывшимися обстоятельствами. Сделать это можно также в течение 3-х лет. Короткий срок в данном случае обусловлен тем, что постановление и все обязательства по нему за это время могут утратить свою актуальность.

Кассационная инстанция ГПК РФ описывается в ст. 369-377. В введении объясняется, куда необходимо подавать жалобу в конкретном случае.

Президиум городского суда — кассационная инстанция

Если в рассмотрении участвует Президиум, то в этом случае обратиться с представлением будет иметь право прокурор, либо начальник исправительного учреждения. Адресатом жалобы в данном случае будет выступать Президиум краевого или республиканского суда.

Порядок рассмотрения такой жалобы при этом остается идентичным. Если открывшиеся обстоятельства будут установлены и подтверждены, то все предыдущие решения будут отменены полностью либо в отдельной своей части.

Апелляционная инстанция в уголовном процессе

В отличие от описываемого производства, апелляционная жалоба имеет ряд своих особенностей. В первую очередь это касается срока. По общему правилу обратиться с подобной жалобой можно в течение 10-ти дней после того, как первый суд вынес свой вердикт. При этом адресатом обращения в этом случае будет выступать не тот же самый судебный орган, а вышестоящий. Каждая апелляционная жалоба подается именно в течение 10-ти дней и только в следующий по иерархии орган.

Каких-либо веских причин или оснований для подачи может и не быть. Участвующие лица могут реализовать подобную преференцию в том случае, если они не согласны с предыдущим решением. Одного только несогласия будет вполне достаточно. Производство в суде апелляционной инстанции в уголовном процессе проходит в стандартные сроки, обозначенные ст. 147-ой УПК.

Полномочия суда кассационной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке. Постановление или определение суда кассационной инстанции.

В кассационном порядке обжалуются вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации. Кассационная жалоба подается лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Необходимым условием для подачи кассационной жалобы является исчерпание иных способов обжалования судебного постановления до его вступления в законную силу. Другими словами, право на кассацию имеет лицо, которое ранее обжаловало судебное постановление в апелляционном порядке. Кассационная жалоба подается в течение шести месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу, т.е. в течение 6 месяцев со дня оглашения апелляционного определения.

Кассационная жалоба подается непосредственно в президиум суда, которым постановлено апелляционное определение (президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа).

Кассационная жалоба должна содержать:

— наименование суда, в который она подается;

— наименование, место жительства или нахождения лица, подающего жалобу, его процессуальное положение;

— наименование, место жительства или нахождения других лиц, участвующих в деле;

— указание на судебные постановления, которые обжалуются;

— указание на существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела;

— просьбу лица, подающего жалобу;

— если кассационная жалоба подана лицом, не принимавшим участия в деле, указывают, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением;

— если кассационная жалоба ранее подавалась в суд кассационной инстанции, должно быть указано на принятое по жалобе решение;

— подпись лица, подающего жалобу, или его представителя.

К кассационной жалобе прилагаются:

— заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу (решение суда первой инстанции, апелляционное определение);

— доверенность или другой документ, удостоверяющий полномочия представителя;

— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины или право на получение льготы по уплате государственной пошлины;

— копии жалобы по числу лиц, участвующих в деле.

Кассационная жалоба изучается председателем или заместителем председателя соответствующего суда либо судьей данного суда. По результатам изучения выносится определение либо о передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, либо об отказе в такой передаче.

Кассационная жалоба рассматривается в срок, не превышающий одного месяца, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий двух месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.

При передаче кассационной жалобы на рассмотрение в судебном заседании, лицам, участвующим в деле, направляются копии соответствующего определения суда кассационной инстанции. Неявка в судебное заседание суда кассационной инстанции указанных лиц не препятствует рассмотрению кассационной жалобы.

Лица, участвующим в деле, а также иные лица, права которых нарушены судебным постановлением (подавшие кассационную жалобу), в судебном заседании суда кассационной инстанции вправе дать объяснения по делу. Первым дает объяснение лицо, подавшее кассационную жалобу.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы президиум суда кассационной инстанции принимает постановление.

Суд кассационной инстанции вправе:

— оставить обжалуемые постановления суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения;

— отменить обжалуемые постановления полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение;

— отменить обжалуемые постановления полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;

— оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;

— отменить либо изменить обжалуемые постановления и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;

— оставить кассационную жалобу без рассмотрения по существу, если она не соответствует предъявляемым к ней требованиям.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Смотрите так же:  Пенсия в балете

Постановление суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. 3.

Поправки о введении «сплошной» кассации в уголовном процессе приняты в первом чтении

12 июля Государственная Дума приняла в первом чтении два из трех законопроектов из пакета поправок Верховного Суда в законодательство, связанного с рассматриваемым в настоящее время проектом закона № 374020-7 о создании структурно обособленных апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, который также был разработан ВС РФ.

Как ранее писала «АГ», в данный пакет входят законопроекты о внесении изменений в Закон о статусе судей и иные законодательные акты (№ 494700-7), УПК (№ 494640-7) и КоАП (№ 494643-7). Дума рассмотрела первые два из них.

Первый законопроект носит организационно-технический характер и направлен на внесение изменений в федеральные законы для обеспечения структурного выделения в подсистеме судов общей юрисдикции самостоятельных кассационных и апелляционных судов: порядок назначения судей таких судов на должности, привлечения к ответственности, размер оплаты их труда и т.д.

Председатель Совета судей РФ Виктор Момотов, выступая с докладом на пленарном заседании Думы, отметил, что законопроект позволит эффективно реализовать меры по реформированию судебной системы, закрепить должный уровень гарантий судейской независимости и самостоятельности. Он подчеркнул, что в случае принятия законопроекта новые суды органично войдут в состав судебной системы.

Второй проект предусматривает поправки в отдельные статьи Уголовно-процессуального кодекса, определяющие компетенцию создаваемых кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, а также уточняющие компетенцию действующих судебных органов в области уголовного судопроизводства в соответствии с предусмотренными судебной реформой положениями.

Авторы поправок отметили, что особое внимание уделяется урегулированию процедуры кассационного пересмотра вступивших в законную силу судебных решений в зависимости от того, каким судом они приняты, являются ли они промежуточными или итоговыми, а также в каком суде и в каком порядке они подлежат пересмотру. «Таким образом, реализация положений законопроекта позволит четко определить и обеспечить инстанционность уголовного судопроизводства, разграничить полномочия по рассмотрению уголовных дел в апелляционном порядке между республиканскими, краевыми, областными и равными им судами и организационно обособленными от них апелляционными судами, а также разграничить полномочия по рассмотрению уголовных дел в кассационном порядке между структурно самостоятельными кассационными судами и Верховным Судом», – указано в пояснительной записке.

Кроме того, в соответствии с законопроектом о создании кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, который, как сообщала «АГ», на этой неделе был принят во втором чтении, приводятся и положения УПК, регламентирующие порядок возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

В ходе пленарного заседания с докладом по проекту поправок выступил заместитель председателя Верховного Суда – председатель Судебной коллегии по уголовным делам Владимир Давыдов. Он остановился на положениях, которые, по его словам, являются концептуальными и направлены на кардинальное реформирование порядка производства по делам в судах кассационной инстанции.

Владимир Давыдов отметил, что законопроектом предусматривается введение «сплошной» кассации при производстве в создаваемых кассационных судах и Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ по тем делам, которые завершились вынесением итогового судебного решения. По таким делам вопрос о передаче на рассмотрение суда кассационной инстанции больше не будет зависеть от дискреционных полномочий судьи соответствующего суда, и жалобы, представления прокурора будут передаваться непосредственно на рассмотрение в судебном заседании.

«Впервые в истории российского уголовного процесса государство гарантирует каждому гражданину прохождение его дела в судах трех инстанций – первой, апелляционной и кассационной, – подчеркнул Владимир Давыдов. – Таким образом, в случае принятия законопроекта итоговые решения мировых судей, районных, верховных, краевых, областных, республиканских и равных им судов могут быть сначала обжалованы в кассационный суд общей юрисдикции, который рассмотрит жалобу или представление по существу в судебном заседании с участием сторон, то есть методом “сплошной” кассации. Затем, в случае несогласия с решением кассационного суда, стороны вправе в дальнейшем обжаловать решение в Верховный Суд».

Также зампредседателя ВС обратил внимание на то, что законопроект предусматривает особенности для обжалования и пересмотра судебных решений верховных, районных, краевых, областных, республиканских и равных им судов, вынесенных по первой инстанции. Дела об особо тяжких преступлениях будут пересматриваться непосредственно в ВС РФ – это обусловлено их сложностью. Что касается промежуточных судебных решений – для их обжалования и пересмотра предлагается сохранить действующую модель кассационного производства.

По словам Владимира Давыдова, реализация предлагаемых законодательных инициатив позволит гарантировать рассмотрение каждого уголовного дела, завершившегося вынесением итогового судебного решения, в судебном заседании соответствующего суда кассационной инстанции, что даст дополнительную возможность выявить и устранить существенные нарушения закона, допущенные нижестоящими инстанциями.

После взял слово депутат Виктор Пинский. Он заметил, что у Правового управления есть несколько замечаний и что над ними будет вестись работа до второго чтения проекта. Между тем из заключения Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству следует, что замечания носят юридико-технический характер.

Анализируя ранее пакет законопроектов, эксперты «АГ» более пристальное внимание обратили на поправки в УПК.

Председатель МКА «Солдаткин, Зеленая и Партнеры» Дмитрий Солдаткин пояснил, что они призваны регламентировать те нововведения, речь о которых идет уже почти год, и связаны в первую очередь с оптимизацией работы судей и распределением между ними нагрузки.

«Наиболее важными представляются изменения кассационного рассмотрения уголовных дел. Теперь после апелляционного суда общей юрисдикции с кассационной жалобой следует обращаться вместо президиума областного или приравненного к нему суда в судебную коллегию по уголовным делам соответствующего кассационного суда общей юрисдикции, что должно будет разгрузить президиумы, призванные по смыслу законодателя, как и Верховный Суд, сосредоточиться теперь на обобщении судебной практики. Затем с кассационной жалобой можно будет обратиться в Судебную коллегию по уголовным делам ВС РФ. Аналогичный порядок обжалования в кассационном порядке предусмотрен и в отношении военных судов – это кассационный военный суд и Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ соответственно», – пояснил эксперт.

Член Совета АП Белгородской области Борис Золотухин назвал предлагаемые Верховным Судом изменения в судебной системе страны революционными. «Передачу функций кассационной инстанции самостоятельному суду стоит только приветствовать. Когда впервые были озвучены эти предложения, у меня лично возник вопрос о том, насколько изменится эффективность кассационного обжалования? Однако еще на стадии обсуждения Вячеслав Лебедев заявил, что главными целями являются именно изменение системы рассмотрения кассационных жалоб и предложение ввести “сплошную” кассацию. И последние предложения Верховного Суда по изменению УПК позволяют надеяться на то, что реальная качественная проверка кассационных жалоб может быть обеспечена», – считает он.

Эксперт пояснил, что суд первой инстанции, постановивший приговор, куда предлагается направлять «первую» кассационную жалобу, должен будет сам провести подготовку к направлению дела в суд кассационной инстанции – направит копии жалобы участникам процесса, предложит принести возражения и т.д. «А самое главное – суд кассационной инстанции коллегиально будет рассматривать жалобу в судебном заседании с участием лица, подавшего жалобу, и иных участников процесса», – подчеркнул Борис Золотухин.

«Вторая» же кассационная жалоба, подаваемая, как и сегодня, в Верховный Суд, будет рассматриваться судьей единолично без проведения судебного разбирательства. Дмитрий Солдаткин пояснил, что исключения из принципа «сплошной» кассации относятся к обжалованию в кассационном порядке промежуточных решений, что обусловлено необходимостью смены фокуса внимания судов на рассмотрение более значимых доводов сторон. Исключения коснулись и порядка обжалования приговоров и иных итоговых решений мировых, районных, окружных и приравненных к ним судов, а также определений судебных коллегий по уголовным делам кассационных судов общей юрисдикции, определений кассационных военных судов, вынесенных по результатам пересмотра соответствующих решений, если такие решения обжалуются в Судебную коллегию по уголовным делам, Судебную коллегию по делам военнослужащих ВС РФ. В этих случаях кассационные жалобы подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.

Партнер АБ «Бартолиус» Сергей Гревцов добавил к этому, что чем ближе система обжалования судебных актов к структуре арбитражных судов, тем лучше. По его мнению, предлагаемые изменения в УПК позволят превратить кассационную инстанцию из «спортлото» в состязательный процесс, где заявитель жалобы сможет быть услышан.

«Обращаю внимание, что сейчас судьба вашей жалобы зависит от субъективного восприятия одного судьи и его помощника. Такой порядок рассмотрения останется лишь для промежуточных решений и по делам военнослужащих. А по уголовным делам по существу – будет состязательный процесс, как в апелляции, с ограничениями, обусловленными полномочиями суда кассационной инстанции», – рассказал эксперт.

Однако, по мнению Сергей Гревцова, предусмотренный законопроектом термин «промежуточные решения» требует раскрытия. «Помимо этого, мне не понятно: а производство по жалобам в порядке ст. 125 УПК будет относиться к промежуточным решениям? И как быть с жалобами на постановления судов о согласовании следственных действий и продлении сроков содержания под стражей/домашнего ареста?» – задается вопросами адвокат. Вместе с тем он заключил, что изменения в УПК являются крайне существенными и принесут пользу, хотя и требуют доработок.